ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1244/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1244/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia
nr. 1244/2016
Asupra
cererii de revizuire de fața, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 5 august 2008 pe rolul Tribunalului
Călărași, reclamantul A. a formulat contestație împotriva
Dispoziției nr. 6983 din 3 decembrie 2004 emisă de Primarul
municipiului Călărași, solicitând pronunțarea unei
hotărâri judecătorești prin care să se dispună
anularea dispoziției, restituirea terenului în suprafață de 150
mp situat în Călărași, str. B., în natură sau prin
compensare în altă zonă a Municipiului Călărași, cu
cheltuieli de judecată.
Prin
Sentința civilă nr. 585 din 10 iunie 2009, Tribunalul
Călărași a respins acțiunea formulată de reclamantul
A.
După
două cicluri procesuale, prin Decizia nr. 3265 din 12 iunie 2013, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a admis
recursul declarat de pârâtul Primarul municipiului Călărași, a
admis cererea de intervenție în interesul recurentului-pârât
formulată de C. și D., a casat decizia recurată și a trimis
cauza spre rejudecare instanței de apel.
În
rejudecare, după casare, prin Decizia nr. 7A din 14 ianuarie 2014, Curtea
de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, a respins, ca nefondat, apelul declarat de
reclamantul A. împotriva Sentinței civile nr. 585 din 10 iunie 2009
pronunțată de Tribunalul Călărași, a respins cererea
apelantului-reclamant privind cheltuielile de judecată, ca nefondată
și a obligat apelantul-reclamant să plătească
intervenienților, în solidar, suma de 992 lei, cu titlu de cheltuieli de
judecată.
Împotriva
acestei decizii, la dala de 14 iulie 2015, a formulat cerere de revizuire
reclamantul A., în temeiul dispozițiilor art. 322 pct. 2 și 7 C.
proc. civ., solicitând, în principal, schimbarea în tot a hotărârii
atacate și, în subsidiar, anularea deciziei atacate, precum și a
Deciziei nr. 357/A din 11 octombrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie.
Prin
Decizia nr. 528A din 6 noiembrie 2015, Curtea de Apel București,
secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de
familie, a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire întemeiată
pe dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ., formulată de
revizuentul A. și a declinat competența de soluționare a cererii
de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc.
civ., în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție,
potrivit dispozițiilor art. 323 alin. (2) C. proc. civ.
În
motivarea cererii de revizuire a Deciziei nr. 7A din 34 ianuarie 2014
pronunțată de Curtea de Apel București, întemeiată pe
dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuentul A. a susținut
că prin Decizia nr. 357/A din 11 octombrie 2012, Curtea de Apel
București a dispus restituirea în natură a terenului, considerând
corect că însăși construirea blocului de locuințe s-a
făcut cu încălcarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001, întrucât exista
cerere de retrocedare. Despăgubirile de 46.000 lei au fost acordate cu
privire la construcția demolată și nu cu privire la teren. Atâta
timp cât aleea nu este de utilitate publică și accesul în imobil se
poate face prin altă parte, terenul poate fi restituit în natură,
conform regulii instituite de legea specială.
La
termenul de judecată din data de 1 iunie 2016, Înalta Curte a rămas
în pronunțare asupra excepției tardivității cererii de
revizuire, ce se impune a fi analizată cu prioritate, în temeiul art. 137
alin. (1) C. proc. civ.
În
conformitate cu art. 324 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., termenul de revizuire
este de o lună și se va socoti, în cazurile prevăzute de art.
322 pct. 1, 2 și 7 alin. (1), de la comunicarea hotărârilor
definitive, iar când hotărârile au fost date de instanța de recurs,
după evocarea fondului, de la pronunțare; pentru hotărârile
prevăzute la pct. 7 alin. (2) de la pronunțarea ultimei
hotărâri.
În
cauză, hotărârea pretins contradictorie și a cărei anulare
se solicită, respectiv Decizia nr. 7A din 14 ianuarie 2014 a Curții
de Apel București, este o hotărâre definitivă, conform art. 377
alin. (1) pct. 3 C. proc. civ. și a fost comunicată
apelantului-reclamant la data de 19 februarie 2014, conform dovezii de primire
aflată la Dosarul nr. x/2/2011* al Curții de Apel București,
secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de
familie.
Drept
urmare, sunt aplicabile dispozițiile art. 324 alin. (1) pct. 1 teza I C.
proc. civ., termenul de o lună curgând de la comunicarea hotărârii,
respectiv de la data de 19 februarie 2014.
Căile
de atac și termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate
prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul
general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în
mod nejustificat, judecata unei cauze.
În
consecință, nici părțile și nici instanța de
judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prescrise
de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea
în care acestea se calculează.
Potrivit
dispozițiilor art. 103 C. proc. civ. "Neexercitarea oricărei
căi de atac și neîndeplinirea oricărui alt act de procedură
în termenul legal atrage decăderea, afară de cazul când legea dispune
altfel sau când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o
împrejurare mai presus de voința ei".
Articolul
invocat prevede sancțiunea procedurală a decăderii în cazul
nerespectării termenelor prevăzute de lege.
Revizuentul
A. și-a întemeiat calea de atac extraordinară a revizuirii pe
dispozițiile art. 322 pot.7 C. proc. civ. și a depus cererea de revizuire
la data de 14 iulie 2015, cu depășirea termenului legal imperativ, de
decădere, de o lună, reglementat de art. 324 alin. (1) pct. 1 teza 1
C. proc. civ., care se împlinea la data de 19 martie 2014.
Termenul
prevăzut de lege pentru promovarea cererii de revizuire a fost
depășit, fără a se face dovada că partea a fost
împiedicată de o împrejurare mai presus de voința sa de a împlini
actul procedural.
Fața
de considerentele expuse, Înalta Curte va respinge, ca tardivă, cererea de
revizuire formulată împotriva Deciziei nr. 7A din 14 ianuarie 2014 a
Curții de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca tardivă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A.
împotriva Deciziei nr. 7A din 14 ianuarie 2014 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 1 iunie 2016.
Procesat
de GGC - GV