ÎCCJ, decizie (scj.ro #85468)

Act al direcției generale a vămilor. Controlul legalității. Instanța de contencios administrativ. Competență. Direcția Generală a Vămilor face parte din structura organizatorică a Ministerului Finanțelor Publice, astfel că legalitatea actelor sale se verifică de curtea de apel conform art.3 pct.1 din Codul de procedură civilă, modificat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.59 din 19 aprilie 2001, publicată în Monitorul Oficial, Partea I Nr.217 din 27 aprilie 2001 Decizia nr.722 din 26 februarie 2002 Societatea Comercială U.R.B.B.P. a chemat în judecată Direcția Generală a Vămilor pentru refuzul nejustificat al acesteia de a soluționa contestația împotriva actelor constatatoare nr.14-20 din 4 septembrie 1998 încheiate de Vama Oltenița, solicitând anularea acestora și obligarea pârâtei la plata sumei de 7.800.000 lei cu titlu de daune.

Curtea de Apel București – Secția de contencios administrativ, prin sentința civilă nr.1016 din 18 iulie 2001, a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului București, cu motivarea că pârâta este subordonată Ministerului Finanțelor, nefăcând parte din categoria autorităților și instituțiilor centrale. Tribunalul Municipiului București, prin sentința civilă nr.370/F din 25 octombrie 2001, a declinat competența de soluționare a cauzei la Curtea de Apel București - Secția de contencios administrativ și a înaintat cauza la Curtea Supremă de Justiție, pentru soluționarea conflictului negativ de competență.

Examinând hotărârile pronunțate în cauză, în raport de obiectul cererii și de dispozițiile legale în materie, se rețin următoarele: Inițial, prin Hotărârea Guvernului nr.170/2001, Direcția Generală a Vămilor s-a ocupat și a funcționat ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Finanțelor Publice. Dar, prevederea, conform căreia Direcția Generală a Vămilor se află în subordinea Ministerului Finanțelor, a fost modificată prin Hotărârea Guvernului nr.482/2001 și Hotărârea Guvernului nr.693/2001, prin care Direcția Generală a Vămilor a fost inclusă în structura organizatorică a Ministerului Finanțelor Publice, fiind cuprinsă în anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.18/2001 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor.

Așa fiind și văzând și prevederile art.3 pct.1 din Codul de procedură civilă potrivit cărora sunt de competența curților de apel procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale, se constată că în cauză competența aparține Curții de Apel București – Secția de contencios administrativ, căreia i s-a trimis cauza spre soluționare.