ÎCCJ, Decizia nr. 112/2019

Asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin Decizia nr. 3434 din 19 octombrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2018 s-a respins cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 3926 din 8 decembrie 2017 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.

Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs revizuentul A., în susținere arătându-se că nu a fost respectată procedura de citare, hotărârea recurată fiind, astfel, nulă, instanța a încălcat regulile de procedură a căror nerespectare atrage sancțiunea nulității și decizia nu cuprinde motivele pe care se întemeiază.

Totodată, s-a arătat că hotărârea nu este motivată, instanța având obligația de a suspenda cauza și de a sesiza Curtea de Justiție a Uniunii Europene.

Analizând recursul declarat, Înalta Curte reține următoarele:

În raport cu dispozițiile art. 129 din Constituție și ale art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință, exercitarea unui control judiciar al hotărârii judecătorești este condiționată de declararea acesteia în condițiile legii, instanța fiind obligată să examineze căile de atac cu care este învestită prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de legea procesuală și să respingă, ca inadmisibilă, orice cale de atac neconformă acestora.

În cauză, recursul a fost declarat împotriva unei decizii pronunțate de secția de contencios administrativ a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care a fost soluționată o cerere de revizuire.

Conform art. 513 alin. (6) din C. proc. civ., "dacă revizuirea s-a cerut pentru hotărâri potrivnice, calea de atac este recursul. În cazul în care revizuirea a fost soluționată de una dintre secțiile Înaltei Curți de Casație și Justiție, recursul este de competența Completului de 5 judecători".

Cererea de revizuire formulată de A. în Dosarul nr. x/2018 al secției de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție nu a fost formulată pentru hotărâri potrivnice în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., ci în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ., astfel că decizia dată în revizuire nu se încadrează în ipoteza reglementată de art. 513 alin. (6) teza finală a actului normativ anterior menționat și nu este supusă recursului în fața Completului de 5 judecători, fiind o hotărâre definitivă în sensul art. 634 alin. (1) pct. 6 din C. proc. civ.

Recunoașterea unor căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o încălcare a principiului legalității, consacrat expres de dispozițiile art. 7 din C. proc. civ., precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii și a autorităților și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Or, normele procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția României, neobservarea acestora fiind sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu nesocotirea lor.

Cu privire la cererea de sesizare a Curții de Justiție a Uniunii Europene, în condițiile în care revizuentul nu are deschisă calea de atac a recursului, iar această cerere nu vizează prezentul motiv de inadmisibilitate a recursului, nu se mai impune analizarea acesteia.

În consecință, pentru considerentele arătate, Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 3434 din 19 octombrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 3434 din 19 octombrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 13 mai 2019.

Procesat de GGC - GV