ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1779/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1779/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1568/F din
10 octombrie 2008, pronunțată în Dosarul nr. 32473/3/2008, Tribunalul București,
a admis excepția lipsei de interes și a respins contestația la executare formulata
de P.O. în contradictoriu cu I.D. și P.I.C., ca fiind lipsită de interes.
Prin decizia civilă
nr. 188 din 10 martie 2009 pronunțată în Dosarul nr. 32473/3/2008, Curtea de Apei
București, secția a IV-a civilă, a admis apelul, a desființat sentința civilă apelată
și a trimis cauza spre rejudecare la aceeași instanță, reținând că reclamanta are
un interes în promovarea contestației Ia executare.
Cu prilejul rejudecârii,
prin sentința civilă nr. 1072/F din 2 octombrie 2009, Tribunalul București, a admis
contestația la executare În sensul că a lămurit dispozitivul sentinței civile
nr. 950 din 7 decembrie 2001 și a constatat că termenul de executare silită a titlului
executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 950 din 7 decembrie 2001 împotriva
debitorului P.I.C. a început la data de 7 decembrie 2001.
Prin decizia civilă
nr,270/A din 18 aprilie 2010, pronunțată în Dosarul nr. 301/2/2010, Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, a admis apelul formulat de intimatul I.D. împotriva
sentinței civile nr. 1072/F din 2 octombrie 2009 a Tribunalului București, a desființat
sentința apelata și a trimis cauza spre rejudecare la aceeași instanța, ca urmare
a faptului că intimatul nu a fost legal citat.
Prin decizia civilă
nr. 1841 din 2 martie 2011, pronunțată în Dosarul nr. 301/2/2010, Înalta Curte de
Casație și Justiție, a respins, ca nefondat, recursul promovat de contestatoarea
P.O. împotriva deciziei civile nr. 270/A din 18 aprilie 2010 pronunțate în Dosarul
nr. 301/2/2010 de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă.
Cu prilejul celei
de-a doua rejudecări, raportat la limitele învestirii, astfel cum au fost acestea
conturate prin decizia civilă nr. 188 din 10 martie 2009 a Curții de Apel București
prin care s-a reținut ca justificat interesul contestatoarei în promovarea acțiunii,
tribunalul a apreciat că este necesară analizarea cu prioritate a celorlalte două
excepții invocate de intimat, respectiv excepția tardivității și excepția inadmisibilității
contestației Ia titlu, prealabil analizării fondului pretențiilor.
Prin sentința
civilă nr. 2104 din 28 noiembrie 2011, Tribunalul București, secția a V-a civilă,
a respins, ca neîntemeiată, excepția tardivității invocată de intimat, a admis excepția
inadmisibilității contestației la titlu, invocată, de asemenea, de intimat și a
respins contestația la titlu formulată de contestatoarea P.O., ca inadmisibilă.
Cu privire la
termenul În care trebuie formulată contestația la litiu, tribunalul a reținut că
sunt aplicabile dispozițiile art. 401 alin. (1
1
) din C. proc. civ., potrivit
cărora „contestația privind lămurirea înțelesului, întinderii sau aplicării titlului
executoriu se poate face oricând înăuntrul termenului de prescripție a dreptului
de a cere executarea silită", determinat de dispozițiile art. 405 alin. (1)
din C. proc. civ., iar momentul de la care începe să curgă acest termen este stabilit
de art. 405 alin. (2) din C. proc. civ., astfel că dreptul de a cere executarea
silita se prescrie în termen de 3 ani de la data când se naște dreptul de a cere
executarea silită.
Cu privire fa
excepția inadmisibilității contestației tribunalul a reținut că invocarea acestei
apărări în cadrul unei contestații la titlu este inadmisibilă, întrucât contestația
la titlu vizează în exclusivitate clarificarea Înțelesului, determinarea întinderii
și aplicării titlului executoriu, așa cum în mod clar indică dispozițiile art. 399
alin. (1) teza a
II-
a din C. proc. civ., normele ce reglementează
contestația la titiu fiind derogatorii de la dreptul comun în materia căilor de
atac, rezultând expres din conținutul textului legai că numai în situația în care
nu s-a promovat o cerere de lămurire conform art. 281
1
din C. proc.
civ., este posibilă promovarea unei contestații la titlu.
A mai arătat tribunalul
că lămurirea înțelesului, întinderii sau aplicării titlului executoriu vizează eehivocîtatea
dispozitivului ce se execută, în sensul că se pretinde existența unor dificultăți
în a înțelege ce a dispus instanța, care este întinderea obligației stabilite prin
titlul executoriu, cine este persoana obligată, solicitarea contestatoarei neputând
fi încadrată în vreuna dintre situațiile expres menționate, împotriva acestei sentințe
a declarat apel m termenul prevăzut de art. 284 alin. (1), coroborat cu art. 281
3
alin. (1) din C. proc. civ., apelanta-contestatoare P.O., solicitând admiterea apelului,
anularea sentinței și trimiterea cauzei, spre rejudecare, primei instanțe.
În dezvoltarea
motivelor de apel întemeiate în drept pe dispozițiile art. 282 și urm. C. proc.
civ., apelanta-contestatoare a reproșat, în esență, instanței de fond soluționarea
eronată a excepției de inadmisibilitate a contestației la titiu.
Cu privire la
excepția tardivității contestației la titlu invocată de către I.D. și respinsă,
apelanta a arătat faptul că instanța de fond nu era nici competentă și nici învestită
cu constatarea prescripției titlului executoriu, că fără a exista un dosar de executare
și o încheiere de încuviințare a executării silite, tribunalul nu avea elementele
necesare pentru a analiza când a început executarea silită și dacă această executare
sau actele de executare au fost anulate.
A susținut apeianta-contestatoare
că, în fapt, tribunalul, prin motivarea dată acestei excepții, a soluționat pe fond
cererea contestatoarei, în sensul că deși debitorul P.I.C. nu a declarat apel, s-a
stabilit că data Ia care sentința a devenit definitivă coincide cu data ia care
a fost respins apelul declarat de I.D.
Curtea de Apei
București, secția a II-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie prin decizia
nr. 270/S din 28 iunie 2012, a respins ca nefondat apelul contestatoarei.
În fundamentarea
acestei decizii instanța de control judiciar a reținut, în esență, că prescripția
dreptului de a cere executarea silita nu face parte din elementele, pe care instanța
care pronunță hotărârea ce constituie titlu executoriu, să le poată avea în vedere
la momentul pronunțării; acesta este un element care poate fi pus în dezbatere exclusiv
în cadrul unei contestații ia executare propriu-zise iar că, în ceea ce privește
soluționarea excepției tardivității contestației ia titlu, sub aspect strict formal,
față de soluția dată de tribunal acestei excepții (de respingere), apelanta-contestatoare
nu justifică interesul de a formula critici sub acest aspect.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs contestatoarea P.O. solicitând admiterea recursului casarea
deciziei atacate șî trimiterea cauzei spre rejudecare.
Recurenta-contestatoare
își subsumează criticile motivelor de nelegalîtate reglementate de art. 304
pct. 5, 7 și 9 C. proc. civ. cu referire la următoarele aspecte:
Hotărârea atacată
este lipsită de temei legal și a fost dată cu aplicarea greșită a dispozițiilor
art. 400 alin. (2) C. proc. civ., instanța reținând în mod greșit că, prin cererea
formulată în cauză, s-a solicitat modificarea titlului executoriu, în condițiile
în care recurenta în mod evident a formulat o acțiune care tinde doar la lămurirea
înțelesului și a întinderii dispozitivului sentinței civile nr. 950/2001 a Tribunalului
București.
Arată recurenta
că, prin cererea formulată în cauză, a urmărit lămurirea dispozitivul sentinței
ce constituie titlu executoriu, finalitate ce poate fi atinsă utilizând prevederile
art. 399 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., legea nelimitând în vreun fel motivele
care pot fi invocate pe aceasta cale, judecătorul neputând adaugă la dispozițiile
legale, în speță fiind posibilă contestația la titlu, în caz contrar, dispozițiile
legale relevante referitoare la contestația la executare neavând aplicabilitate,
ceea ce nu poate fi acceptat.
Consideră recurenta
că singurul motiv de inadmisibilitate în lumina textelor legale și a doctrinei juridice
aplicabile instituției juridice în cauză este acela care privește faptul că instanța
competentă să soluționeze contestația nu poate examina împrejurări care vizează
fondul cauzei și care sunt de natură să repună în discuție o hotărâre judecătorească
definitivă sau irevocabilă, în speță neîncadrându-se în această situație.
Într-o a doua
critică recurenta arată că în condițiile în care instanțele inferioare au considerat
totuși faptul că motivul invocat nu se încadrează între cele prevăzute de dispozițiile
art. 399 alin. (1) teza a ll-a C. proc. civ., în virtutea rolului activ presupus
de prevederile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., aveau obligația să determine dispozițiile
legale incidente, și să califice cererea sub aspectul temeiului juridic adecvat,
declinând competența judecății instanței de executare, calificarea cererii reprezentând
o prerogativă a instanței, chiar dacă reclamantul a înțeles să invoce alte norme
în susținerea cererii sale, dispozițiile art. 129 alin. (8) C. proc. civ. raportat
Ia dispozițiile art. 105 alin. 2 C. proc. civ.
Arată recurenta
că, respingerea acțiunii ca inadmisibilă este profund nelegală, acțiunea de fond
în astfel de condiții lovindu-se de un fine de neprimire, cauza juridică fiind calificarea
greșită a cererii de chemare în judecată, iar efectul juridic fiind inadmisibilitatea
ei.
Referindu-se la
exigențele art. 6 din CEDO, recurenta precizează că dreptul de acces la justiție
este o componentă fundamentală a dreptuiui Ia un proces echitabil și totodată, temeiul
oricărui demers în fața unei instanțe, că fără un acces efectiv Ia o instanță pentru
valorificarea lor, drepturile oferite justițiabililor și consacrate în Constituție,
legi sau alte acte normative ar fi iluzorii.
Consideră recurenta
că după ce cauza s-a judecat 4 ani în fond-apel-recurs, soluția instanței de a încălca
dispozițiile art. 129 alin. (6) C. proc. civ. și de a respinge acțiunea ca inadmisibilă
este nelegală și netemeinică, îngrădind accesul său la justiție.
Într-o ultimă
critică recurenta, referindu-se la recunoașterea pretențiilor reclamantului de către
debitorul P.I.C. la primul termen, precizează că solicitarea sa din acțiunea principală,
respectiv că instanța sa stabilească data de la care începe să curqă termenul de
executare silită a hotărârii având în vedere aspectele mai sus menționate, țin strict
de contestația la titlu, instanța care a pronunțat titlul fiind singura care poate
spune dacă speța se situează în cazul prevăzut de dispozițiile art. 270 C. proc.
civ., și dacă hotărârea a rămas irevocabilă în ceea ce îl privește pe P.I.C. de
la data pronunțării ei și nu la data soluționării apelului formulat de creditor,
apel care nu îi viza pe P.I.C. ci pe ceilalți debitori în solidar (căi de atac care
au fost respinse creditorului în mod irevocabil), o soluție contrară permițând ca
debitorul care recunoaște pretențiile reclamantului și care nu formulează căile
de atac legale, să fie purtat în instanțe în continuare de creditorul care formulează
căile de atac în mod abuziv doar pentru a încasa dobânzile aferente, fapt ce conduce
ia o îmbogățire fără just temei a acestuia.
Înalta Curte,
examinând decizia recurată prin prisma criticilor formulate constată că recursul
este nefondat pentru motivele ce se vor arăta.
Excepția inadmisibilității
contestației la titlu a fost analizată de instanța de control judiciar din perspectiva
limitelor învestirii instanței raportat la art. 399 alin. (1) teza a II-a C.
proc. civ.
Așadar instanța
de fond a avut a se pronunța asupra unei contestații cu privire la întinderea și
aplicarea titlului executoriu concretizat în sentința nr. 950 din 7 decembrie 2001
pronunțată de Tribunalul București, întemeiată în drept pe dispozițiile art. 399
alin. (1) C. proc. civ. și art. 405 C. proc. civ., contestatoarea solicitând lămurirea
titlului executoriu în sensul că momentul la care începe să curgă termenul legal
de îndeplinire a prescripției cu privire la executarea titlului împotriva pârâtului
P.I.C. este împlinit.
Prin contestația
la titlu se contestă însuși titlul executoriu, dar nu în ceea ce privește validitatea
sa în fond, ci numai în ceea ce privește înțelesul, întinderea și aplicarea sa,
în condițiile în care dispozitivul acesteia ar conține dispoziții ambigue, insuficient
clarificate în vederea examinării unei corecte executări, fără însă a se interveni,
pe cale procesuală, asupra situației de fapt și de drept reținută în mod irevocabil
de instanță.
Așadar, finalitatea
urmărită de legiuitor prin reglementarea contestației la titlu este explicitarea
dispozitivului hotărârii ce urmează a fi valorificat în cadrul contestației la executare.
Or, contestatoarea,
prin cererea formulată, pune în discuție excepția prescripției dreptului de a cere
executarea silită, aspect ce excede cadrul în care poate fi examinată o contestației
la titlu.
Astfel,
Înalta Curte reține că prin decizia recurată instanța a pronunțat o soluție judicioasă
sub aspectul excepției inadmisibilității cererii.
Nici cea de-a
doua critică nu poate fi primită întrucât instanța se pronunță numai în limitele
învestirii, conform art. 129 alin. (6) C. proc. civ., judecătorii hotărând numai
asupra obiectului cererii deduse judecății, roiul activ al judecătorului fiind limitat
de principiul disponibilității, partea fiind cea care precizează obiectul cererii
și care indică temeiurile de drept în susținerea ei.
Așa fiind, nu
se poate reproșa instanței ca, exercitandu-și controlul de legalitate în limitele
învestirii sale, a adus atingere dreptului de acces la justiție al recurentei, respectiv
garanției unui proces echitabil.
Cea de-a treia
critică, de asemenea, nu poate fi primită întrucât problemele puse în discuție exced
cadrul examenului de legalitate confiqurat de art. 304 C. proc. civ.
În considerarea
celor ce preced, Înalta Curte, în temeiul art. 312 C. proc. civ., constatând că
decizia recurală nu este susceptibilă de a fi cenzurată din perspectiva criticilor
formulate, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de recurenta-contestatoare P.O. împotriva deciziei nr. 270/A din 28 iunie
2012, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a lll-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, ca nefondat.
Irevocabilă,
Pronunțată, în
ședința publică, astăzi, 23 aprilie 2013.