ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 235/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 235/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 235/2017
Asupra cauzei de față,
reține următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată sub nr. x/109/2014 pe rolul Tribunalului
Argeș, completată și precizată, reclamantul A. a chemat în
judecată pe pârâții Liceul Tehnologic B., Inspectoratul Școlar
Județean Argeș și Primăria Pitești prin primar,
solicitând să fie obligați să îi recunoască și să
îi valorifice perioada cuprinsă între 1 mai 1974 - 1 septembrie 1978, în
care a desfășurat activitate de pedagog, ca vechime efectivă în
învățământ, conform Legii nr. 63/2011 și să îi acorde
diferențele de drepturi salariale rezultate, inclusiv sperat de
stabilitate, începând cu data de 1 mai 1974 și până în prezent.
Prin Sentința civilă nr. 772
din 7 aprilie 2016, Tribunalul Argeș, secția pentru conflicte de
muncă și asigurări sociale, a respins acțiunea
formulată de reclamantul A., astfel cum a fost precizată, în contradictoriu
cu pârâtul Inspectoratul Școlar Județean Argeș, ca fiind
formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală
pasivă. A respins acțiunea, ca neîntemeiată, în contradictoriu
cu ceilalți pârâți și a respins cererea de intervenție
accesorie formulată în interesul reclamantului de Sindicatul C. Muntenia.
Prin Decizia civilă nr. 2347 din
18 octombrie 2016, definitivă, Curtea de Apel Pitești, secția I
civilă, a respins, ca nefondat, apelul formulat de reclamantul A.
împotriva Sentinței civile nr. 772 din 7 aprilie 2016 pronunțată
de Tribunalul Argeș, împotriva deciziei curții de apel, a formulat
recurs reclamantul A.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I
civilă, la data de 16 decembrie 2016 și repartizat Completului filtru
nr. 10 (CF 10).
Prin rezoluția completului de
filtru din 20 decembrie 2016, a fost dispusă întocmirea de către
magistratul asistent a raportului asupra admisibilității, în
principiu, a recursului, așa cum prevăd dispozițiile art. 493
alin. (2) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă.
Completul de filtru C10, la data de 21
decembrie 2016, constatând că raportul întrunește condițiile
art. 493 alin. (3) C. proc. civ., a dispus comunicarea acestuia
părților, pentru depunerea punctelor de vedere, în acord cu
dispozițiile art. 493 alin. (4) din cod.
Raportul asupra
admisibilității în principiu a fost comunicat părților la
data de 28 decembrie 2016, așa cum reiese din dovezile aflate la dosar,
iar la data de 4 ianuarie 2017, intimatul inspectoratul Școlar
Județean Argeș a formulat punct de vedere la raport și a
solicitat respingerea ca inadmisibil a recursului.
Analizând recursul, Înalta Curte
constată că este inadmisibil, în considerarea argumentelor ce succed:
Art. 275 din cuprinsul Titlului XII intitulat
Jurisdicția muncii C. muncii în temeiul căruia a fost formulat
prezenta acțiune, prevede că "Dispozițiile prezentului
titlu se completează cu prevederile C. proc. civ.".
Potrivit dispozițiilor art. 634
alin. (1) pct. 4 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură
civilă, sunt hotărâri definitive, hotărârile date în apel,
fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs.
De asemenea, art. XVIII din Legea nr.
2/2013, privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor
judecătorești precum și pentru pregătirea punerii în
aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de Procedură Civilă,
prevede că hotărârile pronunțate în cererile privitoare la
conflictele de muncă și de asigurări sociale, nu sunt supuse
recursului.
Obiectul prezentului dosar îl
reprezintă un litigiu de muncă, respectiv solicitarea reclamantului
A. privind obligarea pârâților Liceul Tehnologic B., Inspectoratul
Școlar Județean Argeș și Primăria Pitești prin
primar, să îi recunoască și să îi valorifice perioada 1 mai
1974 - 1 septembrie 1978, în care a desfășurat activitate de pedagog,
ca vechime efectivă în învățământ, conform Legii nr.
63/2011 și să îi acorde diferențele de drepturi salariate
rezultate, inclusiv sporul de stabilitate, începând cu data de 1 mai 1974
și până la data formulării cererii de chemare în judecată.
Din interpretarea sistematică
și literală a prevederilor legale evocate, rezultă că
deciziile curților de apel pronunțate în materia litigiilor de
muncă, în calea de atac a apelului, nu mai pot fi supuse controlului
judecătoresc, prin exercitarea vreunei căi de atac ordinare.
În raport de dispozițiile legale
menționate, Decizia civilă nr. 2128 din 18 octombrie 2016
pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția I civilă,
atacată în prezenta cauză, nu este supusă recursului.
Se reține totodată că
prin dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 134/2010 privind Codul
de procedură civilă, legiuitorul a impus în sarcina
părților îndeplinirea actelor de procedură în condițiile,
ordinea și termenele stabilite de lege sau judecător.
Prin urmare, revine persoanei
interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în
condițiile legii procesual civile, aceeași pentru subiecții de
drept aflați în situații identice.
Aceleași exigențe exclud
examinarea în fond a unei cereri sau căi de atac exercitate în alte
condiții decât cele determinate de dreptul intern prin legea
procesuală.
Din dispozițiile C. proc. civ.
rezultă că, între alte condiții ce se cer a fi întrunite
cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de atac, este și cea
privind existența unei hotărâri determinate ca atare de lege
susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe această cale.
Recunoașterea unei căi de
atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală
constituie o încălcare a principiului legalității, precum
și al principiului constituțional al egalității în
fața legii și, din acest motiv, apare ca o soluție
inadmisibilă în ordinea de drept.
Or, normele procesuale privind
sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea
cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine
publică, corespunzător principiului stabilit prin art. 126 alin. (2)
din Constituția României.
Față de toate cele de mai
sus, recursul declarat în cauză apare ca inadmisibil, urmând a fi respins
ca atare.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DISPUNE
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei civile nr. 2128 din 18 octombrie
2016 pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția I
civilă.
Potrivit dispozițiilor art. 493
alin. (5) C. proc. civ., decizia nu este supusă niciunei căi de atac
și se comunică părților.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 1 februarie 2017.
Procesat
de GGC - CL