AFFAIRE STANCIUGEL c. ROUMANIE

Secțiunea a treia Cerere nr. 18566/04 prezentată de Ioan STANCIUGEL împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 3 iunie 2008 într-o cameră compusă din Josep Casadevall, președinte, Corneliu Bîrsan, Boštjan M. Zupančič, Egbert Myjer, Ineta Ziemele, Luis López Guerra, Ann Power, judecători și Santiago Quesada, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 5 ianuarie 2004, având în vedere decizia de a examina în comun admisibilitatea și fondul cauzei, astfel cum permite art. 29 alineatul (3) din convenție, având în vedere declarațiile formale de acceptare a unui regulament confidențial al cauzei. Reclamantul, dl Ioan Stanciugel, este un cetățean român, născut în 1955 și rezident în București.

El este reprezentat în fața Curții de către domnul Mihai Buzatu, avocat la București. Guvernul român ( Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 27 septembrie 2001, reclamantul sesizează tribunalul departamental din București cu privire la o acțiune împotriva contract încheiat anterior între aceleași părți. Prin hotărârea din 12 noiembrie 2001, confirmată prin hotărârea definitivă a Tribunalului de Primă Instanță din București din 11 martie 2002, tribunalul județean a acordat dreptul la acțiune și a dat sentință la acuitate și a încheiat cu reclamantul un contract de vânzare de 168 610 de acțiuni la prețul de 1000 de lei românești vechi (ROL) la acțiune, sub pedeapsa cu plata penalităților cu titlu cominatoriu.

data nespecificată, reclamantul a devenit titular de acțiuni. Prin hotărârea din 9 iulie 2003, Curtea Supremă de Justiție a acordat dreptul la acțiune în anulare introdusă de procurorul general și a respins acțiunea reclamantului, susținând că instanțele inferioare au interpretat greșit legea aplicabilă și contractul încheiat între părți. Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție și 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, reclamantul se plângea de o încălcare a drepturilor sale la un proces echitabil și la respectarea proprietăților sale, din cauza intervenției procurorului general în procedură printr-o acțiune în anulare.

LA 23 aprilie 2008, Curtea a primit de la guvern următoarea declarație: Subsemnatul, Razvan-Horațiu Radu, funcționar al guvernului român în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, declar că guvernul român oferă domnului Ioan Stanciugel, cu titlu gratuit, suma de 2 500 EUR (două mii) 500 de euro) în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi toți șefii prejudiciului, va fi convertită în lei românești la rata aplicabilă la data plății, și fără orice taxă aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alineatul (1) din Convenția europeană a drepturilor omului.

În cazul în care nu se soluționează în termenul menționat, Ö s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorat cu trei puncte procentuale. Această plată va duce la soluționarea definitivă a cauzei. La 11 aprilie 2008, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamantă și de reprezentantul său subsemnat, Mihai Buzatu, reprezentant al reclamantului, ia act de faptul că guvernul român este pregătit să plătească domnului Ioan Stanciugel, cu titlu gratuit, suma de 2 500 EUR (două mii cinci sute de euro) în vederea unei soluționări confidențiale a cauzei având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului.

Această sumă, care va acoperi toți șefii prejudiciului, va fi convertită în lei românești la rata aplicabilă la data plății și fără orice taxă aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. (1) din Convenția europeană a drepturilor omului. De la expirarea termenului respectiv și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, se plătește un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. În plus, accept această propunere și renunț la orice altă pretenție împotriva României cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri.

Declar cauza soluționată definitiv. Observ, de asemenea, că guvernul s mai este dispus să renunțe la orice pretenție cu privire la faptele inițiale ale cererii, inclusiv executarea forțată a hotărârii Curții Supreme de Justiție din 9 iulie 2003. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum le recunosc convenția și protocoalele sale și că nu are nici un motiv de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) în fine al Convenției]. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște, Santiago Quesada Josep Casadevall Moduler Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION Requête n o 18566/04 présentée par Ioan STANCIUGEL contre la Roumanie La Cour européenne des droits de l’homme (troisième section), siégeant le 3 juin 2008 en une chambre composée de : Josep Casadevall, président, Corneliu Bîrsan, Boštjan M. Zupančič, Egbert Myjer, Ineta Ziemele, Luis López Guerra, Ann Power, juges, et de Santiago Quesada, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 5 janvier 2004, Vu la décision d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire, comme le permet l’article 29 § 3 de la Convention, Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire. Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant, M. Ioan Stanciugel, est un ressortissant roumain, né en 1955 et résidant à Bucarest.

Il est représenté devant la Cour par M e Mihai Buzatu, avocat à Bucarest. Le gouvernement roumain (« le Gouvernement ») est représenté par son agent, M. Răzvan­Horațiu Radu, du ministère des Affaires étrangères. Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. Le 27 septembre 2001, le requérant saisit le tribunal départemental de Bucarest d’une action contre l’Agence pour la privatisation et l’administration des participations de l’Etat (« l’APAPS ») tendant à la condamner à conclure avec lui un contrat de vente d’actions, en vertu d’un contrat conclu préalablement entre les mêmes parties. Par un jugement du 12 novembre 2001, confirmé par l’arrêt définitif de la cour d’appel de Bucarest du 11 mars 2002, le tribunal départemental fit droit à l’action et condamna l’APAPS à conclure avec le requérant un contrat de vente de 168 610 actions au prix de 1000 anciens lei roumains (ROL) l’action, sous peine d’astreinte.

A une date non précisée, le requérant devint titulaire des actions. Par un arrêt du 9 juillet 2003, la Cour suprême de justice fit droit au recours en annulation introduit par le procureur général et rejeta l’action du requérant, en faisant valoir que les juridictions inférieures avaient fait une interprétation erronée de la loi applicable et du contrat conclu entre les parties. GRIEFS Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention et 1 du Protocole n o 1 à la Convention, le requérant se plaignait d’une atteinte à ses droits à un procès équitable et au respect de ses biens, en raison de l’intervention du procureur général dans la procédure par la voie d’un recours en annulation.

EN DROIT Le 23 avril 2008, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante : « Je soussigné, Răzvan-Horațiu Radu, agent du gouvernement roumain devant la Cour européenne des droits de l’homme, déclare que le gouvernement roumain offre de verser à M. Ioan Stanciugel, à titre gracieux, la somme de 2 500 EUR (deux mille cinq cents euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme. Cette somme, qui couvrira tous chefs du préjudice confondus, sera convertie en lei roumains au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des droits de l’homme.

A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire. Le gouvernement s’engage à renoncer à toute prétention à l’encontre du requérant à propos des faits à l’origine de ladite requête, y compris l’exécution forcée de l’arrêt de la Cour Suprême de Justice du 9 juillet 2003 faisant droit au recours en annulation.

» Le 11 avril 2008, la Cour a reçu la déclaration suivante, signée par la partie requérante et son représentant : « Je soussigné, M e Mihai Buzatu, représentant de la partie requérante, note que le gouvernement roumain est prêt à verser à M. Ioan Stanciugel, à titre gracieux, la somme de 2 500 EUR (deux mille cinq cents euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme. Cette somme, qui couvrira tous chefs du préjudice confondus, sera convertie en lei roumains au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des droits de l’homme.

A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. J’accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Roumanie à propos des faits à l’origine de ladite requête. Je déclare l’affaire définitivement réglée. Je note également que le gouvernement s’engage à renoncer à toute prétention à propos des faits à l’origine de la requête, y compris l’exécution forcée de l’arrêt de la Cour Suprême de Justice du 9 juillet 2003. » La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties.

Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (article 37 § 1 in fine de la Convention). Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Décide de rayer la requête du rôle. Santiago Quesada Josep Casadevall Greffier Président