ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3727/2014

Asupra recursului de față, Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin Cererea formulată și înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați sub nr. 189/44/2013, reclamantul B.V. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, anularea parțială a H.G. nr. 1705/2006, respectiv pozițiile 3 și 4 din Anexa nr. 3 ce cuprinde inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al statului și administrarea A.D.S. Prin Sentința nr. 174 din 21 august 2013, Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului B.V., invocată de către pârâtul Guvernul României, a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul B.V., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României și a admis cererea de intervenție în interesul pârâtului Guvernul României, formulată de către Ministerul Finanțelor Publice.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul B.V., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. Prin Raportul întocmit la data de 27 martie 2014, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., s-a constatat că recursul nu a fost declarat și motivat cu respectarea termenului prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ. Prin Încheierea din 8 mai 2014, completul a dispus comunicarea raportului întocmit în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3), prin care s-a reținut că recursul este declarat peste termenul prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004. Părțile nu au depus la dosar puncte de vedere față de raportul întocmit în cauză.

Înalta Curte, verificând data la care a fost formulat recursul, constată că acesta a fost declarat peste termenul prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ. Este adevărat că potrivit art. 485 alin. (1) C. proc. civ.: "Termenul de recurs este de 30 de zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel." Însă, în cauză sunt incidente dispozițiile legii contenciosului administrativ, care la art. 20 alin. (1) stipulează că: "Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare". Din analiza actelor și lucrărilor dosarului rezultă fără putință de tăgadă că sentința recurată a fost comunicată reclamantului, la domiciliul ales, la data de 30 septembrie 2013, iar recursul a fost declarat la data de 17 octombrie 2013, prin poștă, depășindu-se, așadar, termenul legal de 15 zile prevăzut de textul legal sus-citat.

Conform dispozițiilor art. 185 alin. (1) C. proc. civ.: "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate". Potrivit art. 186 C. proc. civ., republicat: "(1) Partea care a pierdut un termen procedural va fi repusă în termen numai dacă dovedește că întârzierea se datorează unor motive temeinic justificate. (2) În acest scop, partea va îndeplini actul de procedură în cel mult 15 zile de la încetarea împiedicării, cerând totodată repunerea sa în termen. În cazul exercitării căilor de atac, această durată este aceeași cu cea prevăzută pentru exercitarea căii de atac.

(3) Cererea de repunere în termen va fi rezolvată de instanța competentă să soluționeze cererea privitoare la dreptul neexercitat în termen." Înalta Curte constată că recurentul nu a solicitat repunerea sa în termen. Cum în cauză, recurentul nu a pretins și nu a dovedit că a fost împiedicat în exercitarea în termen a căii de atac, se va constata că recursul este tardiv formulat și, în temeiul art. 493 alin. (3) și (5) C. proc. civ., se va respinge ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de reclamantul B.V. împotriva Sentinței nr. 174 din 21 august 2013 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat. Fără nici o cale de atac. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 octombrie 2014. Procesat de GGC - MI