ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1139/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1139/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 1139/2017
După deliberare, asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 56/A din 25
ianuarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a fost
admis apelul declarat de apelanta - intimată A. împotriva sentinței
civile nr. 598 din 17 mai 2016, pronunțată de Tribunalul
București, secția a V-a civilă, în contradictoriu cu
intimații - contestatori B. și C.; a fost schimbată, în parte,
sentința civilă apelată, în sensul că a fost admisă,
în parte, cererea; s-a dispus anularea Deciziei nr. 3699 din 8 aprilie 2015,
emisă de A., și validarea Dispoziției nr. 3068/SR din 24 august
2006, emisă de primarul Municipiului Galați, precum și obligarea
intimatei la emiterea deciziei de compensare prin puncte pentru imobilul situat
în Galați, compus din construcție în suprafață de 21 mp
și teren aferent cu aceeași suprafață; a fost obligată
apelanta la plata cheltuielilor de judecată către intimați.
Împotriva
Deciziei nr. 56/A din 25 ianuarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, precum și împotriva încheierii de
ședință din 18 ianuarie 2017, încheiere de amânare a
pronunțării, care face parte integrantă din decizia
atacată, a formulat recurs recurentul - contestator B.; recursul a fost
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
I civilă, la data de 28 martie 2017.
În
raport de prevederile art. 248 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 493 alin.
(5) C. proc. civ. cu referire la art. 499 teza finală din același
cod, Înalta Curte urmează a analiza cu prioritate admisibilitatea recursului,
față de care constată următoarele:
Obiectul prezentului litigiu îl
constituie cererile contestatorilor B. și C.,
prin care au
solicitat anularea
Deciziei de invalidare nr. 3699 din 8 aprilie 2015,
emisă de pârâtă
A.
, în baza
Legii nr.
165/2013.
Cererea a fost formulată
la data de 1
5 iunie 2015
și a fost întemeiată în drept pe dispozițiile Legii nr. 165/2013
privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în
natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în
perioada regimului comunist în Romania.
Legea nr. 165/2013 privind
măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau
prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului
comunist în România, aplicabilă în prezenta speță, în art. 35
prevede că:“
(1) Deciziile
emise cu respectarea prevederilor
art. 33
și 34 pot fi atacate de persoana care se
consideră îndreptățită la secția civilă a
tribunalului în a cărui circumscripție se află sediul
entității, în termen de 30 de zile de la data comunicării. (2)
În cazul în care entitatea învestită de lege nu emite decizia în termenele
prevăzute la
art. 33
și 34, persoana care se consideră
îndreptățită se poate adresa instanței
judecătorești prevăzute la alin. (1) în termen de 6 luni de la
expirarea termenelor prevăzute de lege pentru soluționarea cererilor.
(3) În cazurile prevăzute la alin. (1) și (2), instanța
judecătorească se pronunță asupra existenței și
întinderii dreptului de proprietate și dispune restituirea în natură
sau, după caz, acordarea de măsuri reparatorii în condițiile
prezentei legi. (4) Hotărârile judecătorești pronunțate
potrivit alin. (3) sunt supuse numai apelului. (5) Cererile sau acțiunile
în justiție formulate în temeiul alin. (1) și (2) sunt scutite de
taxa judiciară de timbru.
”
Conform dispozițiilor
art. 483 alin. (2) teza finală C. proc. civ.: „nu
sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în
cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță
sunt supuse numai apelului”.
Dispozițiile art. 634 alin. (1) pct.
4 teza I C. proc. civ., stipulează că au caracter definitiv
hotărârile date în apel, fără drept de recurs.
Prin urmare, potrivit art.
35 alin. (4) din Legea nr. 165/2013, decizia care face obiectul recursului este
definitivă, nefiind susceptibilă de recurs.
Conform principiului
legalității o hotărâre judecătorească nu poate fi
atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege sau, cu
alte cuvinte, căile de atac a hotărârilor judecătorești nu
pot exista în afara legii.
Regula are valoare de principiu
constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție
prevăzând că mijloacele procesuale de atac a hotărârii
judecătorești sunt cele prevăzute de lege, iar exercitarea
acestora se realizează în condițiile legii.
Din coroborarea
dispozițiilor art. 35 alin. (4) din Legea nr. 165/2013 cu art.
483
alin. (2) teza finală C. proc. civ.
și cu art. 634 alin. (1) pct. 4 C.
proc. civ., rezultă că Decizia nr. 56/A din 25 ianuarie 2017,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, nu este
susceptibilă de recurs, fiind pronunțată de curtea de apel în
cadrul soluționării unui apel declarat împotriva unei hotărâri
supuse numai apelului.
În ceea ce
privește recursul declarat împotriva încheierii de ședință
din 18 ianuarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, în Dosarul
nr. x/3/2015, Înalta Curte, constată că aceasta cuprinde mențiunile
prevăzute de art. 233 C. proc. civ. de la termenul la care au avut loc
dezbaterile, astfel că face parte integrantă din decizia
recurată și are același regim juridic în ceea ce privește
exercițiul căilor de atac.
Față de cele ce preced, în
temeiul dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge
recursul
formulat de recurentul-contestator B. împotriva încheierii de
ședință din 18 ianuarie 2017 și a Deciziei nr. 56/A din 25
ianuarie 2017, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, în Dosarul
nr. x/3/2015, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de
recurentul-contestator B. împotriva încheierii de ședință din 18
ianuarie 2017 și a Deciziei nr. 56/A din 25 ianuarie 2017, pronunțate
de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, în Dosarul nr. x/3/2015, ca
inadmisibil.
Decizia nu este supusă niciunei
căi de atac și se comunică părților.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 23 iunie 2017.