ÎCCJ, Decizia nr. 118/2019

Asupra admisibilității în principiu a recursului;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin Decizia nr. 170 din 24 septembrie 2018, pronunțată în Dosarul nr. x/2018, Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători, a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 112 din 21 iunie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2018, prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 48 din 12 martie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători în Dosarul nr. x/2017.

Împotriva hotărârii menționate la pct. 1, a declarat recurs revizuentul A., în temeiul art. 488 alin. (1) pct. 1 și 5 C. proc. civ., dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători.

Recursul, fiind de competența Înaltei Curți de Casație și Justiție, a fost urmată procedura de filtrare a recursului, reglementată de art. 493 C. proc. civ.

Intimata a depus întâmpinare, înregistrată la dosar la data de 25 ianuarie 2019, prin care a invocat excepția inadmisibilității recursului, în raport de prevederile art. 513 alin. (5) și (6) C. proc. civ., precum și excepția nulității căii de atac, motivat de faptul că, în speță, criticile din recurs nu se încadrează în prevederile art. 488 C. proc. civ.

Prin raportul asupra admisibilității în principiu a recursului, magistratul-raportor a concluzionat în sensul că recursul este inadmisibil, întrucât vizează vizează o decizie pronunțată de către secția I civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție într-o cerere de revizuire a unei decizii date într-o altă cerere de revizuire, hotărâre care nu este supusă niciunei căi de atac, nemaiputând fi supusă, astfel, reformării.

Prin încheierea din camera de consiliu de la 4 martie 2019, completul de filtru a dispus comunicarea către părți a raportului asupra admisibilității în principiu a recursului.

Raportul a fost comunicat părților la data de 12 martie 2019.

Recurentul A. a depus punct de vedere la raport prin care a reluat istoricul cauzei, susținând apărări pe fondul cauzei.

II. Considerentele Înaltei Curți

Examinând admisibilitatea în principiu a recursului în condițiile art. 493 alin. (5) și (6) C. proc. civ., Completul de filtru constată că recursul este inadmisibil pentru considerentele arătate în continuare.

Completul de 5 Judecători a fost sesizat cu recursul declarat împotriva deciziei prin care secția I civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a pronunțat asupra unei cereri de revizuire formulate de revizuentul A., acesta invocând ca temei de drept al cererii de revizuire, în principal, art. 21 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, introdus prin art. I pct. 30 din Legea nr. 262/2007, art. 5 din C. civ. și art. 4 și art. 509 alin. (1) C. proc. civ., iar, în subsidiar, dispoziții din tratate internaționale și directive ale Uniunii Europene.

În atare situație, dispozițiile care reglementează expres și limitativ admisibilitatea recursului la Completul de 5 judecători, cuprinse în art. 513 alin. (6) din C. proc. civ., invocate de recurent, nu sunt incidente, deoarece acestea sunt aplicabile doar dacă revizuirea s-a cerut pentru hotărâri potrivnice, în baza art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.

Astfel, în speță, recursul vizează o decizie pronunțată de către Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție într-o cerere de revizuire, întemeiată, în principal, pe art. 21 din Legea nr. 554/2004, formulată în cadrul unei succesiuni de căi de atac vădit inadmisibile în privința unor hotărâri judecătorești - care nu sunt supuse niciunei căi de atac, în acord cu dispozițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ. - prin care au fost respinse, ca inadmisibile, căile de atac exercitate de A.

În raport cu dispozițiile art. 129 din Constituție și ale art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință, provocarea unui control judiciar al hotărârii judecătorești este condiționată de exercitarea acesteia în condițiile legii. Pentru a da eficiență acestor reglementări legale, instanța este obligată să examineze căile de atac cu care este învestită prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de legea procesuală și să respingă, ca inadmisibilă, orice cale de atac neconformă acestora.

Se constată, așadar, că recursul declarat nu este admisibil, ca urmare a neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 483 din C. proc. civ., cu referire la existența unei hotărâri susceptibile de reformare pe această cale, determinată ca atare de lege.

Recunoașterea unor căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o încălcare a principiului legalității, consacrat expres de dispozițiile art. (7) din C. proc. civ., precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii și a autorităților.

Or, normele procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția României, neobservarea acestora fiind sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu nesocotirea lor.

Așadar, în raport cu dispozițiile legale mai sus citate, cu referire la existența unei hotărâri determinate de legea procesuală ca fiind susceptibilă de a fi supusă controlului judiciar prin exercitarea acestei căi de atac, recursul declarat de A. nu poate fi primit.

În consecință, pentru considerentele ce preced, Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil, în temeiul art. 493 alin. (5) din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva Deciziei civile nr. 170 din 24 septembrie 2018, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători în Dosarul nr. x/2018.

Fără cale de atac, potrivit art. 493 alin. (5) din C. proc. civ.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 13 mai 2019.

Procesat de GGC - NN