ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3051/2017

Obiectul cererii de chemare în judecată Prin cererea de chemare în judecată adresată Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, la data de 27 aprilie 2017, reclamanții A. și B., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, au solicitat obligarea pârâtului să aprobe finalizarea studiilor reclamantei cu examen de licență 2017, la Universitatea din București, la restituirea taxelor de admitere (100 de RON) și a taxelor pentru 3 ani de studii (circa 1800 de RON/an) și la plata daunelor materiale și morale de 1.000.000 de RON și a pierderii de vechime în muncă și de asistență socială (minim 10.000 de RON/lună), precum și la plata dobânzii aferente.

Soluția instanței de fond Prin încheierea de ședință din data de 31 mai 2017, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a anulat cererea de chemare în judecată formulată de reclamanții A. și B., în temeiul art. 200 alin. (3) C. proc. civ. În motivarea soluției astfel dispusă, Curtea a reținut că reclamanții nu au îndeplinit obligațiile stabilite în sarcina lor prin rezoluția din data de 28 aprilie 2017, sub sancțiunea anulării cererii. Aceste obligații vizau depunerea taxei judiciare de timbru în cuantum de 50 de RON + 300 de RON, precizarea cuantumului sumelor reprezentând taxele solicitate a fi restituite, a cuantumului daunelor morale și materiale, inclusiv modul în care au fost calculate aceste sume. Curtea de Apel București a apreciat că, deși rezoluția a fost comunicată reclamanților la data de 8 mai 2017, aceștia nu s-au conformat tuturor cerințelor în termen de 10 zile de la data comunicării, astfel cum prevăd dispozițiile art. 194 lit. c), art. 197 și art. 200 alin. (3) C. proc. civ., sancțiunea fiind aceea a anulării cererii de chemare în judecată.

Calea de atac exercitată în cauză Împotriva încheierii de ședință din data de 31 mai 2017, au declarat recurs reclamanții A. și B., înregistrat la data de 7 iulie 2017, susținând, în esență, că toate capetele de cerere ale acțiunii sunt formulate în baza Codului muncii, având ca obiect raporturi asimilate raporturilor de serviciu, reclamanta urmărind a obține reîncadrarea sa, conform Deciziei Curții Constituționale nr. 397/2013, astfel încât acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru.

Apărările formulate în cauză Intimatul-pârât Ministerul Educației Naționale nu a depus întâmpinare la dosarul cauzei.

Procedura derulată în fața Înaltei Curți Prin Rezoluția din data de 26 iulie 2017, Înalta Curte a fixat termenul pentru judecata recursului declarat de reclamanții A. și B. la data de 18 octombrie 2017, dispunând citarea recurenților cu mențiunea de a depune la dosarul cauzei un exemplar semnat al recursului formulat în cauză, sau de a se prezenta personal, în vederea semnării exemplarului aflat la dosar. La data de 10 octombrie 2017, recurenții au fost citați cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 100 de RON, aferentă soluționării recursului ce face obiectul prezentei cauze. Măsurile dispuse de instanța de recurs au fost comunicate recurenților-reclamanți la data de 1 august 2017, respectiv 10 octombrie 2017, conform dovezilor de înmânare aflate la dosar. II. Soluția instanței de recurs Analizând cu prioritate excepția de netimbrare a recursului, potrivit art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente: În cauză sunt incidente dispozițiile art. 24 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora recursul împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 100 de RON, dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1 - 7 din C. proc. civ. Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiași articol stabilește că această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității. Prin adresa comunicată recurenților-reclamanți la data de 10 octombrie 2017, conform dovezilor de înmânare aflate la dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferent recursului declarat împotriva încheierii de ședință din data de 31 mai 2017, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, obligație pe care recurenții-reclamanți nu au îndeplinit-o. Totodată, se reține că în cauză nu s-a formulat, de către recurenții-reclamanți, o cerere de reexaminare a taxei judiciare de timbru și nici o cerere de acordare a ajutorului public judiciar, potrivit dispozițiilor O.U.G. nr. 51/2008. Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., sancțiunea fiind nulitatea recursului netimbrat. Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va dispune anularea recursului declarat de reclamanții A. și B..