ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4247/2019

Asupra conflictului negativ de competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Obiectul acțiunii și hotărârea primei instanțe sesizate

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, la data de 08.01.2019, sub nr. x/2019, reclamanta SC A. SRL a chemat în judecată pe pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - DIRECȚIA GENERALĂ DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, formulând contestație împotriva Deciziei nr. 335 din 03.07.2018 cât și a actelor administrative subsecvente, respectiv a Deciziei de impunere nr. x din 14.07.2017 emisă în baza verificărilor fiscale efectuate cu ocazia întocmirii Raportului de Inspecție Fiscală nr. x din 14.07.2017.

Reclamanta a precizat că înțelege să conteste în parte Decizia nr. 335 din 03.07.2018, numai pct. 1 și 2 din dispozitivul deciziei, respectiv, respingerea ca nemotivată a contestației pentru suma de 84.717 RON (33.886 RON impozit pe profit + 50.831 RON TVA) și respingerea ca neîntemeiată a deciziei de impunere pentru suma de 1.687.419 RON (616.440 RON - impozit pe profit + 1.070.979 RON cu titlu de TVA).

Prin Sentința civilă nr. 64 din data de 04.02.2019, Tribunalul Buzău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția de necompetență materială invocată din oficiu, a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta SC A. SRL, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - DIRECȚIA GENERALĂ DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, în favoarea Curții de Apel București.

Hotărârea celei de-a doua instanțe

În ședința publică din data de 05.04.2019, Curtea a invocat din oficiu excepția necompetenței materiale.

Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin Sentința nr. 100 din data de 8.04.2019 a admis excepția necompetenței materiale a instanței și a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta SC B. SRL, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - DIRECȚIA GENERALĂ DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, în favoarea Tribunalului Buzău.

Constatând ivit conflict negativ de competență, Curtea de Apel București, în temeiul art. 135 alin. (1) din C. proc. civ., a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție cu soluționarea acestuia.

Considerentele Înaltei Curți asupra regulatorului de competență

Reclamanta din prezenta cauză a învestit instanța cu o contestație împotriva Deciziei nr. 335 din 03.07.2018 cât și a actelor administrative subsecvente, respectiv a Deciziei de impunere nr. x din 14.07.2017, emisă în baza verificărilor fiscale efectuate cu ocazia întocmirii Raportului de Inspecție Fiscală nr. x din 14.07.2017. Reclamanta a precizat totodată că a înțeles să conteste în parte Decizia nr. 335 din 03.07.2018, numai pct. 1 și 2 din dispozitivul deciziei, respectiv, respingerea ca nemotivată a contestației pentru suma de 84.717 RON (33.886 RON impozit pe profit + 50.831 RON TVA) și respingerea ca neîntemeiată a deciziei de impunere pentru suma de 1.687.419 RON (616.440 RON - impozit pe profit + 1.070.979 RON cu titlu de TVA).

Din petitul cererii de chemare în judecată rezultă că prezentul litigiu vizează taxe și impozite în cuantum situat sub pragul valoric de 3.000.000 RON.

Potrivit art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004:

"(1) Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 3.000.000 de RON se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 3.000.000 de RON se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.

În acest sens, prin raportare la dispozițiile art. 10 alin. (1) și alin. (3) din Legea nr. 554/2004, reținând că prezentul litigiu vizează taxe și impozite în cuantum situat sub pragul valoric de 3.000.000 RON, competența de soluționare a prezentei cauze aparține Tribunalului Buzău, secția a II a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta SC B. SRL în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor în favoarea Tribunalului Buzău, secția a II a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 26 septembrie 2019.

GGC - OB