ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 165/2019

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea formulată la data de 14.09.2015 pe rolul Curții de Apel București, reclamantul Serviciul Public Asistență Socială din Subordinea Consiliul Local Baia Mare, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice Direcția Autorizare Programe, a solicitat instanței de contencios administrativ:

- să anuleze în parte Informarea privind plata cheltuielilor aprobate în Cererea de rambursare nr. x din cadrul Programului Operațional Regional 2007 - 2013 pentru proiectul "Modernizarea și extinderea centrului social pentru persoane cu dizabilități A.", prin care sunt declarate neeligibile și excluse de la rambursare cheltuielile în sumă totală de 19.174,54 RON și TV A 4.601,89 RON;

- să declare eligibilă suma de 12.707 RON și TVA 3049.68 RON din suma totală de mai sus, respectiv contravaloarea consumabilelor pentru grădinărit în valoare de 3253 RON și TVA 780,72 RON din linia bugetară 4.2 "Dotări de specialitate" și contravaloarea serviciilor de audit în valoare de 9454 RON și TVA 2268,96 RON din linia bugetară 7.1 "Audit":

- să oblige pârâtul la rambursarea sumei de 12.707 RON și TVA 3049,68 RON. reprezentând contravaloarea consumabilelor pentru grădinărit în valoare de 3253 RON și TVA 780,72 RON din linia bugetară 4,2 "Dotări de specialitate" și contravaloarea serviciilor de audit în valoare de 9454 RON și TVA 2268,96 RON, din linia bugetară 7.1 "Audit".

Prin Sentința civilă nr. 365 din 9 februarie 2016, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de reclamantul Serviciul Public Asistență Socială din Subordinea Consiliul Local Baia Mare, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice Direcția Autorizare Programe, ca neîntemeiată.

Împotriva sentinței civile atacate a formulat recurs Serviciul Public Asistență Socială din subordinea Consiliului Local Baia Mare invocând cazul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ.

Intimatul-pârât a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția nulității recursului deoarece criticile invocate nu se circumscriu cazurilor de casare prev. de art. 488 C. proc. civ.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând recursul declarat raportat la actele de la dosarul cauzei, Înalta Curte contată că recursul este tardiv formulat și îl va respinge ca atare, pentru considerentele următoare:

Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004:

"Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare".

Din analiza actelor și lucrărilor dosarului, rezultă că sentința recurată a fost comunicată reclamantului la data de 11.04.2016, conform dovezii de comunicare aflată la dosar fond, iar recursul a fost înregistrat la data de 29.04.2016, conform ștampilei oficiului poștal, aplicate pe plicul de corespondență . Având în vedere că, potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește, ultima zi în care se putea înregistra cererea de recurs este data de 27.04.2016.

Conform art. 185 alin. (1) C. proc. civ., când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate. Această sancțiune se aplică și în cazul nerespectării termenului de declarare a recursului, dat fiind că este vorba despre exercitarea unui drept procesual.

Având în vedere aspectele prezentate, Înalta Curte constată că recursul nu îndeplinește condițiile de formă prevăzute sub sancțiunea nulității, nerespectarea termenului de declarare a recursului prevăzut de dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 atrăgând aplicarea prevederilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în temeiul cărora recursul va fi respins, ca tardiv declarat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul formulat de reclamantul Serviciul Public Asistență Socială din subordinea Consiliului Local Baia Mare împotriva Sentinței civile nr. 365 din 9 februarie 2016 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 17 ianuarie 2019.

Procesat de GGC - CL