ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2082/2016
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2082/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 2082/2016
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
lucrărilor cauzei, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cererea de
chemare în judecată
Prin cererea de
chemare în judecată înregistrată la data de 4 august 2015 pe rolul Curții
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
reclamantul Ministerul Apărării Naționale a solicitat, în principal,
obligarea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia să adopte o hotărâre
prin care imobilul situat în Municipiul Alba Iulia, str. x, în suprafață
de 99.940 m.p., să revină din domeniul public al Municipiului Alba Iulia
și din administrarea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia, județul
Alba, în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Apărării
Naționale, iar, în subsidiar, obligarea pârâților la încheierea unui protocol
de colaborare care să conțină un termen rezonabil de îndeplinire
a obligațiilor de către Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia potrivit
dispozițiilor art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 1144/2010.
Hotărârea
primei instanțe
Prin sentința
civilă nr. 3298 din 10 decembrie 2015, Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins, ca nefondată,
cererea de chemare în judecată a Statului Român, prin Ministerul Finanțelor
Publice, a admis, în parte, cererea de chemare în judecată și a dispus
obligarea pârâților Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia și Municipiul
Alba Iulia, prin primar, să încheie cu reclamantul Ministerul Apărării
Naționale, în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a
hotărârii, protocolul prin care să stabilească termenul de îndeplinire
a obligațiilor menționate în art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 1144/2010.
Calea de atac
exercitată împotriva hotărârii primei instanțe
Împotriva sentinței
menționate la pct. I.2 au declarat recurs pârâții Municipiul Alba Iulia,
prin primar, și Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia, invocând motivul
de nelegalitate prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
II. Derularea
procedurii judiciare și considerentele instanței de recurs
Prin cererea înregistrată
la dosarul de recurs la data de 16 mai 2016, recurenții-pârâți Municipiul
Alba Iulia, prin primar, și Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia au formulat
cerere de renunțare la recurs în temeiul art. 463 alin. (1) C. proc. civ.,
învederând faptul că, prin hotărârea nr. 110 din 22 aprilie 2016, Consiliul
Local al Municipiului Alba Iulia a aprobat atât încheierea protocolului de colaborare
între Ministerul Apărării Naționale și Municipiul Alba Iulia
privind aducerea la îndeplinire a prevederilor art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 1144/2010,
cât și renunțarea la calea de atac exercitată împotriva sentinței
civile nr. 3298 din 10 decembrie 2015 a Curții de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Conform art. 463
alin. (1) C. proc. civ.:
„Art. 463. - Achiesarea
la hotărâre
(1) Achiesarea
la hotărâre reprezintă renunțarea unei părți la calea de
atac pe care o putea folosi ori pe care a exercitat-o deja împotriva tuturor sau
a anumitor soluții din respectiva hotărâre.
(2) Achiesarea,
atunci când este condiționată, nu produce efecte decât dacă este
acceptată expres de partea adversă.
(3) Dispozițiile
art. 404 rămân aplicabile.”
În sensul dispozițiilor
citate, manifestarea de voință, în sensul renunțării la calea
de atac, reprezintă o desistare, un act de dispoziție al părții,
care nu este supus cenzurii instanței de judecată, conform principiului
disponibilității care guvernează procesul civil.
Constatând faptul
că cererea recurenților-pârâți întemeiată pe dispozițiile
art. 463 alin. (1) C. proc. civ. a fost formulată în baza hotărârii adoptate
în acest sens de consiliul local, ca autoritate deliberativă a unității
administrativ-teritoriale, Înalta Curte va lua act de declarația recurenților
de renunțare la recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
În temeiul
art. 463 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., ia act de declarația recurenților-pârâților
Municipiul Alba Iulia, prin primar, și Consiliul Local al Municipiului Alba
Iulia de renunțare la recursul declarat împotriva sentinței civile
nr. 3298 din 10 decembrie 2015 a Curții de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 22 iunie 2016.