ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
pe rolul Tribunalului Mureș, secția I civilă, la data de 5 octombrie 2015 sub nr.
2394/102/2015 reclamanții B.R.C., L.A.M., A.R., J.R.E. și L.C.N.
au solicitat, în contradictoriu eu
pârâții Ministerul Justiției, Curtea de Apel Bacău, Tribunalul Bacău,
Tribunalul Neamț obligarea acestora la acordarea diferenței de salariu
reprezentând includerea premiului anual în salariul lunar, plata daunelor
interese nonvalorii, respectiv dobânzi legale începând cu 10 ianuarie 2011,
calculată potrivit O.G. nr. 9/2000 privind nivelul dobânzii legale pentru
obligații bănești în vigoare până la data de 01 septembrie 2011, respectiv,
potrivit O.G. nr. 13/2011 aplicabilă ulterior acestei date.
Prin
sentința nr. 1168 din 16 octombrie 2015 pronunțată în Dosar nr. 2394/102/2015
Tribunalul Mureș
a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Neamț,
reținând că reclamanții au calitatea de judecători la Judecătoria Bicaz,
nefiind aplicabile dispozițiile art. 127 N.P.C. întrucât prezenta cauză este un
litigiu de muncă de competența tribunalului conform art. 210 din Legea nr. 62/2011,
în speță Tribunalul Neamț.
Prin
sentința nr. 2047/C din 18 noiembrie 2015 pronunțată în același dosar.
Tribunalul Neamț, secția civilă,
a
declinat competența de soluționare a cau/ei în favoarea Tribunalului Mureș, a
constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul Înaltei Curți
de Casație și Justiție, reținând că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 127
alin. (1) și (3) N.C.P.C. și că, deși reclamanții au calitatea de judecători la
o altă instanță (Judecătoria Bicaz) din raza de competență a curții de apel în
care își desfășoară activitatea, textul de lege nu se oprește aici ci face
referire la "circumscripția oricăreia dintre Curțile de apel
învecinate".
Prin urmare,
legiuitorul nu a avut în vedere doar instanța de același grad cu cea la care
funcționează reclamanții ci a avut în vedere și posibilitatea exercitării
căilor de atac, drept pentru care a făcut trimitere la circumscripția curții de
apel în care se află instanța unde se introduce cererea.
Cum
reclamanții funcționează la Judecătoria Bicaz, instanță aflată în
circumscripția Curții de Apel Bacău, competența de soluționarea a cauzei
aparține Tribunalului Neamț.
Înalta Curte,
competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135
alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului Neamț, pentru argumentele ce succed:
Dispozițiile
art. 127 N.C.P.C. reglementează situația particulară a litigiilor în care este
implicat un judecător în calitate de reclamant sau de pârât, rațiunea
normei fiind aceea de a înlătura orice suspiciune de soluționare părtinitoare a
cauzei, din pricina calității părții.
Textul de lege
se aplică întocmai și în cazul procurorilor, asistenților judiciari și
grefierilor și vizează două situații, respectiv, când una din aceste persoane
are legitimare procesuală activă (este reclamant) - cazul în speță și când are
legitimare procesuală pasivă peste pârât).
În cea dintâi
situație, incidență în prezenta cauză, potrivit legii, reclamantul „va sesiza
una dintre instanțele judecătorești de același grad aflate în circumscripția
oricăreia dintre curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei
circumscripție se află instanța ia care își desfășoară activitatea".
Pentru a
opera prorogarea legală de competență teritorială specială în favoarea altei
instanțe, de același grad, din circumscripția unei curți de apel învecinate,
este necesar ca reclamantul să aibă calitatea de judecător, procuror, asistent
judiciar sau grefier la instanța competentă, potrivit legii, să judece litigiul
sau de procuror la parchetul care funcționează pe lângă această instanță.
Înalta Curte
constată însă că, în cauză, nu este îndeplinită această condiție, având în
vedere că, din relațiile aflate la dosar, rezultă că reclamanții ni,
funcționează ca judecători în raza teritorială a instanței de la care a operat
declinarea de competență în considerarea acestui aspect, respectiv Tribunalul
Neamț, ci în cadrul Judecătoriei Bicaz. Prin urmare, Tribunalul Neamț nu
reprezintă instanța unde aceștia își „desfășoară efectiv activitatea" potrivit
dispozițiilor art. 127 N.C.P.C.,
sens în care textul legal ce a stat la baza declinării de competență dispusă de
Tribunalul Neamț în favoarea Tribunalului Mureș nu este aplicabil și nu poate
justifica învestirea acestuia din urmă cu judecarea litigiului.
Textul legal
care justifică însă competența de soluționare a cauzei ca aparținând
Tribunalului Neamț este reprezentat de dispozițiile art. 269 alin. (2) din
Legea nr. 53/2003-C. muncii și art. 210 din Legea nr. 62/2011 a dialogului
social, potrivit cărora, cererile referitoare la soluționarea conflictelor de
muncă, se adresează instanței judecătorești competente, in a cărei circumscripție
reclamantul își are domiciliul sau locul de muncă.
Cum
reclamanții au atât domiciliile, cât și locul de muncă în raza teritorială a
Tribunalului Neamț, competența de soluționare a cauzei aparține acestei
instanțe.
Pentru
aceste considerente, competența de soluționare a cauzei se va stabili în
favoarea Tribunalului Neamț.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Neamț.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi, 13 ianuarie 2016.