ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2708/2020
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2708/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 10 decembrie 2020
Asupra conflictului negativ de competență de față, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată la Judecătoria Bârlad din 13.06.2019, reclamanta A. a chemat în judecată pe pârâtul B., solicitând ca, prin sentința ce se va pronunța, să se dispună desfacerea, prin acord, a căsătoriei încheiată cu pârâtul la data de 12.10.1989 și înregistrată în registrul de stare civilă al Comunei Ivești și păstrarea numelui dobândit ulterior căsătoriei, respectiv C..
Hotărârile care au generat conflictul de competență
2.1. Prin sentința civilă nr. 931/20.05.2020 pronunțată de Judecătoria Bârlad s-a admis excepția necompetenței teritoriale a instanței, invocată din oficiu, fiind declinată competența de soluționare a cauzei Judecătoriei Sectorului 5 București.
În motivarea soluției, instanța a reținut că, în speță, la primul termen de judecată reclamanta a arătat că în ultimii 10 ani a locuit în străinătate, iar din cuprinsul cererii introductive și a întâmpinării rezultă că pârâtul are reședința în Marea Britanie.
În aceste condiții, având în vedere că la data introducerii cererii de desfacere a căsătoriei, niciuna dintre părți nu avea locuință în țară și nici nu s-a făcut dovada existenței unui acord exprimat expres de către pârât în sensul alegerii Judecătoriei Bârlad ca instanță competentă să soluționeze prezenta acțiune de divorț, instanța a stabilit că revine Judecătoriei Sectorului 5 București competența exclusivă de a soluționa această cerere de divorț, în raport cu prevederile art. 915 alin. (2) C. proc. civ.
2.2. Judecătoria Sectorului 5 București, prin sentința civilă nr. 5245 din 24.09.2020, a admis excepția necompetenței sale teritoriale și a declinat, la rândul său, competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei SBârlad.
A constatat ivit conflictul negativ de competență și a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea acestuia.
Instanța a reținut, în esență, din înscrisurile aflate la dosar, respectiv verificările efectuate de organele de poliție, că la momentul sesizării Judecătoriei Bârlad cu cererea de divorț, respectiv 13.06.2019, reclamanta locuia pe teritoriul României, în municipiul Bârlad, iar pârâtul avea reședința în Marea Britanie, rezultând din adresa emisă de IPJ Vaslui - Pol. Mun. Bârlad că reclamanta locuiește la sora sa, în România, de peste 2 ani.
Totodată, a mai reținut și sustinerile reclamantei de la termenul de judecată din data de 20.05.2020, anterior declinării, conform cărora de un an se află în România.
În raport de aceste împrejurări, Judecătoria Sectorului 5 București a constatat incidența ipotezei reglementată de art. 915 alin. (1) teza finală C. proc. civ., care are în vedere împrejurarea în care soțul pârât nu are locuința în țară, cum este cazul în speță, și instanțele române sunt competente internațional (părțile sunt cetățeni români, astfel că se aplică prevederile art. 3 lit. b) din Regulamentul (CE) nr. 2201/2003, competența de soluționare a cererii pendinte revenind instanței de la domiciliul reclamantului.
II. Considerentele Înaltei Curți
Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
În drept, potrivit art. 915 C. proc. civ.:
"(1) Cererea de divorț este de competența judecătoriei în circumscripția căreia se află cea din urmă locuință comună a soților. Dacă soții nu au avut locuință comună sau dacă niciunul dintre soți nu mai locuiește în circumscripția judecătoriei în care se află cea din urmă locuință comună, judecătoria competentă este aceea în circumscripția căreia își are locuința pârâtul, iar când pârâtul nu are locuința în țară și instanțele române sunt competente internațional, este competentă judecătoria în circumscripția căreia își are locuința reclamantul. (2) Dacă nici reclamantul și nici pârâtul nu au locuința în țară, părțile pot conveni să introducă cererea de divorț la orice judecătorie din România. În lipsa unui asemenea acord, cererea de divorț este de competența Judecătoriei Sectorului 5 al municipiului București.".
Acțiunea care a determinat declinările reciproce ale instanțelor are ca obiect o cerere de divorț, cu element de extraneitate, în sensul că unul dintre soți, respectiv pârâtul B. este cetățean român și are reședința în străinătate.
Se observă că instanțele aflate în conflict au interpretat diferit prevederile art. 915 C. proc. civ., prin raportare la domiciliul părților.
Astfel, norma de competență în materia divorțului, reglementată de C. proc. civ. la art. 915 alin. (1), stipulează în sensul că aceasta aparține judecătoriei în circumscripția căreia se află cea din urmă locuință comună a soților. În teza a doua a menționatului articol se prevede că în situația în care soții nu au avut locuință comună sau dacă niciunul nu mai locuiește în circumscripția judecătoriei în care se află ultima locuință comună, judecătoria competentă este aceea în circumscripția căreia are locuința pârâtul, iar când pârâtul nu are locuința în țară și instanțele române sunt competente internațional, este competentă judecătoria în circumscripția căreia are locuința reclamantul.
Așa cum rezultă din norma de drept menționată, regula generală în materie de divorț este aceea că instanța competentă teritorial să soluționeze cererea este cea în circumscripția căreia se află cea din urmă locuință comună a soților, însă aceasta poate fi aplicată doar dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ două condiții, și anume: cei doi soți să fi avut o locuință comună și cel puțin unul dintre soți să mai locuiască în circumscripția respectivei instanțe.
În speță, ultimul domiciliu comun al soților a fost, conform susținerilor din cererea de chemare în judecată, în municipiul Bârlad, fără a exista dovezi în acest sens la dosar, iar, la momentul sesizării Judecătoriei Bârlad cu cererea de divorț, respectiv 13.06.2019 precum și în prezent, domiciliul reclamantei este în municipiul Bârlad, unde și locuiește, această împrejurare rezultând din înscrisul de la dosarul Judecătoriei Sectorului 5 București, anume verificările efectuate de organele de poliție prin care au constatat că reclamanta locuiește efectiv în imobilul surorii sale din municipiul Bârlad de peste 2 ani de zile, precum și din susținerile reclamantei de la termenul de judecată din 20.05.2020, din fața Judecătoriei Bârlad, conform cărora de un an se află în România.
În ceea ce-l privește pe pârât, acesta are domiciliul în Bârlad și reședința acestuia este în Marea Britanie, fiind plecat la muncă în străinătate, potrivit întâmpinării depuse la Judecătoria Bârlad.
Ca atare, văzând că locuința pârâtului nu se află în țară, iar instanțele române sunt competente internațional să soluționeze cauza, potrivit art. 1081 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ. și art. 3 alin. (1) lit. b) din Regulamentul CE 2201/2003, în speță, devine incidentă teza ultimă a art. 915 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căreia "când pârâtul nu are locuința în țară și instanțele române sunt competente internațional, este competentă judecătoria în circumscripția căreia își are locuința reclamantul".
La data sesizării instanței, reclamanta A. avea stabilit domiciliul în municipiul Bârlad, unde și locuiește, această împrejurare rezultând din înscrisul de la dosarul Judecătoriei Sectorului 5 București.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cererii de chemare în judecată formulate de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul B., având ca obiect "divorț", în favoarea Judecătoriei Bârlad.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Bârlad.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 10 decembrie 2020.