ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 286/2021

Deliberând asupra cauzei de față,

În baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin Decizia nr. 246/2021 din data de 10 martie 2021 a Curții de Apel Bacău, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, s-a respins, ca inadmisibilă, sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 155 alin. (1) C. pen.

Pentru a dispune în acest sens, Curtea de Apel a reținut următoarele:

În ceea ce privește sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 155 alin. (1) C. pen., Curtea a constatat că este inadmisibilă în considerarea neîndeplinirii condiției negative prevăzută de art. 29 din Legea nr. 47/1992 care impune ca excepția să nu aibă ca obiect prevederi constatate ca neconstituționale printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale.

Astfel, Curtea de apel a reținut că instanța de control constituțional, a admis prin Decizia nr. 297/2018, excepția de neconstituționalitate privind dispozițiile art. 155 alin. (1) C. pen. statuând că soluția legislativă care prevede întreruperea cursului termenului prescripției răspunderii penale prin îndeplinirea "oricărui act de procedură în cauză", din cuprinsul dispozițiilor art. 155 alin. (1) din C. pen., este neconstituțională.

În atare condiții, prima instanță a arătat că, dat fiind faptul că prin decizia sus amintită Curtea Constituțională a constatat că prevederile art. 155 alin. (1) C. pen. sunt neconstituționale, reiterarea cererii de sesizare instanței de control constituțional, de către inculpatul A. având ca obiect constatarea neconstituționalității art. 155 alin. (1) C. pen., apare ca inadmisibilă, fiind respinsă ca atare.

Împotriva acestei dispoziții de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale, cuprinsă în Decizia nr. 246/2021 din data de 10 martie 2021 a Curții de Apel Bacău, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, recurentul inculpat A. a formulat recurs.

În esență, a solicitat admiterea cererii de recurs, casarea în parte a deciziei penale recurate și, în rejudecare, admiterea cererii de sesizare a Curții Constituționale cu judecarea excepției de neconstituționalitate a prevederilor art. 155 alin. (1) C. pen.

La termenul de judecată din data de 2 aprilie 2021, reprezentantul Ministerului Public a invocat, în temeiul art. 281 alin. (1) lit. d) C. proc. pen., nulitatea absolută a deciziei penale, referitor la dispoziții de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 155 alin. (1) C. pen., motivat de împrejurarea că procurorul nu a pus concluzii cu privire la cererea de sesizare a Curții Constituționale.

Examinând prioritar, excepția nulității absolute invocate de reprezentantul Ministerului Public, cu privire la dispoziția de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale, cuprinsă în Decizia nr. 246/2021 din data de 10 martie 2021 a Curții de Apel Bacău, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, Înalta Curte apreciază că aceasta este fondată, pentru următoarele considerente:

Cu titlu preliminar, Înalta Curte amintește că participarea procurorului la judecată sau la alte proceduri penale este, ca regulă, obligatorie. Dispozițiile art. 363 alin. (1) C. proc. pen., care consacră obligativitatea prezenței procurorului la judecată, instituie o regulă cu caracter general, incidentă ori de câte ori este vorba despre o activitate procesuală de judecată și în lipsa unei dispoziții exprese contrare.

Participarea procurorului la procedura de judecată nu se limitează la prezența acestuia în sala de judecată, ci implică și luarea concluziilor asupra fiecărui aspect cu privire la care judecătorul sau instanța trebuie să dispună. Lipsa concluziilor procurorului echivalează cu neparticiparea lui la ședință și sancționează cu nulitatea absolută dispoziția judecătorului sau a instanței.

Aplicând aceste considerații teoretice cauzei de față, Înalta Curte constată că, astfel cum rezultă din încheierea de amânare a pronunțării din data de 4 februarie 2021 a Curții de Apel Bacău, atât inculpatul, prin apărător ales, cât și reprezentantul Ministerului Public au pus concluzii exclusiv cu privire la fondul cauzei, fără a exista vreo referire la cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a art. 155 alin. (1) C. pen.

Examinând actele dosarului, Înalta Curte constată că cererea de sesizare a Curții Constituționale a fost formulată de către recurentul inculpat în fața Curții de Apel Bacău, la termenul din data de 17 noiembrie 2020, iar la solicitarea procurorului de a proroga discutarea cererii, prima instanță a dispus amânarea cauzei, fără ca la termenele ulterioare să fi acordat cuvântul procurorului cu privire la cererea anterior menționată.

În acest context, având în vedere că în fața instanței de fond nu s-a acordat cuvântul procurorului cu privire la cererea de sesizare a Curții Constituționale formulate de recurentul A., iar participarea procurorului în faza de judecată presupune atât prezența fizică, cât și participarea activă constând în exercitarea atribuțiilor acestuia, Înalta Curte constată că este incident cazul de nulitate absolută prevăzut de art. 281 alin. (1) lit. d) C. proc. pen. cu privire la dispoziția de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale.

Pentru aceste motive, Înalta Curte va admite recursul formulat de recurentul A. împotriva dispoziției de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale, cuprinsă în Decizia nr. 246/2021 din data de 10 martie 2021 a Curții de Apel Bacău, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.

Va desființa, în parte, încheierea recurată, va trimite cauza spre rejudecare numai cu privire la admisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituționale formulată de recurentul A., referitoare la excepția de neconstituționalitate a art. 155 alin. (1) C. pen.

Va menține celelalte dispoziții ale încheierii recurate.

Cheltuielile judiciare ocazionate de judecarea prezentei cauze, vor rămâne în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul formulat de recurentul A. împotriva dispoziției de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale, cuprinsă în Decizia nr. 246/2021 din data de 10 martie 2021 a Curții de Apel Bacău, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.

Desființează, în parte, încheierea recurată, trimite cauza spre rejudecare numai cu privire la admisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituționale formulată de recurentul A., referitoare la excepția de neconstituționalitate a art. 155 alin. (1) C. pen.

Menține celelalte dispoziții ale încheierii recurate.

Cheltuielile judiciare ocazionate de judecarea prezentei cauze, rămân în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, astăzi, 2 aprilie 2021.

GGC - CL