ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cererii de strămutare de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 20 noiembrie 2012,
petiționara SC E.E.P. SRL a solicitat strămutarea judecării cauzei ce formează
obiectul Dosarului nr. 4336/98/2012 al Tribunalului Ialomița, susținând că
procurorul T.D. s-a antepronunțat în cauză, exprimându-și părerea în cadrul
unei cercetări anterioare. în continuare, a arătat că există împrejurări din
care rezultă că este interesat sub orice formă, el, soțul sau vreo rudă
apropiată și că incompatibilitatea procurorului și a grefierului se ivește
atunci când procurorul care participă la judecată sau grefierul de ședință ar
fi soț sau rude apropiate între ei sau cu vreunul dintre judecătorii care fac
parte din completul de judecată. A susținut că, în cauză, interesul
prim-procurorului Parchetului de pe lângă Tribunalul Ialomița pentru
soluționarea favorabilă a cauzei pentru făptuitor este vădit din perspectiva
afirmațiilor D.N.A., în sentința penală nr. 476 din 24 noiembrie 2011 a Curții
de Apel București arătându-se că societatea făptuitorului este indicată ca și
sursă de venit al familiei în declarațiile de avere ale prim-procurorului din
2008-2011.
A mai arătat că opinia mai înainte
formată a procurorului de caz, astfel cum este invocată vădit în rezoluția nr.
315/P/2011 - neînceperea urmăririi penale, este bazată pe soluționarea
neconformă, în condiții de vădită afectare a integrității, obiectivitătii și
imparțialității existente și într-o investigație anterioară datei insolvenței
declarate prin rezoluția din Dosarul nr. 603/P/2010.
Petiționara a mai susținut că
președintele secției penale a Tribunalului Ialomița a informat-o prin adresele
din 11 iulie 2011 și, ulterior, prin cea din 18 iulie 2011, că la 11 iulie 2011
a transmis Parchetului de pe lângă Tribunalul Ialomița sesizarea de bancrută
frauduloasă în vederea cercetării.
S-a susținut că nu trebuie ca Înalta
Curte de Casație și Justiție să creeze condiția ca pe fondul încălcării
evidente a legii printr-o greșită, dar intenționată administrare a justiției,
să se dea ocazia făptuitorului să-și creeze avantaje judiciare de a scăpa de
răspunderea faptelor sale, inclusiv prin apel la CEDO. în continuare, s-a
arătat că făptuitorul este ajutat și consiliat neconform și nelegal prin
intervenția directă ori, după caz, discretă a prim-procurorului Parchetului de
pe lângă Tribunalul Ialomița, despre care însăși Curtea de Apel București a
reținut susținerea D.N.A. că există „relație de rudenie între prim-procurorul
Parchetului de pe lângă Tribunalul Ialomița și numitul T.M." (sentința
penală nr. 476 din 24 noiembrie 2011). De asemenea, s-a susținut că fapta de
imixtiune nelegitimă a președintelui Secției Penale a Tribunalului Ialomița,
fără a avea nicio competență ori un act de investire în cauza de insolvență,
dar mai ales faptul că judecătorul sindic de la acel moment (T.I.) nu s-a
pronunțat în ședință publică asupra niciunei sesizări a Parchetului privind
cazul de bancrută frauduloasă sesizat de petiționară, dovedesc conduita
judiciară nelegală locală.
În continuare, s-a arătat că mai grav este
aspectul ce a fost semnalat și experților MCV-RO, respectiv faptul că instituțiile
de vârf ale Ministerului Public au facilitat „domicilierea corupției", atât
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, cât și Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție refuzând a dispune preluarea de către o altă
unitate de parchet a cercetărilor în cauză și au lăsat cercetarea penală chiar sub
controlul direct al prim-procurorului contestat și recuzat de petiționară, care
a refuzat să se abțină. în condițiile arătate, soluția atinsă de flagelul corupției
și integrității afectate, nu a fost decât una previzibilă și preconizată de petiționară,
respectiv neînceperea urmăririi penale. Urmare a acestui fapt, coroborat și cu aspectul
unui litigiu direct pe rolul instanțelor de contencios (la Curtea de Apel București
și la Tribunalul București) atât cu Tribunalul Ialomița prin președinte, dar și
cu persoana judecătorului M.T. care a dispus fără drept legal în cauza de insolvență
prin imixtiune în atribuțiile în sarcina strictă a judecătorului sindic, s-a apreciat
de către petiționară că se impune o dată în plus admiterea strămutării cauzei penale,
întrucât, în opinia sa, judecarea pricinii la Tribunalul Ialomița ar fi expusă unui
tratament răzbunător al conducerii tribunalului și a secției penale, ori al unei
judecăți în care nici cel puțin prezumția rezonabilă de obiectivitate și imparțialitate
nu poate exista.
S-a mai arătat că, prin modificările Legii
nr. 202/2010, s-a exclus o cale de atac ulterioară la pronunțarea judecătorului
în condițiile prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen., astfel că o diligentă
judiciară a Înaltei Curți de Casație și Justiție exercitată prin instituția strămutării
se impune cu atât mai mult, pentru a nu deveni doar o instituție iluzorie. S-a susținut
că judecata printr-un singur grad de jurisdicție este o opțiune extrem de sensibilă
a Statului Român, astfel că este de datoria instituțiilor de justiție să asigure
un mediu perfect izolat de influențe coruptive și condițiile unei judecăți dincolo
de orice dubii de obiectivitate ori imparțialitate.
Petiționara a arătat, de asemenea, că instituția
strămutării este unica instituție protectivă ce îi mai poate asigura o judecată
imparțială, obiectivă și în condiții de integritate, ferită de actele de răzbunare
bazate pe influența financiară a unui făptuitor ce câștigă personal un venit declarat
mare, specificat, din cedarea folosinței bunurilor. S-a susținut că acest potențial
financiar în condițiile existente la Slobozia îi asigură suficiente mijloace de
a influența deciziile justiției locale, mai ales în considerarea relațiilor de rudenie,
afirmate chiar de D.N.A.. Prin urmare, petiționara a susținut că temerile sale sunt
total raționale și întemeiate, mai că făptuitorul T. proferează amenințări cu reclamații
penale, cum de altfel a mai făcut anterior în Dosarul nr. 344/P/2010, tot la Parchetul
de pe lângă Tribunalul Ialomița, doar în
scop
de a o intimida prin folosirea sistemului său de relații locale, dar și pentru a
bloca procesul comercial la instanțe.
Verificând actele și lucrările dosarului,
Înalta Curte constată că pe rolul Tribunalului Ialomița a fost înregistrat Dosarul
nr. 4336/98/2012, având ca obiect plângerea formulată de petiționara SC E.E.P.
SRL împotriva rezoluțiilor nr. 315/P/2011 din 10 august 2012 și nr. 271/II/2/2012
din 9 octombrie 2012 ale Parchetului de pe lângă Tribunalul Ialomița, precum și
împotriva referatului de neîncepere a urmării penale nr. 108415 din 6 august 2012
al Inspectoratului de Poliție Ialomița -Serviciul de Investigare a Fraudelor.
În informațiile solicitate potrivit
art. 57 C. proc. pen. și comunicate de către Curtea de Apel București, se prezintă
etapele pe care le-a parcurs dosarul a cărui strămutare s-a solicitat, precizându-se,
totodată, că motivele invocate de petiționară în susținerea cererii de strămutare
se circumscriu, în termeni generali, cazurilor prevăzute de art. 55 C. proc.
pen., însă nu sunt de natură a conduce la aprecierea potrivit căreia petiționara
nu ar beneficia de o judecată imparțială și obiectivă a cauzei pe rolul Tribunalului
Ialomița.
De asemenea, din analiza actelor și lucrărilor
dosarului a cărui strămutare se solicită, în raport de motivele invocate, se apreciază
că nu se pot reține elemente de natură să conducă la existența vreunei urme de îndoială
asupra imparțialității și obiectivitătii judecătorilor învestiți cu soluționarea
cauzei sau la concluzia că această instanță nu ar oferi garanții pentru desfășurarea
unui proces echitabil, astfel că nu există motive legale și temeinice care să justifice
admiterea cererii de strămutare.
În final, s-a lăsat la aprecierea
Înaltei Curți cu privire la legalitatea și oportunitatea cererii de strămutare.
Potrivit art. 55 alin. (1) C. proc.
pen., Înalta Curte de Casație și Justiție strămută judecarea unei cauze de la o
instanță competentă la o altă instanță egală în grad, în cazul în care imparțialitatea
judecătorilor ar putea fi știrbită datorită împrejurărilor cauzei, dușmăniilor locale
sau calității părților, când există pericolul de tulburare a ordinii ori când una
dintre părți are o rudă sau afin până la gradul patru inclusiv printre judecători
sau procurori, asistenții judiciari sau grefierii instanței.
În cauză, nici una dintre cerințele
art. 55 alin. (1) nu sunt întrunite. în cazul unei cereri de strămutare, imparțialitatea
instanței trebuie analizată nu numai din perspectiva convingerii personale a judecătorului
că este imparțial, dar și din perspectiva celui interesat. La acest control, instanța
investită cu cererea de strămutare trebuie să analizeze dacă, independent de conduita
judecătorului, unele împrejurări sau fapte ce se pot verifica pot pune în discuție
imparțialitatea judecătorului interesat.
Curtea Europeană a hotărât că, în privința
imparțialității obiective a judecătorului, aparențele au un rol decisiv, limitele
lor fiind stabilite de jurisprudența instanței europene, în raport de împrejurările
concrete ale cauzelor.
În speță, Înalta Curte constată că motivele
invocate de petiționară nu se regăsesc în prevederile art. 55 C. proc. pen., astfel
cum au fost modificate prin Legea nr. 356/2006 și, în consecință, neexistând motive
temeinice care să justifice strămutarea judecării cauzei, cererea va fi respinsă
ca neîntemeiată.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge, ca neîntemeiată, cererea formulată
de petiționara SC E.E.P. SRL pentru strămutarea judecării cauzei ce formează obiectul
Dosarului nr. 4336/98/2012 al Tribunalului Ialomița.
Obligă
petiționara la plata sumei de 100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 7 ianuarie 2013.