ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 959/2018

Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Iași, la data de 30 noiembrie 2011, sub dosarul nr. x/2011, reclamanții Municipiul Iași, prin Primar și Consiliul Local al Municipiului Iași au chemat în judecată pârâta Regia Autonomă de Transport Public Iași pentru a se dispune obligarea pârâtei la plata sumei de 9.863.430,50 RON, reprezentând rate autobuze MAZ, conform contractului de garanție nr. x/29.09.2005, a sumei de 17.256,126 RON, majorări rate și 257.538,44 RON, majorări comision de risc.

Tribunalul Iași, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 678 din 18 aprilie 2013, a respins excepția autorității de lucru judecat. A fost admisă excepția lipsei calității procesuale active a Municipiului Iași, reprezentat prin Primar și a fost respinsă, pe excepție, acțiunea formulată de reclamantul Municipiul Iași, reprezentat prin Primar, în contradictoriu cu pârâta Regia Autonomă de Transport Public Iași. A fost respinsă acțiunea formulată de Consiliul Local al Municipiului Iași în contradictoriu cu pârâta Regia Autonomă de Transport Public Iași.

Apelul declarat de reclamanții Municipiul Iași și Consiliul Local al Municipiului Iași împotriva sentinței civile nr. 678 din 18 aprilie 2013 a Tribunalului Iași, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a fost respins de către Curtea de Apel Iași, secția Civilă, prin decizia nr. 140/2013 din 15 noiembrie 2013.

Împotriva acestei decizii au declarat recurs reclamanții Municipiul Iași și Consiliul Local Municipal Iași, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului și modificarea deciziei atacate, în sensul admiterii acțiunii.

Prin încheierea de ședință din 26 septembrie 2014, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă a suspendat judecata prezentului recurs, în temeiul art. 75 alin. (1) din Legea nr. 85/2014.

Cererile de redeschidere a judecății formulate de intimata-pârâtă Regia Autonomă de Transport Public Iași au fost respinse de către Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, prin încheierile de ședință din 16 ianuarie 2015 și 13 octombrie 2015.

La data de 26 ianuarie 2018 a fost întocmit referatul cu propunerea de a se verifica dacă mai subzistă cauza care a determinat suspendarea, în conformitate cu prevederile art. 84 pct. 29 din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești, aprobat prin Hotărârea CSM nr. 1375 din 17 decembrie 2015, potrivit căruia "pentru cauzele a căror judecată se suspendă, instanța verifică periodic dacă mai subzistă cauza care a determinat suspendarea, fixând în acest scop termene de verificare.".

La 5 martie 2018, intimata-pârâtă Regia Autonomă de Transport Public Iași - prin lichidator judiciar provizoriu A. SPRL - Filiala Iași a depus la dosar note de ședință, prin care a solicitat încetarea acțiunii ce face obiectul prezentului recurs, în raport cu dispozițiile art. 75 alin. (1) din Legea nr. 85/2014.

Înalta Curte verificând măsura în care, în speță, mai subzistă cauza care a determinat suspendarea, urmează să constate încetarea judecății recursului pentru următoarele considerente: Legea nr. 85/2014 are ca scop instituirea unei proceduri colective pentru acoperirea pasivului debitorului, creditorul având ca unică posibilitate de a-și recupera creanța prin mijloacele prevăzute de lege în procedura insolvenței, respectiv de a formula o declarație de creanță, conform dispozițiilor legii speciale. Potrivit dispozițiilor art. 75 alin. (1) teza finală din Legea nr. 85/2014, "la data rămânerii definitive a hotărârii de deschidere a procedurii, atât acțiunea judiciară sau extrajudiciară, cât și executările silite suspendate încetează." Din interpretarea normei citate rezultă că măsura suspendării judecății produce efecte până la data rămânerii definitive a hotărârii de deschidere a procedurii, când acțiunea judiciară încetează. În cauză, deschiderea procedurii generale a insolvenței împotriva debitoarei Regia Autonomă de Transport Public Iași a fost dispusă de către Tribunalul Iași, secția a II-a civilă, prin încheierea nr. 348 din 30 iulie 2014, rămasă definitivă prin neapelare. Astfel, reținând că, potrivit tezei finale a prevederilor art. 75 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, la data rămânerii definitive a hotărârii de deschidere a procedurii, acțiunea judiciară declanșată încetează și, având în vedere că toate creanțele împotriva debitorului pot fi valorificate împotriva acestuia numai în cadrul procedurii unice a insolvenței, în cauză, nu mai subzistă nicio rațiune pentru a fi continuată acțiunea judiciară declanșată anterior. Așa fiind, se constată că în cauză nu se impune menținerea măsurii suspendării, iar cum litigiul se află în etapa procesuală a recursului, Înalta Curte, în temeiul art. 75 alin. (1) teza finală din Legea nr. 85/2014, urmează să înceteze judecata recursului.