ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 199/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 199/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr.
199/2016
Asupra conflictului negativ de
competență, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova la data de 28 noiembrie 2013,
reclamanții A., B., C. și D. au chemat în judecată pe pârâta SC E. SA,
solicitând obligarea pârâtei la plata sumei de 10.000.000 lei cu titlu de
despăgubiri pentru neacordarea drepturilor patrimoniale cuvenite în calitate de
autori ai invenției intitulată „procedeu pentru obținerea unui combustibil
Diesel" înregistrată la O.S.I.M. și pentru care s-a acordat brevetul de
invenție, precum și dobânda legală până la plata efectivă a despăgubirii.
Pârâta SC E. SA a formulat cerere
reconvențională prin care a solicitat constatarea nulității brevetului de
invenție.
Tribunalul Prahova a dispus
disjungerea cererii reconvenționale, prin încheierea din data de 3 decembrie 2014,
și a format un nou Dosar cu nr. xxx/105/2014.
Prin sentința nr. 2768 din 3 decembrie
2014, pronunțată în Dosarul nr. xxx/105/2014. Tribunalul Prahova, secția I
civilă, a admis excepția necompetenței sale teritoriale în ceea ce privește soluționarea
cererii reconvenționale și a declinat competența de soluționare a cauzei in
favoarea Tribuna/ului București.
Pentru a dispune astfel, instanța a
reținut, în esență, aplicabilitatea dispozițiilor art. 52 din Legea nr. 64/1991
privind competența teritorială exclusivă a Tribunalului București în
soluționarea cererii de nulitate a unui brevet de invenție.
Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, prin sentința nr. 1313 din 5 noiembrie 2015, a admis la, rândul său,
excepția necompetenței sale teritoriale și a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Tribunalului Prahova.
Constatând ivit conflict negativ de
competență între cele două instanțe sus-menționate, a înaintat dosarul Înaltei
Curți de Casație și Justiție pentru soluționarea acestuia.
În motivarea soluției, instanța a
reținut că deși Legea nr. 64/1991 dă în competența exclusivă a Tribunalului
București soluționarea cererii de nulitate a unui brevet de invenție, în cauză
cererea a fost formulată pe cale reconvențională, fiind o cerere incidentală,
conform art. 30 alin. (6) C. proc. civ., iar conform art. 123 alin. (1) din
același cod se judecă de instanța competentă pentru cererea principală, chiar
dacă ar fi de competența materială sau teritorială a altei instanțe
judecătorești, cu excepția cererilor prevăzute de art. 120 din cod.
În consecință, s-a reținut că deși
cererea având ca obiect anularea brevetului, dacă ar fi fost formulată pe cale
principală ar fi fost de competența Tribunalului București, ea fiind formulată
pe cale incidentală, va fi de competența instanței competente să judece cererea
principală, respectiv Tribunalul Prahova, chiar dacă se încalcă o normă de
competență teritorială exclusivă, așa cum prevede expres art. 123 C. proc. civ.
(care permite chiar și încălcarea unei norme de competență materială în scopul
ca cererea incidentală să fie judecată de aceeași instanță care judecă cererea
principală).
Înalta Curte, competentă să
soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C.
proc. civ., va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Prahova, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 123 alin. (1) C. proc.
civ., cererile accesorii, adiționale, precum și cele incidentale, se judecă de
instanța competentă pentru cererea principală, chiar dacă ar fi de competența
materială sau teritorială a altei instanțe judecătorești, cu excepția cererilor
prevăzute la art. 120 din același cod (cereri în materia insolvenței sau
concordatului preventiv, care sunt de competența exclusivă a tribunalului în a
cărui circumscripție își are sediul debitorul).
Art. 123 C. proc. civ. reglementează
un caz de prorogare legală a competenței, în sensul că instanța competentă să
soluționeze o cerere principală devine competentă a soluționa și cererile
accesorii, adiționale și incidentale formulate în aceeași cauză, chiar dacă în
mod obișnuit, acestea nu ar fi intrat în competența sa materială ori
teritorială.
Aceste prevederi legale speciale, ce
reglementează o prorogare de competență în ceea ce privește judecata cererilor
accesorii și incidentale în favoarea instanței învestite cu soluționarea
cererii principale, au caracter imperativ și se aplică prin derogare de la
normele generale de competență materială sau teritorială exclusivă.
Potrivit art. 131 verificarea
competenței jurisdicționale se realizează la primul termen de judecată în care
părțile sunt legal citate și, din momentul în care instanța se declară legal
învestită, potrivit art. 132 alin. (1) și (2) C. proc. civ., rămâne competentă
să soluționeze cauza. Dacă stabilirea competenței instanței are loc ca urmare a
incidenței unui caz de prorogare de competență, aceasta continuă să își producă
efecte indiferent de modificările care survin pe parcursul procesului asupra
cauzelor care au determinat prorogarea.
În speță, cererea reconvențională prin
care pârâta SC E. SA a solicitat constatarea nulității brevetului de invenție,
a fost disjunsă de cerere principală, prin încheierea de ședință din 03
decembrie 2014, formându-se un nou dosar a cărui competența de soluționare a
fost declinată în favoarea Tribunalului București, în raport de art. 52 din
Legea nr. 64/1991 C. proc. civ., ce consacră competența teritorială exclusivă a
Tribunalului București, pentru soluționarea cererilor având ca obiect
constatarea nulității brevetului de invenție.
Cerere reconvențională constituie,
potrivit art. 30 alin. (6) C. proc. civ., o cerere incidentală, caracter care a
atras aplicabilitatea art. 123 alin. (1) C. proc. civ., în sensul ca această
cerere se judecă de către instanța competentă pentru cererea principală, chiar
dacă cererea reconvențională ar fi fost de competența materială sau teritorială
a altei instanțe judecătorești, în ipoteza în care ar fi fost promovată pe
calea unui proces separat ca cerere principală.
Art. 123 alin. (1) nu distinge între
diferitele situații de soluționare a cererii reconvenționale în raport cu
cererea principală și nici nu este prevăzută în mod expres o normă derogatorie
de la această regulă pentru ipoteza disjungerii cererii reconvenționale, astfel
încât, în acest ultim caz, art. 123 alin. (1) este aplicabil.
La rândul său, art. 210 C. proc. civ.
precizează doar că disjungerea cererii reconvenționale de cererea principală nu
poate fi dispusă în cazurile anume prevăzute de lege sau dacă soluționarea
ambelor cereri se impune pentru soluționarea unitară a procesului.
Nici unul dintre cele două texte
legale nu duce la concluzia că în cauză funcționează vreo derogare de la
aplicarea art. 123 alin. (1) C. proc. civ., care sa permită repunerea în
discuție a efectelor prorogării de competență asupra cererii reconvenționale.
Ca atare, deși după disjungere cererea
reconvențională se judecă separat, aceasta își păstrează caracterul incidental
dobândit prin formularea cererii în condițiile art. 209 C. proc. civ., neputând
fi considerată o cerere introductivă de instanță, în sensul art. 30 alin. (3) C.
proc. civ., care să permită o reanalizare a competenței în condițiile art. 131 alin.
(1) C. proc. civ. Verificarea competenței instanței sesizate de către
reclamant, potrivit art. 131 C. proc. civ., poate viza doar cererea principală,
nu și cererile accesorii și incidentale, în privința cărora este aplicabil art.
123 alin. (1) din cod.
O interpretare contrară ar constitui o
încălcare a dreptului părților la un proces echitabil, reglementat în art. 6 al
Convenției europene a drepturilor omului și libertăților fundamentale, care
presupune ca soluționarea cauzei să se realizeze într-un termen rezonabil, iar
accesul la instanță să fie însoțit de garanții de eficiență. Or, dacă după
disjungere s-ar considera că cererea reconvențională își pierde caracterul
incidental, devenind o cerere principală în raport de care instanța are
obligația de a-și verifica din nou competența, în temeiul art. 131 alin. (1) C.
proc. civ., ar avea loc o prelungire nejustificată a termenului de soluționare
a cauzei ca urmare a posibilității declinării cauzei sau, eventual, a
soluționării unui conflict de competență, ceea ce ar face ca, în ipoteza
disjungerii, instituția prorogării să fie lipsită de eficiență.
Necesitatea respectării principiului
continuității constituie un alt argument în susținerea acestei concluzii și
este menționat în art. 99 alin. (4) din Regulamentul de ordine interioară al
instanțelor, în care se prevede că, „în caz de disjungere, dosarul nou-format
se repartizează aceluiași complet pentru respectarea principiului
continuității".
Astfel fiind, se poate concluziona că
judecarea cererii reconvenționale este de competența instanței competente să
soluționeze cererea principală, respectiv a Tribunalului Prahova, întrucât
operează prorogarea legală de competență, indiferent dacă, avându-se în vedere
obiectul cererii reconvenționale, aceasta ar fi fost, eventual, de competența
teritorială a Tribunalului București, dacă s-ar fi formulat pe cale principală,
în temeiul art. 52 din Legea nr. 64/1991.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte, în baza art. 135 C. proc. civ., va stabili competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Prahova.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Prahova, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
29 ianuarie 2016.