ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2420/2020

Ședința publică din data de 11 iunie 2020

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea înregistrată inițial la Tribunalului București și ulterior pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca urmare a declinării competenței soluționării cauzei în favoarea acestei din urmă instanțe, prin sentința nr. 7313/5.12.2017, reclamanta Uniunea Salvați România a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Electorală Permanentă.

- anularea Deciziei de nerambursare a cheltuielilor electorale nr. 1519 emis de Autoritate la data de 19.12.2016 și comunicata reclamantei la data de 23.12.2016;

- anularea parțiala a Raportului de control nr. x/29.11.2016 întocmit de reprezentanții Autorității la data de 02.11.2016 și comunicat reclamantei la data de 23.12.2016, rezultat în urma validării sumelor și verificării legalității veniturilor și cheltuielilor electorale, în vederea rambursării cheltuielilor electorale înregistrate de Uniunea Salvați Bucureștiul cu ocazia alegerilor autorităților administrației publice locale din anul 2016;

- obligarea pârâtei la rambursarea către reclamantă a sumei de 152.291,94 RON, ce a făcut obiectul Deciziei de nerambursare nr. x/2016, diferența nerambursată din suma totala solicitată la rambursare de către reclamantă prin cererea înregistrata la pârâtă sub nr. x/05.07.2016 (686.703,95 RON), sau obligarea pârâtei la rambursarea sumei rezultate în urma controlului de legalitate și temeinicie efectuat de instanță asupra actelor contestate în prezenta cauză.

Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 1898 din 20 aprilie 2018, a admis acțiunea formulată de reclamantă, dispunând anularea Deciziei de nerambursare a cheltuielilor electorale nr. 1519/19.12.2016 și anularea în parte a Raportului de control nr. x/29.11.2016, în privința sumei de 152.291,94 RON, obligând pârâta la rambursarea către reclamantă a sumei de 152.291,94 RON.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Autoritatea Electorală Permanentă, încadrat în drept în prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., solicitând admiterea căii de atac exercitate așa cum a fost formulată.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului

Înalta Curte va analiza cu prioritate excepția netimbrării recursului, conform art. 248 din C. proc. civ.

Potrivit dispozițiilor art. 33 din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată i se pune în vedere părții obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.

Art. 32 din același act normativ prevede că taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în primă instanță, cât și pentru exercitarea căilor de atac, în condițiile prevăzute de lege.

Potrivit art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei judiciare de timbru, conform legii.

Prevederile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ. arată că mențiunile prevăzute la art. 486 alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.

De asemenea, potrivit art. 197 din C. proc. civ. "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."

Înalta Curte constată că, deși recurentei-reclamante i s-a pus în vedere să depună la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 100 RON, datorată conform art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, astfel cum rezultă din dovada de primire a procedurii de citare, aceasta nu și-a îndeplinit această obligație legală.

Pentru aceste considerente, Înalta Curtea va aplica sancțiunea prevăzută de art. 486 alin. (3) din C. proc. civ. și va anula recursul, ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează recursul, formulat de pârâta Autoritatea Electorală Permanentă împotriva sentinței nr. 1898 din 20 aprilie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 iunie 2020.