ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 207/2021

Deliberând asupra cauzei de față,

În baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin Sentința penale nr. 105/F din data de 4 decembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, s-a respins, ca inadmisibilă contestația la executare formulată de contestatoarea A. împotriva Sentinței penale nr. 82/F din data de 7 octombrie 2020 a Curții de Apel Brașov, pronunțată în dosarul penal nr. x/2020

Pentru a pronunța această hotărâre, Curtea de apel a reținut că, la data de 16 octombrie 2020 a fost înregistrat Dosarul nr. x/2020 având ca obiect contestația formulată de contestatoarea A. privind anularea cheltuielile judiciare către stat stabilite în sarcina acesteia la plata cărora a fost obligată prin Încheierea de ședință nr. 27/CCP din 20 septembrie 2019 pronunțată de judecătorul de cameră preliminară din cadrul Curții de Apel Brașov, în Dosarul nr. x/2019.

În susținerea cererii formulate, contestatoarea A. a arătat că nu au fost respectate normele legale la soluționarea cererii ei iar suma de 30 RON a fost stabilită în mod nelegal.

Examinând actele și lucrările dosarului, instanța Curții de Apel Brașov a reținut că prin Încheierea penală nr. 27/CCP din 20 septembrie 2019 a judecătorului de cameră preliminară din cadrul Curții de Apel Brașov s-a dispus respingerea plângerii formulate de petentă împotriva Ordonanței procurorului din 20 mai 2019 emisă în Dosarul nr. x/2019 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov și a ordonanței procurorului general din data de 18 iunie 2019 emisă în Dosarul nr. x/2019, iar ca o consecință a soluției pronunțate, s-a dispus și obligarea contestatoarei A.- petentă în respectiva procedură judiciară, la plata sumei de 100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare în favoarea statului, respectiv la plata către intimata B. în procedura desfășurată în fața Curții la plata sumei de 1.000 RON care reprezintă cheltuieli judiciare efectuate de intimată în procedura desfășurată în fața Curții.

Asupra contestației la executare formulată în cauză, Curtea de Apel Brașov a arătat că dispozițiile legale relevante sunt cele de la art. 598 C. proc. pen., conform cărora, "contestația împotriva executării hotărârii penale se poate face în următoarele cazuri:

a) când s-a pus în executare o hotărâre care nu era definitivă;

b) când executarea este îndreptată împotriva altei persoane decât cea prevăzută în hotărârea de condamnare;

c) când se ivește vreo nelămurire cu privire la hotărârea care se execută sau vreo împiedicare la executare;

d) când se invocă amnistia, prescripția, grațierea sau orice altă cauză de stingere ori de micșorare a pedepsei."

S-a constatat astfel că, prin raportare la susținerile contestatoarei - prin care tinde la înlăturarea obligației de plată a cheltuielilor judiciare către stat stabilite prin încheierea menționată - Curtea a avut în vedere că hotărârea este una definitivă de la momentul pronunțării și vizează persoana contestatoarei. De asemenea, nu sunt incidente nici un fel de dispoziții legale (similare celor regăsite la art. 598 alin. (1) lit. d) C. proc. pen.), care să atragă stingerea sau micșorarea obligației de plată stabilită în sarcina sa.

În ceea ce privește o eventuală aplicabilitate a art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen. Curtea a constatat că nu există nici o nelămurire în ceea ce privește hotărârea pronunțată. Dimpotrivă, rezultă cu evidență că petenta a înțeles dispozițiile cuprinse în Sentința penală nr. 82/F/2020, respectiv faptul că a fost obligată la plata către stat a sumei de 30 RON cu titlu de cheltuieli judiciare.

Contestația la executare nu reprezintă o cale de atac și, astfel cum este reglementată, vizează, ca regulă, împrejurări noi, apărute după rămânerea definitiva a hotărârii, și care au efecte asupra executării hotărârii. Critici privind legalitatea și temeinicia unei soluții pot fi formulate prin intermediul căilor de atac însă, în speță, este de remarcat că o astfel de cale de atac ar fi inadmisibilă ținând cont că hotărârea în discuție nu este susceptibilă a fi atacă cu contestație sau apel.

Împotriva Sentinței nr. 105/F din data de 4 decembrie 2020 a Curții de Apel Brașov, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, A. a formulat contestație, solicitând desființarea hotărârii primei instanțe și anularea cheltuielilor judiciare la care fusese obligată, în mod nelegal.

Calea de atac intitulată contestație a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, la data de 20 ianuarie 2021.

Examinând contestația formulată de contestatoarea A., Înalta Curte de Casație și Justiție constată că aceasta este inadmisibilă. Astfel, se observă că procesul penal se desfășoară în conformitate cu dispozițiile legale, iar hotărârile judecătorești sunt supuse numai acelor căi de atac prevăzute de lege. Dând eficiență principiilor legalității căilor de atac și liberului acces la justiție, reglementate de dispozițiile art. 129 și art. 21 din Constituție, precum și exigențelor determinate de art. 13 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, admisibilitatea acestora fiind condiționată de exercitarea lor potrivit legii, în termenele și pentru motivele reglementate de normele incidente în materie.

În aceste condiții, recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală penală constituie o încălcare a principiului legalității acesteia, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală ori chiar printr-un act neprocesual. Inadmisibilitatea operează automat și inevitabil, ori de câte ori un act procesual este lipsit de bază legală.

Raportând aceste considerații teoretice la datele concrete ale speței, Înalta Curte constată că obiectul învestirii instanței îl constituie contestația formulată de A. împotriva Sentinței penale nr. 105/F din data de 4 decembrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, prin care a fost respinsă ca inadmisibilă cererea formulată de contestatoare privind anularea cheltuielilor judiciare aplicate prin Încheierea de ședință nr. 27/CCP din 20 septembrie 2019 a judecătorului de cameră preliminară din cadrul Curții de Apel Brașov.

Înalta Curte constată că formularea prezentei căi de atac nu este prevăzută de lege, așa cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 597 alin. (7) din C. proc. pen.. Conform textului de lege evocat, "hotărârile pronunțate în primă instanță în materia executării potrivit prezentului titlu pot fi atacate cu contestație la instanța ierarhic superioară, în termen de 3 zile de la comunicare." Rezultă așadar că numai împotriva hotărârilor prin care se dispune în materia executării pentru unul din motivele care cel puțin formal se încadrează în dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. a) - d) C. proc. pen. este prevăzută calea de atac a contestației, conform art. 597 alin. (7) din același cod. Or, dispozițiile referitoare la sumele acordate cu titlu de cheltuieli de judecată în favoarea statului pot fi contestate numai în cadrul unei căi de atac exercitate în condițiile prevăzute de legea procesual penale atunci când legea prevede posibilitatea exercitării unei dintre căile de atac prevăzute de lege.

Prin urmare, având în vedere și dispozițiile art. 4251 C. proc. pen., se constată că A. a învestit instanța cu soluționarea unei căi de atac neprevăzută de legea procesual penală, ceea ce încalcă principiul legalității căilor de atac.

Pentru aceste considerente, în baza art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție va respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatoarea A. împotriva Sentinței penale nr. 105/F din data de 4 decembrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen., va obliga contestatoarea la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibilă contestația formulată de contestatoarea A. împotriva Sentinței penale nr. 105/F din data de 4 decembrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

Obligă contestatoarea la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 10 martie 2021.

Procesat de GGC - LM