ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3580/2019
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3580/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2019)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, la data de 8.002.2019, petenta reclamantă Întreprinderea Individuală A. a solicitat restituirea cauțiunii consemnate în Dosarul nr. x/2015, având în vedere soluționarea definitivă a cauzei prin Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 2863/19.09.2018.
Soluția instanței de fond
Prin încheierea din 3 aprilie 2019, constatând lipsa nejustificată a părților legal citate și având în vedere împrejurarea că nu s-a solicitat judecarea cererii în lipsă, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., a suspendat judecata cererii de restituire a cauțiunii formulată de petenta Întreprinderea Individuală A. în cauza formulată în contradictoriu cu pârâta Agenția Pentru Finanțarea Investițiilor Rurale.
Recursul exercitat în cauză
Împotriva încheierii a declarat recurs reclamanta Întreprinderea Individuală A., fără însă ca aceasta să indice și să dezvolte motive de nelegalitate a hotărârii, limitându-se la a solicita repunerea pe rol a cauzei și citarea părților.
Intimata-pârâtă Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, deși legal citată, nu a depus întâmpinare și nu a formulat apărări în cauză.
Considerentele și soluția instanței de recurs
Examinând cu prioritate, astfel cum impun dispozițiile art. 248 din C. proc. civ., excepția nulității prezentei căi de atac invocată din oficiu, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 486 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ. "cererea de recurs va cuprinde următoarele mențiuni: … d) motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat."
Această normă imperativă instituie în sarcina recurentului obligația de a indica și dezvolta motivele de nelegalitate pe care se întemeiază calea de atac, iar nemotivarea recursului sau motivarea cererii după împlinirea termenului legal, atrage, conform art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., sancțiunea nulității recursului.
În prezenta cauză, soluția pronunțată de Curtea de Apel București asupra cererii de restituire a cauțiunii putea fi recurată pe toată durată suspendării, aceasta fiind și perioada în care recurenta putea să îndeplinească obligația procesuală de motivare a căii de atac promovate.
Cum nici până la primul termen fixat în ședință publică de judecată recurenta nu a formulat și nu a depus motive de nelegalitate a încheierii atacate, Înalta Curte, neidentificând existența vreunui motiv de ordine publică, care ar putea atrage casarea hotărârii recurate, va aplica sancțiunea prevăzută de dispozițiile art. 489 alin. (1) din C. proc. civ. și va anula recursul ca nemotivat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de reclamanta Întreprinderea Individuală A. împotriva încheierii din 3 aprilie 2019 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nemotivat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 iunie 2019.