ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6683/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6683/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra contestației în
anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele
cauzei
Obiectul
acțiunii
Prin
cererea înregistrată la data de 30 aprilie 2010 pe rolul Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul C.N.S.A.S.
a solicitat în contradictoriu cu pârâtul L.N. să se constate calitatea acestuia
de colaborator al Securității.
2.
Hotărârea Curții de apel
Prin
sentința civilă nr. 4050 din 7 iunie 2011, Curtea de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de
reclamantul C.N.S.A.S. în contradictoriu cu pârâtul L.N. și a constatat
calitatea pârâtului de colaborator al Securității.
Împotriva
acestei hotărâri a formulat recurs pârâtul L.N., susținând, în esență,
că C.N.S.A.S. nu putea continua cercetările privind calitatea sa de colaborator
după intrarea în vigoare a O.U.G. nr. 24/2008 și nu a colaborat cu acea
parte a Securității ce avea ca obiectiv represiunea adversarilor regimului
comunist, ci cu „D.S.S.P.S.”, semnând angajamentul în vederea furnizării de informații
utile pentru siguranța națională.
Hotărârea supusă
revizuirii
Prin decizia nr. 2461
din 17 mai 2012, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, a respins recursul declarat de L.N. împotriva sentinței nr. 4050 din
7 iunie 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pentru
a pronunța această decizie, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de
contencios administrativ și fiscal, a reținut, din analiza probelor
administrate în cauză, că nu poate fi primit punctul de vedere al recurentului
referitor la inadmisibilitatea acțiunii, câtă vreme art. 33 din O.U.G. nr.
24/2008 a prevăzut că „verificările aflate în curs de desfășurare la C.N.S.A.S.
la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență continuă potrivit procedurii
prevăzute de aceasta” iar art. 8 din Legea nr. 341/2004 condiționează în
continuare acordarea beneficiilor prevăzute în acest act normativ de neimplicarea
în activitățile fostei securități ca poliție politică.
Instanța
de recurs a constatat din rapoartele întocmite de ofițerul de Securitate că
scopul recrutării a fost „desfășurarea unei supravegheri informative mai
eficiente în rândul cadrelor didactice din orașul Mangalia în rândul cărora
avem identificați descendenți de legionari sau alte categorii de persoane
aflate în atenția organelor noastre, precum și pentru cunoașterea concepțiilor și
preocupărilor acestor persoane, ne este necesar crearea unei surse din rândul
acestei categorii de elemente”.
S-a
mai arătat în considerentele deciziei atacate că în cauză, sunt îndeplinite condițiile
pentru constatarea calității pârâtului de colaborator al Securității în
privința Notei pe care a furnizat-o la data de 27 februarie 1982, în care
informa despre lucrările expediate de doi confrați la o expoziție
internațională de caricatură (Montreal, 1981), aspectele relatate constituind
un denunț despre o atitudine potrivnică regimului comunist și, în același timp,
au avut aptitudinea de a îngrădi drepturile și libertățile fundamentale ale persoanelor
vizate: AA și FV.
În
fine, instanța de recurs a constatat că nu există elemente care să conducă
la concluzia că principiul rolului activ al judecătorului ar fi fost încălcat,
cum însă toate înscrisurile vizau activitatea artistică prodigioasă a
pârâtului, iar nu legăturile sale cu Securitatea, instanța nu s-a putut raporta
la ele în contextul cadrului procesual de față.
4.
Cererea de revizuire
Împotriva deciziei nr.
2461 din 17 mai 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a formulat cerere de revizuire L.N.
Revizuentul a indicat
generic prevederile art. 322 și următoarele C. proc. civ., precizând că,,
motivele revizuirii le va înainta prin memoriu separat după redactarea
hotărârii atacate”.
II. Considerentele
Înaltei Curți asupra cererii de revizuire
Examinând cererea de
revizuire prin prisma prevederilor art. 326 alin. (3) C. proc. civ., potrivit
cărora în cadrul acestei căi de atac dezbaterile sunt limitate la
admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază, Înalta Curte
constată inadmisibilitatea căii de atac formulate de revizuentul L.N.
Revizuirea este o
cale extraordinară de atac, de retractare și nedevolutivă, care poate fi
exercitată numai în condițiile și pentru motivele expres și limitativ prevăzute
de art. 322 pct. 1-9 C. proc. civ.
În speță,
revizuentul a invocat formal prevederile art. 322 C. proc. civ.,
f
ără a arăta motivele de fapt
avute în vedere la declararea căii de atac
care să poată fi
încadrată în cazurile de revizuire prevăzute de lege,
astfel încât instanța
învestită cu această cale extraordinară de retractare să poată realiza
controlul judiciar.
Admisibilitatea revizuirii se apreciază inclusiv sub aspectul
încadrării
criticilor
în ipotezele prevăzute de art. 322 C. proc. civ., nefiind suficientă
numai indicarea temeiului de drept, și cum revizuentul nu a formulat nici
un fel de critici,
Înalta Curte, în temeiul art. 326 și 328 C. proc. civ., va
respinge cererea de revizuire, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
cererea de revizuire formulată de L.N. împotriva deciziei nr. 2461 din 17 mai 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca
inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 octombrie 2013.