ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 185/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 185/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia
nr. 185/2018
Asupra
cauzei de față constată următoarele:
Prin
Decizia nr. 3785 din data de 21 iunie 2017, pronunțată în Dosarul nr.
x/3/2015, Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze
privind conflicte de muncă și asigurări sociale, a constatat
perimată cererea de apel formulată de apelanta-reclamantă A.
(decedată la data de 17 noiembrie 2016) împotriva Sentinței civile
nr. 675 din data de 22 ianuarie 2016 pronunțate de Tribunalul
București, secția a VIII-a conflicte de muncă și
asigurări sociale, în Dosarul nr. x/3/2015, în contradictoriu cu
intimatele-pârâte Casa de Pensii a Municipiului București și Casa
Națională de Pensii Publice.
Pentru
a decide astfel, instanța de apel, în esență, a reținut
următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată, la data de 29 iulie 2015, pe rolul
Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de muncă
și asigurări sociale, sub nr. x/3/2015, astfel cum a fost
modificată, reclamanta A. a chemat în judecată pe pârâtele Casa de
Pensii a Municipiului București și Casa Națională de Pensii
Publice, solicitând instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța,
să dispună anularea Deciziei de pensie nr. 221789 din data de 28
iunie 2012 și a Hotărârii nr. 11691 din data de 22 iunie 2015
emisă de Comisia Centrală de Contestații și obligarea
pârâtei la emiterea unei noi decizii cu luarea în considerare a veniturilor
evidențiate în adeverința nr. 475 din data de 18 iunie 2012
emisă de B.
Prin
Sentința civilă nr. 675 din data de 22 ianuarie 2016
pronunțată de Tribunalul București, secția a VIII-a
conflicte de muncă și asigurări sociale, în Dosarul nr.
x/3/2015, a fost respinsă cererea de chemare în judecată formulată
de reclamanta A. în contradictoriu cu pârâtele Casa de Pensii a Municipiului
București și Casa Națională de Pensii Publice ca
neîntemeiată.
Împotriva
acestei sentințe, în termen legal, a declarat apel reclamanta A..
Prin
încheierea de ședință din data de 12 octombrie 2016, Curtea a
dispus suspendarea judecării apelului în temeiul dispozițiilor art.
411 alin. (1) C. proc. civ., pentru lipsa nejustificată a
părților.
La
termenul de judecată din data de 21 iunie 2017, instanța de apel,
reținut cauza în pronunțare asupra incidentului procedural al
perimării.
A
constatat că ultimul act de procedură a îndeplinit la data de 12
octombrie 2016, iar de la această dată dosarul a rămas în
nelucrare mai mult de 6 luni, din vina părților, neexistând vreo
cauză de suspendare/întrerupere a cursului perimării sau de stingere
a perimării.
Curtea
de apel a apreciat că sunt aplicabile dispozițiile art. 416 alin. (1)
C. proc. civ., potrivit cărora orice cerere de chemare în judecată,
contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de
reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva
incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile
părții, timp de 6 luni.
Prin
recursul declarat împotriva Deciziei civile nr. 3785 din data de 21 iunie 2017,
pronunțate în Dosarul nr. x/3/2015 al Curții de Apel București,
secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și
asigurări sociale, recurentul C. (moștenitor al reclamantei A.) a
solicitat casarea deciziei atacate și trimiterea cauzei spre rejudecarea
apelului la instanța de apel.
Învestită
cu soluționarea căii de atac, Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția I civilă, prin rezoluția din 4 septembrie
2017, a dispus comunicarea recursului către intimatele-pârâte, care nu au
formulat întâmpinare.
După
efectuarea formalităților de comunicare prevăzute de art. 490
alin. (2) C. proc. civ., s-a procedat la întocmirea raportului asupra
admisibilității în principiu a recursului.
Prin
raport s-a reținut că părțile au deschisă calea de
atac a recursului împotriva deciziei atacate, că recursul este scutit de
la plata taxei judiciare de timbru, că motivele de recurs ar putea fi
încadrate în cazul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 5 C.
proc. civ., însă calea de atac este declarată cu nerespectarea
termenului prevăzut de art. dispozițiile art. 421 alin. (2) C. proc.
civ.
Completul
de filtru nr. 9, la data de 21 noiembrie 2017, constatând că raportul
întrunește condițiile art. 493 alin. (3) C. proc. civ., a dispus
comunicarea acestuia părților, pentru depunerea punctelor de vedere,
potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (4) din același cod.
Nu
au fost depuse puncte de vedere la raportul întocmit cu privire la
admisibilitatea în principiu a recursului.
Constatându-se
încheiată etapa procedurii de filtru, prin rezoluția din 13 decembrie
2017, în temeiul art. 493 C. proc. civ., a fost fixat termen la data de 23
ianuarie 2018, complet de filtru, fără citarea părților.
Examinând
recursul, în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., prin prisma
excepției tardivității, reținută prin raportul
întocmit în cauză, pe care o va analiza cu prioritate, față de
dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține
următoarele:
Căile
de atac și termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate
prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul
general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în
mod nejustificat, judecata unei cauze.
Prin
urmare, nici părțile și nici instanța de judecată nu
pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prescrise de lege pentru
exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea
se calculează.
Conform
dispozițiilor art. 421 alin. (2) C. proc. civ., hotărârea care
constată perimarea este supusă recursului, la instanța ierarhic
superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare.
În
conformitate cu art. 181 alin. (1) pct. 2 din același act normativ, când
termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care
începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește.
Față
de prevederile art. 183 alin. (3) C. proc. civ., în situația în care
cererea de recurs a fost înaintată instanței prin intermediul
serviciului de poștă, recipisa oficiului poștal, precum și
înregistrarea ori atestarea făcută, după caz, de serviciul de
curierat rapid, de serviciul specializat de comunicare, servesc ca dovadă
a datei depunerii acestuia de către partea interesată.
Din
verificarea lucrărilor Dosarului nr. x/3/2015 al Curții de Apel
București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale, se reține că decizia
recurată, prin care a fost constatată perimarea, a fost
pronunțată la data de 21 iunie 2017, termen la care recurentul a fost
prezent, astfel cum rezultă din partea introductivă a hotărârii
atacate.
În
raport de prevederile legale anterior enunțate, termenul pentru
exercitarea recursului împotriva deciziei curții de apel, s-a împlinit la
data de 27 iunie 2017.
Calea
de atac a fost declarată la data de 17 iulie 2017, astfel cum rezultă
din data menționată pe ștampila poștei aplicată pe
plicul cu care a fost înaintată cererea de recurs, aflat la fila nr. 14
din dosar.
Astfel,
se reține că recursul declarat de recurentul C. a fost formulat cu
nerespectarea termenului legal, imperativ și de decădere
prevăzut de art. 421 alin. (2) C. proc. civ., respectiv în termen de 5
zile de la pronunțarea hotărârii atacate, partea neinvocând nicio
împrejurare mai presus de voința sa care să o fi împiedicat în
exercitarea căii de atac.
Potrivit
art. 180 C. proc. civ., termenele procedurale sunt stabilite prin lege ori de
instanță și reprezintă intervalul de timp în care poate fi
îndeplinit un act de procedură.
În
situația nerespectării unui termen procedural, devin aplicabile
dispozițiile art. 185 alin. (1) C. proc. civ. care prevăd că, în
situația în care un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit
termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului,
în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură
făcut peste termen este lovit de nulitate.
Față
de cele anterior reținute, având în vedere că recursul promovat de
către recurentul C. a fost declarat în afara termenului prevăzut de
art. 421 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte îl va respinge, ca tardiv,
făcând astfel aplicarea sancțiunii decăderii prevăzute de
art. 185 alin. (1) C. proc. civ.
Dată
fiind prioritatea soluționării excepției de tardivitate a
declarării recursului, care este o excepție de procedură
absolută și peremptorie, în conformitate cu prevederile art. 248 C.
proc. civ., nu se mai impune cercetarea pe fond a recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca tardiv, recursul declarat de recurentul C. împotriva Deciziei civile nr.
3785 din data de 21 iunie 2017, pronunțate de Curtea de Apel
București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 23 ianuarie 2018.
Procesat
de GGC - GV