ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 69/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 69/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia
nr. 69/2018
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Galați, secția I civilă,
sub nr. x/121/2016, reclamantul A. a solicitat, în temeiul Legii nr. 223/2015,
în contradictoriu cu pârâții Casa Sectorială de Pensii a Ministerului
Administrației și Internelor București, Ministerul Afacerilor
Interne, anularea Hotărârii nr. 13869/28.09.2016 a Comisiei de
contestații, anularea Deciziei nr. 183179 din 09 august 2016, obligarea
pârâtei Casa Sectorială de Pensii a Ministerului Administrației
și Internelor București să emită o nouă decizie de
pensionare cu luarea în calcul a perioadei în care reclamantul a lucrat în
condiții speciale, precum și plata cheltuielilor de judecată.
Prin
sentința nr. 424 din 21 aprilie 2017, Tribunalul Galați, secția
I civilă, a admis acțiunea, a anulat Hotărârea nr. 13869 din 28
septembrie 2016 emisă de Comisia de Contestații Pensii și
Decizia nr. 183179 din 09 august 2016 emisă de Casa de Pensii
Sectorială a M.A.I.; a obligat intimata la emiterea unei decizii de
pensionare cu luarea în calcul a perioadei în care reclamantul a lucrat în
condiții speciale, prin reducerea vârstei de pensionare.
Prin decizia
nr. 446 din 19 septembrie 2017, Curtea de Apel Galați, secția
conflicte de muncă și asigurări sociale, a admis apelurile
intimaților Casa de Pensii Sectorială a M.A.I. și Ministerul
Afacerilor Interne cu sediul în București împotriva sentinței
menționate, pe care a schimbat-o în tot, în sensul că a respins, ca
nefondată, acțiunea reclamantului.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 488
alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., reclamantul A. arătând că
instanța de apel a procedat la o greșită interpretare a dispozițiilor
art. 18 din Legea nr. 223/2015, în sensul că în mod greșit a
reținut neîndeplinirea, de către acesta, a condițiilor legale
pentru acordarea pensiei anticipate parțiale.
Instanța
de apel nu a analizat în profunzime dispozițiile art. 18 din Legea nr.
223/2015 și a dat o interpretare care excede legii, în condițiile în
care textul legal este clar și imperativ, în sensul că pentru a putea
beneficia de aceste prevederi militarii, polițiștii și
funcționarii publici cu statut special trebuie să fie în activitate
ori să fie trecuți în rezervă, respectiv să fi încetat
raporturile de muncă ca urmare a reorganizării unităților
din care făceau parte sau a reducerilor unor funcții din statele de
organizare.
Or, în
speță, recurentului i-au încetat raporturile de serviciu în data de
07.10.2011, ca urmare a reorganizării activității Ministerului
Afacerilor Interne și a unității și reducerii unor posturi
de natura celui ocupat de polițist, fără a fi alte
posibilități de încadrare într-o funcție similară.
Față
de această situație, interpretarea instanței de apel în sensul
că pot beneficia de această lege doar cadrele militare aflate în
activitate este una eronată și care încalcă flagrant textul de
lege invocat.
Înalta Curte,
înregistrând dosarul ca recurs, a procedat, la data de 21 noiembrie 2017, la
întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a
recursului.
Completul de
filtru C3, constatând că raportul întrunește condițiile art. 493
alin. (3) C. proc. civ., a dispus, prin rezoluția de la aceeași
dată, comunicarea raportului părților, pentru ca acestea să
depună puncte de vedere conform dispozițiilor art. 493 alin. (4) C.
proc. civ.
La data de 31
decembrie 2017, în termen legal, intimata-pârâtă Casa de Pensii
Sectorială a M.A.I. a formulat punct de vedere la raport prin care a
solicitat respingerea recursului, ca inadmisibil.
Analizând
cauza, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit art.
634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ. sunt hotărâri definitive,
hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum și
cele neatacate cu recurs.
Rezultă
că deciziile definitive nu pot fi supuse nici apelului și nici
recursului și, ca atare, are caracter inadmisibil calea de atac
exercitată împotriva unor atare hotărâri.
În
speță, decizia nr. 446 din 19 septembrie 2017 a Curții de Apel
Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale,
este dată în apel în soluționarea unui litigiu de asigurări
sociale având ca obiect recalculare pensie.
Or, potrivit
dispozițiilor art. 155 din Legea nr. 263/2010 „(1) Împoiriva
hotărârilor tribunalelor se poate face apel numai la curtea de apel
competentă. (2) Hotărârile curților de apel, precum și
hotărârilor tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive.”
De asemenea,
în conformitate cu art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 „în procesele
pornite începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și
până la data de 31 decembrie 2015 nu sunt supuse recursului
hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 Iit.
a)-i) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicată, în cele
privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele
de muncă și asigurări sociale (...)”.
Prin urmare,
în raport de conținutul dispozițiilor legale anterior
menționate, se apreciază că recursul declarat este inadmisibil,
hotărârea pronunțată de Curtea de Apel Galați fiind una
definitivă în sensul dispozițiilor art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc.
civ., nesusceptibiiă de a fi atacată pe calea recursului.
Pentru aceste
considerente Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de
reclamantul A. împotriva deciziei nr. 446 din 19 septembrie 2017 a Curții
de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A., cu domiciliul în comuna
Oancea, jud. Galați, împotriva deciziei nr. 446 din 19 septembrie 2017 a
Curții de Apel Galați, secția conflicte de muncă și
asigurări sociale, în contradictoriu cu intirnatele-pârâte Comisia de
Contestații Pensii - Ministerul Afacerilor Interne, cu sediul în
București, sector 1, Casa de Pensii Sectorială a M.A.I., cu sediul în
București, sector 4.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică azi, 17 ianuarie 2018.