ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3727/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3727/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Cererea formulată și înregistrată pe
rolul Curții de Apel Galați sub nr. 189/44/2013, reclamantul B.V. a solicitat,
în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, anularea parțială a H.G. nr.
1705/2006, respectiv pozițiile 3 și 4 din Anexa nr. 3 ce cuprinde inventarul
bunurilor care aparțin domeniului public al statului și administrarea A.D.S.
Prin Sentința nr. 174
din 21 august 2013, Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ
și fiscal, a respins excepția lipsei calității procesuale active a
reclamantului B.V., invocată de către pârâtul Guvernul României, a respins ca
nefondată acțiunea formulată de reclamantul B.V., în contradictoriu cu pârâtul
Guvernul României și a admis cererea de intervenție în interesul pârâtului
Guvernul României, formulată de către Ministerul Finanțelor Publice.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs reclamantul B.V., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Prin Raportul
întocmit la data de 27 martie 2014, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C.
proc. civ., s-a constatat că recursul nu a fost declarat și motivat cu
respectarea termenului prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004,
privind contenciosul administrativ.
Prin Încheierea din 8
mai 2014, completul a dispus comunicarea raportului întocmit în conformitate cu
dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3), prin care s-a reținut că recursul este
declarat peste termenul prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Părțile nu au depus
la dosar puncte de vedere față de raportul întocmit în cauză.
Înalta Curte,
verificând data la care a fost formulat recursul, constată că acesta a fost
declarat peste termenul prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
privind contenciosul administrativ.
Este adevărat că
potrivit art. 485 alin. (1) C. proc. civ.: "Termenul de recurs este de 30
de zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel."
Însă, în cauză sunt
incidente dispozițiile legii contenciosului administrativ, care la art. 20
alin. (1) stipulează că: "Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi
atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare".
Din analiza actelor
și lucrărilor dosarului rezultă fără putință de tăgadă că sentința recurată a
fost comunicată reclamantului, la domiciliul ales, la data de 30 septembrie
2013, iar recursul a fost declarat la data de 17 octombrie 2013, prin poștă,
depășindu-se, așadar, termenul legal de 15 zile prevăzut de textul legal
sus-citat.
Conform dispozițiilor
art. 185 alin. (1) C. proc. civ.: "Când un drept procesual trebuie
exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din
exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de
procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".
Potrivit art. 186 C.
proc. civ., republicat:
"(1) Partea care
a pierdut un termen procedural va fi repusă în termen numai dacă dovedește că
întârzierea se datorează unor motive temeinic justificate.
(2) În acest scop,
partea va îndeplini actul de procedură în cel mult 15 zile de la încetarea
împiedicării, cerând totodată repunerea sa în termen. În cazul exercitării
căilor de atac, această durată este aceeași cu cea prevăzută pentru exercitarea
căii de atac.
(3) Cererea de
repunere în termen va fi rezolvată de instanța competentă să soluționeze
cererea privitoare la dreptul neexercitat în termen."
Înalta Curte constată
că recurentul nu a solicitat repunerea sa în termen.
Cum în cauză,
recurentul nu a pretins și nu a dovedit că a fost împiedicat în exercitarea în
termen a căii de atac, se va constata că recursul este tardiv formulat și, în
temeiul art. 493 alin. (3) și (5) C. proc. civ., se va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamantul B.V. împotriva Sentinței nr. 174 din 21 august 2013
pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și
fiscal, ca tardiv formulat.
Fără nici o cale de
atac.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 9 octombrie 2014.
Procesat de GGC - MI