Secțiunea a treia Cerere n 34855/03 prezentată de Victoria BOC împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 3 iunie 2008 într-o cameră compusă din Josep Casadevall, președinte, Corneliu Biersan, Boštjan M. Zupančič, Egbert Myjer, Ineta Ziemel, Luis López Guerra, Ann Power, judecători și Santiago Quesada, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 15 septembrie 2003, având în vedere decizia de a examina în comun admisibilitatea și fondul cauzei, astfel cum permite art. 29 alineatul (3) din convenție, având în vedere declarațiile formale de acceptare a unui regulament de procedură pe propria răspundere. După ce a luat act de acest lucru, face următoarea decizie în fața recurentei, Victoria Boc este cetățean român, născut în 1924 și rezident în București. Ea este reprezentată în fața Curții de către domnul Codruța Ioana Dunareanu, avocată la București. Guvernul român ( Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 2002, recurenta sesizează instanța de primă instanță din București cu privire la o acțiune împotriva Consiliului local de la București ( În urma unei hotărâri din 28 martie 2002, confirmată printr-o hotărâre definitivă a tribunalului departamental din București din 16 octombrie 2002, instanța a dat dreptul la acțiune și a condamnat consiliul local să-i plătească 19 706 902 foști lei românești (ROL). Recurenta a făcut mai multe cereri la primărie și la consiliul local pentru a obține executarea hotărârii din 28 martie 2002 printr-o scrisoare din 19 martie 2003, consiliul local la 22/2002, trezoreria statului nu putea efectua plăți decât pentru sumele indicate în mod expres de Ministerul de Finanțe. Printr-o scrisoare din 5 iunie 2003, consiliul local a informat reclamanta că a depus proiectul de buget pentru anul 2003 la Primăria din București la 14 decembrie 2002, data la care a luat cunoștință de soluția formulată în recurs, dar nu motivele care justifică această soluție, pentru a putea forma eventual o cale extraordinară de atac. Prin urmare, creanța reclamantei trebuia luată în considerare și aprobată de consiliul general în momentul adoptării bugetului pentru anul 2004. Recurenta a primit suma în trei tranșe, și anume la 11 și 26 mai și la 28 decembrie 2004. GRIEFS invocând articolele 6 alineatul (1) din Convenție și 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, recurenta se plângea de neexecuție într-un termen rezonabil de către autoritățile naționale ale hotărârii din 16 octombrie 2002. La 12 mai 2008, Curtea a primit de la guvern următoarea declarație Eu subsemnatul, Razvan-Horațiu Radu, agent al guvernului român în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, declară că guvernul român oferă doamnei Victoria Boc, titlul grațios, suma de 900 EUR (9 cenți). euro) în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, va fi convertită în lei românești la rata aplicabilă la data plății și fără orice taxă aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 1 din Convenția europeană a drepturilor omului. În cazul în care nu se soluționează în termenul menționat, statul membru în cauză trebuie să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. Această plată va reprezenta decontare definitivă a cauzei. La 7 martie 2008, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamantă și de reprezentantul acesteia, subsemnata M Codruța Ioana Dunareanu, reprezentantul reclamantului, ia act de faptul că guvernul român este pregătit să plătească domnului Victoria Boc, cu titlu gratuit, suma de 900 EUR (9 sute de euro) în vederea unei soluționări a cauzei care are ca origine cererea sus-menționată pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, va fi convertită în lei românești la rata aplicabilă la data plății și fără orice taxă aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 1 din Convenția europeană a drepturilor omului. De la expirarea termenului menționat și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, se va plăti un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. În plus, accept această propunere și renunț la orice altă pretenție împotriva României cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri. Declar cauza soluționată definitiv. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum le recunosc convenția și protocoalele sale și că nu are nici un motiv de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) în fine al Convenției]. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște, Santiago Quesada Josep Casadevall Moduler Președinte
Requête n
o
34855/03
présentée par Victoria BOC
contre la Roumanie
La Cour européenne des droits de l’homme (troisième section), siégeant le 3 juin 2008 en une chambre composée de
:
Josep Casadevall,
président,
Corneliu Bîrsan,
Boštjan M. Zupančič,
Egbert Myjer,
Ineta Ziemele,
Luis López Guerra,
Ann Power,
juges,
et de Santiago Quesada,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 15 septembre 2003,
Vu la décision d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire, comme le permet l’article 29 § 3 de la Convention,
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire.
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
La requérante, M
me
Victoria Boc, est une ressortissante roumaine, née en 1924 et résidant à Bucarest. Elle est représentée devant la Cour par M
e
Codruța
Ioana
Dunareanu, avocate à Bucarest. Le gouvernement roumain («
le Gouvernement
») est représenté par son agent, M.
RăzvanHorațiu Radu, du ministère des Affaire étrangères.
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
En 2002, la requérante saisit le tribunal de première instance de Bucarest d’une action contre le conseil local de Bucarest («
le conseil local
») en réparation du préjudice qui lui avait été causé par l’exploitation illégale par l’Etat de deux de ses appartements. Par un jugement du 28 mars 2002, confirmé par un arrêt définitif du tribunal départemental de Bucarest du 16
octobre 2002, le tribunal fit droit à son action et condamna le conseil local à lui verser 19
706
902 anciens lei roumains (ROL). La requérante fit plusieurs demandes auprès de la mairie et du conseil local pour obtenir l’exécution du jugement du 28 mars 2002.
Par une lettre du 19 mars 2003, le conseil local l’informa qu’en vertu de l’article 3 de l’ordonnance du gouvernement n
o
22/2002, la trésorerie de l’Etat ne pouvait effectuer des paiements que pour les sommes expressément indiquées par le ministère des Finances. Par une lettre du 5
juin 2003, le conseil local informa la requérante qu’il avait déposé le projet de budget pour l’année 2003 à la mairie de Bucarest le 14
décembre
2002, date à laquelle il avait pris connaissance de la solution rendue en recours, mais non les motifs justifiant cette solution, pour pouvoir éventuellement former une voie extraordinaire de recours. Par conséquent, la créance de la requérante devait être prise en compte et approuvée par le conseil général lors de l’adoption du budget pour l’année 2004.
La requérante perçut la somme en trois versements, à savoir les 11 et 26
mai et le 28 décembre 2004.
Invoquant les articles 6 § 1 de la Convention et 1 du Protocole n
o
1 à la Convention, la requérante se plaignait de la non-exécution dans un délai raisonnable par les autorités nationales de l’arrêt du 16 octobre 2002.
Le 12 mai 2008, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je soussigné, Răzvan-Horațiu Radu, agent du gouvernement roumain devant la Cour européenne des droits de l’homme, déclare que le gouvernement roumain offre de verser à M
me
Victoria Boc,
à
titre gracieux, la somme de 900 EUR (neuf
cents
euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme.
Cette somme, qui couvrira tout préjudice moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie en lei roumains au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article
37
§
1 de la Convention européenne des droits de l’homme. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un
intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire.
»
Le 7 mars 2008, la Cour a reçu la déclaration suivante, signée par la partie requérante et son représentant
:
«
Je soussignée, M
e
Codruța Ioana Dunareanu, représentante de la partie requérante, note que le gouvernement roumain est prêt à verser à M
me
Victoria Boc, à titre gracieux, la somme de 900 EUR (neuf
cents euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme.
Cette somme, qui couvrira tout préjudice moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie en lei roumains au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article
37
§
1 de la Convention européenne des droits de l’homme. A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.
J’accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Roumanie à propos des faits à l’origine de ladite requête. Je déclare l’affaire définitivement réglée.
»
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (article 37 § 1
in fine
de la Convention).
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle.
Santiago Quesada
Josep Casadevall
Greffier
Président