ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra
cauzei penale de față, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 1224/P/2007 din 23
octombrie 2008, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, în temeiul art. 228 alin. (4) C. proc.
pen. raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen. a dispus neînceperea urmăririi
penale față de procurorii T.L., M.G., U.D., P.M., S.A. de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Lugoj, Cornean Dumitru, prim-procuror de la acest parchet
și procurorul R.V. de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. și art. 264 C.
pen.
Pentru a dispune
astfel, parchetul a reținut următoarele:
Prin plângeri
succesive, SC G.F. SRL, Asociația 16-21 Decembrie 1989 Lugoj și Ziarul R. au
solicitat cercetarea lui Cornean Dumitru, prim procuror al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Lugoj, precum și a „tuturor procurorilor subordonați făptuitorului
ce se fac vinovați și a judecătorilor implicați și vinovați de soluțiile
nelegale date în aceste dosare(…)
”
,
sub aspectul săvârșirii infracțiunilor
prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen.
Tot astfel, se
solicită tragerea la răspundere penală a executorului judecătoresc B.N.T., din
circumscripția Judecătoriei Lugoj, fără a se specifica faptele penale care i se
impută.
Argumentându-și
plângerile în fapt, petentele invocă aspecte vizând parcursul profesional
și/sau didactic al unor procurori de la unitatea arătată, pretinse relații de
prietenie apropiată, etc. între aceștia, avocați și executori judecătorești,
toate grefate pe „soluții abuzive, neconstituționale, cu încălcarea gravă a
legii cu bună știință și cu intenție (..), nelegiuiri din partea prim
procurorului (...)”, etc.
În plângerea
înaintată de A. 16-21 Decembrie 1989 Lugoj și Ziarul R., sunt enumerate mai
multe dosare soluționate la nivelul Parchetului de pe lângă Judecătoria Lugoj,
prin neînceperea urmăririi penale, astfel:
- dosar soluționat de
procuror U.D., în care s-a emis rezoluția din data de 7 septembrie 2006;
- dosar soluționat de
procuror U.D., în care s-a emis rezoluția din data de 4 septembrie 2006;
- dosar soluționat de
procuror S.A., în care s-a emis rezoluția din data de 23 aprilie 2007;
- dosar soluționat de
procuror T.L., în care s-a emis rezoluția din data de 12 iunie 2007.
Totodată, este
menționat și dosarul aflat la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara,
soluționat de procurorul R.V., prin rezoluția de neurmărire penală, din data de
25 iunie 2007.
Se constată că, la
sesizarea organului de urmărire penală, au fost ignorate dispozițiile art. 222,
alin. (3) C. proc. pen., în sensul că plângerea formulată de B.I. -
reprezentantul legal al asociației, nu este însoțită de un mandat special.
SC G.F. SRL,
prin mandatar A.M.E.,
a menționat, la rândul său, mai multe dosare penale soluționate de procurori ai
aceleiași unități de parchet, prin neînceperea urmăririi penale, după cum urmează
:
- dosar soluționat de
procuror P.M., în care s-a emis rezoluția din data de 2 august 2006;
- dosar soluționat de
procuror U.D., în care s-a emis rezoluția din data de 7 septembrie 2006;
- dosar soluționat de
procuror M.G., în care s-a emis rezoluția din data de 12 martie 2007;
- dosar soluționat de
procuror T.L., în care s-a emis rezoluția din data de 12 iunie 2007.
La rândul său,
societatea invocă Dosarul nr. 222/P/2007, al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Timișoara, soluționat de procurorul R.V., prin rezoluția de neîncepere a
urmăririi penale, din data de 25 iunie 2007.
Petentele reclamă
totodată și rezoluțiile primului procuror de respingere a plângerilor formulate
împotriva soluțiilor de neurmărire penală, în condițiile art. 278 C. proc. pen.,
pe care le apreciază a fi fost emise cu încălcarea legii.
Față de lipsa
oricăror elemente care să poată susține solicitarea efectuării de cercetări
față de „judecătorii implicați și vinovați de soluțiile nelegale date în aceste
dosare (...)”, actele premergătoare s-au limitat la procurorii nominalizați.
Tot astfel, întrucât
plângerea acelorași petente față de executorul judecătoresc B.N.T., a făcut
obiectul Dosarului nr. 222/P/2007 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Timișoara, în care s-a emis rezoluția de neurmărire penală din data de 25 iunie
2007, nu s-au mai efectuat cercetări față de acesta, cu atât mai mult cu cât
soluția a fost menținută în procedurile arătate de dispozițiile art. 278 și art.
278
1
C. proc. pen.
Fondul care a generat
sesizarea parchetului cu plângerile enumerate l-a constituit evacuarea, la data
de 23 ianuarie 2006, a SC G.F. SRL, A. 16-21 Decembrie 1989 Lugoj și,
respectiv, a Ziarului R. din imobilul situat în Lugoj, str. A. Mocioni, care
își desfășurau activitatea în mai multe încăperi alăturate.
Evacuarea a fost
efectuată de către executorul judecătoresc B.N.T., în temeiul sentinței civile nr.
1361 din 20 mai 2004, pronunțată de Judecătoria Lugoj, în Dosarul nr. 709/2004.
Ulterior acestui moment,
SC G.F. SRL s-a adresat judecătoriei cu acțiune în despăgubiri, în contradictoriu
cu proprietarii imobilului, motivată de investițiile care au adus imobilului un
spor de valoare.
Pe de altă parte, A. 16-21
Decembrie 1989 Lugoj și, respectiv, Ziarul R. au învestit instanța cu o cerere
de ordonanță președințială, având ca obiect restituirea de către aceiași pârâți
a mai multor bunuri mobile - înscrisuri, etc., pretins luate în custodie, cu
prilejul evacuării imobilului mai sus menționat.
Argumentele petentelor
vizează, de fapt, modul de soluționare a dosarelor penale la nivelul
Parchetului de pe lângă Judecătoria Lugoj și, respectiv, Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Timișoara, la fel cum, în susținerea plângerilor penale
formulate, s-au invocat aspecte de netemeinicie și nelegalitate ale unor
hotărâri judecătorești.
De altfel, este de
principiu că hotărârile judecătorești irevocabile intră în puterea lucrului
judecat, organul de urmărire penală neavând prerogativa cenzurării lor, iar
activitatea de înfăptuire a justiției, exercitată de magistrați în limitele
dispozițiilor legale incidente, nu poate fi circumscrisă în nici un mod
ilicitului penal.
Pe de altă parte, față
de principiile contradictorialității și disponibilității, care guvernează materia
litigiilor civile, este de înțeles că soluția pronunțată, după evaluarea
probatoriului și aplicarea dispozițiilor legale incidente, deși temeinică și
legală, va nemulțumi oponentul părții care a câștigat procesul, care are un
interes total opus.
Împotriva acestei
rezoluții, petentele au formulat plângere adresată procurorului șef al Secției
de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție care, în baza art. 278 alin. (1) C. proc. pen., a
respins-o ca neîntemeiată, prin rezoluția nr. 11153/6333/II/2/2008 apreciind că
nu a fost reținută nici o încălcare a dispozițiilor legale, iar faptele cu
privire la care s-a solicitat a fi cercetați magistrații asistenți nu există.
Nemulțumite și de
soluția procurorului-șef, petentele s-au adresat cu plângere, în condițiile art.
278
1
C. proc. pen., instanței de judecată competentă să judece
infracțiunile reclamate, respectiv Î.C.C.J.
Examinând actele și lucrările
dosarului, conform art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că soluția de neurmărire penală dată de parchet față de magistrații
menționați este legală și temeinică. Din actele premergătoare efectuate nu a
rezultat nici un element care să conducă la concluzia că rezoluțiile pronunțate
de acestea, prin încălcarea legii, în detrimentul petentelor.
Împrejurarea că
petentele sunt nemulțumite de soluțiile adoptate în cauzele aflate pe rolul parchetelor,
nu poate determina existența infracțiunilor pe care acestea le-au indicat în
plângere.
De asemenea, Înalta
Curte constată că persoanele care îndeplinesc o activitate de jurisdicție își
desfășoară întreaga activitate în temeiul legii, fiind obligate să-și
îndeplinească atribuțiile care le revin pentru rezolvarea problemelor
contencioase sau necontencioase, prin pronunțarea unor soluții pe care le
apreciază legale și temeinice în raport cu probele administrate, soluții care
pot fi verificate și, eventual, desființate prin intermediul căilor legale de
atac, căi de atac care nu pot fi îndreptate direct împotriva magistraților (cum
au procedat petentele în prezenta cauză), ci împotriva actelor emise de
aceștia.
Dacă s-ar admite că
împotriva persoanelor care au pronunțat soluțiile se pot face plângeri penale,
ar însemna că s-ar institui noi căi de atac neprevăzute de lege, ceea ce este
inadmisibil.
În consecință, având
în vedere că din actele premergătoare efectuate rezultă că intimații și-au
îndeplinit atribuțiile de serviciu în deplină concordanță cu legea și nu au
comis vreo faptă care să atragă răspunderea penală a acestora, Înalta Curte,
conform art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. va respinge ca
nefondate plângerile formulate împotriva rezoluției procurorului de neîncepere
a urmăririi penale.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondate, plângerile formulate de petiționarele SC G.F. SRL, A. 16-21
Decembrie 1989 Lugoj și Ziarul R. împotriva rezoluției nr. 1224/P/2007 din 23
octombrie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, pe care o menține.
Obligă petiționarele
să plătească suma de câte 100 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 12 mai 2009.