Coc împotriva României

SECȚIA A TREIA

DECIZIE Cererea nr. 26851/03 prezentată de Gheorghe Pinte COC contra României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secția a treia), reunită la 19 mai 2009 într-o cameră compusă din: Josep Casadevall, președinte, Elisabet Fura-Sandström, Corneliu Bîrsan, Boštjan M. Zupančič, Alvina Gyulumyan, Egbert Myjer, Luis López Guerra, judecători, și Santiago Quesada, grefier de secție, Având în vedere cererea menționată mai sus introdusă la 4 august 2003, Având în vedere declarațiile formale de acceptare a unei reglementări amiabile a cauzei, După ce a deliberat, pronunță următoarea decizie: ÎN FAPT Reclamantul, dl Gheorghe Pinte Coc, este resortisant român, născut în 1948 și având reședința la Câmpulung la Tisa.

Este reprezentat în fața Curții de av. Emilian Mirel Burcea, avocat în București. Guvernul român („Guvernul") este reprezentat de agentul său, dl Răzvan-Horațiu Radu, din cadrul Ministerului Afacerilor Externe. A. Circumstanțele speței Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul este militar trecut în rezervă la 31 martie 2000. La trecerea sa în rezervă, în aplicarea art. 31 din Legea nr. 138 din 20 iulie 1999, i s-a acordat o indemnizație corespunzătoare mai multor solde brute. Indemnizația în cauză era neimpozabilă conform termenilor Legii nr. 138/1999. Din această indemnizație, 34.297.934 lei vechi românești au fost totuși deduși cu titlu de impozit pe venit.

Considerând această impunere ilegală, cu atât mai mult cu cât alți militari trecuți în rezervă, ca el, nu au făcut obiectul unei astfel de impuneri, reclamantul a cerut în justiție restituirea impozitului perceput pe această indemnizație, precum și ajustarea sumei ținând cont de inflație. Curtea de Apel București a respins cererea sa printr-o decizie definitivă din 26 februarie 2003, hotărând că indemnizația acordată era impozabilă. B. Dreptul și practica internă pertinente Dispozițiile legale și jurisprudența internă pertinente sunt descrise în hotărârea Driha c. României, nr. 29556/02, §§ 10-17, 21 februarie 2008.

CAPETE DE CERERE

1. Invocând în substanță art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, reclamantul se plânge de impunerea ilegală a indemnizației primite la trecerea sa în rezervă. 2. Invocând art. 1 și 2 din Protocolul nr. 12 la Convenție, reclamantul consideră că a fost victima unei discriminări, având în vedere divergențele de jurisprudență în această materie. 3. Invocând art. 6 din Convenție, reclamantul se plânge de inechitatea procedurii interne care a condus la impunerea indemnizației sale. ÎN DREPT La 9 februarie 2009, Curtea a primit din partea Guvernului următoarea declarație: „Subsemnatul, Răzvan-Horațiu Radu, Agent al Guvernului român în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, declar că guvernul român oferă să plătească dlui Gheorghe Pinte Coc, cu titlu gratuit, suma de 3.000 (trei mii) euro în vederea unei reglementări amiabile a cauzei având la origine cererea menționată mai sus pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului.

Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile de judecată, va fi convertită în moneda Statului pârât la cursul aplicabil la data plății și scutită de orice taxă eventual aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate conform art. 37 § 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. În lipsa unei plăți în termenul menționat, Guvernul se angajează să plătească, de la expirarea acestuia și până la achitarea efectivă a sumei în cauză, o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginal a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale.

Această plată va constitui reglementarea definitivă a cauzei." La 12 ianuarie 2009, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de avocatul părții reclamante: „Subsemnatul, Emilian Mirel Burcea, avocat, iau act că guvernul român este pregătit să plătească reclamantului dl Gheorghe Pinte Coc, cu titlu gratuit, suma de 3.000 (trei mii) euro în vederea unei reglementări amiabile a cauzei având la origine cererea menționată mai sus pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile de judecată, va fi convertită în moneda Statului pârât la cursul aplicabil la data plății și scutită de orice taxă eventual aplicabilă.

Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate conform art. 37 § 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. De la expirarea termenului menționat și până la achitarea efectivă a sumei în cauză, va fi plătită o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginal a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. După ce mi-am consultat clientul, vă informez că acesta acceptă această propunere și renunță, de altfel, la orice altă pretenție împotriva României în legătură cu faptele aflate la originea cererii menționate. Acesta declară cauza definitiv reglementată." Curtea ia act de reglementarea amiabilă la care au ajuns părțile.

Aceasta consideră că aceasta se inspiră din respectarea drepturilor omului așa cum sunt recunoscute de Convenție și de protocoalele sale și nu observă, de altfel, niciun motiv de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 in fine din Convenție). În consecință, este necesar să se scoată cauza de pe rol. Pentru aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să scoată cererea de pe rol. Santiago Quesada Josep Casadevall Grefier Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION Requête n o 26851/03 présentée par Gheorghe Pinte COC contre la Roumanie La Cour européenne des droits de l’homme (troisième section), siégeant le 19 mai 2009 en une chambre composée de : Josep Casadevall, président , Elisabet Fura-Sandström, Corneliu Bîrsan, Boštjan M. Zupančič, Alvina Gyulumyan, Egbert Myjer, Luis López Guerra, juges , et de Santiago Quesada, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 4 août 2003, Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant, M. Gheorghe Pinte Coc, est un ressortissant roumain, né en 1948 et résidant à Câmpulung la Tisa.

Il est représenté devant la Cour par M e Emilian Mirel Burcea, avocat à Bucarest. Le gouvernement roumain (« le Gouvernement ») est représenté par son agent, M. Răzvan ‑ Horațiu Radu, du ministère des Affaires étrangères. A. Les circonstances de l’espèce Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. Le requérant est militaire affecté à la réserve le 31 mars 2000. Lors de son affectation à la réserve, en application de l’article 31 de la loi n o 138 du 20 juillet 1999, il se vit accorder une allocation correspondant à plusieurs soldes brutes. L’allocation en question était non-imposable selon les termes de la loi n o 138/1999. De cette allocation, 34 297 934 anciens lei roumains furent néanmoins déduits au titre de l’impôt sur le revenu.

Jugeant cette imposition illégale, d’autant plus que d’autres militaires affectés à la réserve, comme lui, n’avaient pas fait l’objet d’une telle imposition, le requérant demanda en justice la restitution de l’impôt perçu sur cette allocation, ainsi que l’ajustement de la somme en tenant compte de l’inflation. La cour d’appel de Bucarest rejeta sa demande par une décision définitive du 26 février 2003, jugeant que l’allocation octroyée était imposable. B. Le droit et la pratique interne pertinents Les dispositions légales et la jurisprudence interne pertinentes sont décrites dans l’arrêt Driha c. Roumanie , n o 29556/02, §§ 10-17, 21 février 2008. GRIEFS 1. Invoquant en substance l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention, le requérant se plaint de l’imposition illégale de l’allocation reçue à son affectation à la réserve.

2. Invoquant les articles 1 et 2 du Protocol n o 12 à la Convention, le requérant estime avoir été victime d’une discrimination, compte tenu des divergences de jurisprudence en la matière. 3. Invoquant l’article 6 de la Convention, le requérant se plaint de l’iniquité de la procédure interne ayant abouti à l’imposition de son allocation. EN DROIT Le 9 février 2009, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante : « Je soussigné, Răzvan-Horațiu Radu, Agent du Gouvernement roumain devant la Cour européenne des droits de l’homme, déclare que le gouvernement roumain offre de verser à M. Gheorghe Pinte Coc, à titre gracieux, la somme de 3 000 (trois mille) euros en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme.

Cette somme, qui couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie dans la monnaie de l’Etat défendeur au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des droits de l’homme. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.

Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire. » Le 12 janvier 2009, la Cour a reçu la déclaration suivante, signée par l’avocat de la partie requérante : « Je soussigné, Emilian Mirel Burcea, avocat, note que le gouvernement roumain est prêt à verser au requérant M. Gheorghe Pinte Coc, à titre gracieux, la somme de 3 000 (trois mille) euros en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme. Cette somme, qui couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie dans la monnaie de l’Etat défendeur au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable.

Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des droits de l’homme. A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ayant consulté mon client, je vous informe qu’il accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Roumanie à propos des faits à l’origine de ladite requête. Il déclare l’affaire définitivement réglée. » La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties.

Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (article 37 § 1 in fine de la Convention). En conséquence, il convient de rayer l’affaire du rôle. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Décide de rayer la requête du rôle. Santiago Quesada Josep Casadevall Greffier Président