ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1538/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1538/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față,
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
În temeiul art. 278
1
alin. (7) C.
proc. pen. Curtea a analizat rezoluțiile contestate pe baza actelor și
lucrărilor dosarului, reținând următoarele aspecte:
Plângerea petentului
V.M. vizează nemulțumirea acestuia față de soluția procurorului, arătând că
procurorul nu a făcut o analiză obiectivă a hotărârilor emise de Comisia
Județeană de Fond Funciar și ale sentinței civile depuse - acesta confirmând
soluția propusă de polițist; petentul susținând că i-au fost sustrase anumite
înscrisuri depuse, cât și faptul că procurorul și polițistul ce au instrumentat
plângerea sa, au săvârșit infracțiunea de neglijență în serviciu. Procurorul
din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași a verificat temeinic
toate aspectele susținute de petent, vizând modalitatea efectuării cercetărilor
prealabile de către procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria
Pașcani și de polițistul ce a întocmit referatul în cauză.
Inițial, petentul a
formulat o plângere penală la Judecătoria Pașcani prin care contestă Rezoluția
din 26 martie 2010 emisă de procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă
Judecătoria Pașcani (P.C.), plângere îndreptată și față de polițistul P.G.,
plângere soluționată prin Sentința penală nr. 335 din 22 noiembrie 20101 a
Judecătoriei Pașcani, definitivă prin Decizia penală nr. 221 din 12 aprilie
2011 a Tribunalului Iași.
Ulterior, petentul
formulează plângere față de procurorul - magistrat P.C. vizând infracțiunea de
sustragere de înscrisuri prevăzute de art. 242 alin. (1) C. pen.
Față de această
infracțiune, analizând susținerile petentului, în mod corect procurorul din
cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași a constatat că înscrisurile
la care se referă petentul V.M. stau la baza Rezoluției 423/4/2/2010 ce a fost
menținută prin sentința penală definitivă sus-menționată.
De asemene,
procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași a analizat
probele (respectiv înscrisurile la cer se referă petentul) sub aspectul
fiecărui element constitutiv al infracțiunii reclamate: art. 242 C. pen. și al
infracțiunii de neglijență în serviciu prevăzut art. 249 C. pen. (față de
ofițerul de poliție P.G.).
În privința
infracțiunii de neglijență în serviciu, din probele administrate nu rezultă
nici un indiciu cu privire la încălcarea vreunei atribuții de serviciu de către
magistratul procuror sau de către ofițerul de poliție.
Faptul că petentul
V.M. se declară nemulțumit de rezultatul demersului său judiciar nu conduce la
existența unei culpe în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu de către organele
de urmărire sau de cercetare penală.
La fel ca și în cazul
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., și pentru existența infracțiunii de
neglijență în serviciu, este necesar ca funcționarul public să-și exercite
abuziv atribuțiile de serviciu, fie printr-o inacțiune - neîndeplinirea unui
act, fie printr-o acțiune - îndeplinirea defectuoasă a unui act, care trebuie
să aibă ca urmare vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
Pronunțarea unei
soluții, în detrimentul uneia dintre părți, nu echivalează însă cu o
îndeplinire defectuoasă a îndatoririlor de serviciu, prin care ar fi lezate
interesele legale ale persoanei sau cu o favorizare a infractorului, așa cum a
susținut petentul, și nici nu se circumscrie conținutului constitutiv al
vreunei alte fapte prevăzute de legea penală.
Din ansamblul
materialului de cercetare penală rezultă că, magistratul procuror și ofițerul
de poliție și-au desfășurat în mod legal atribuțiile de serviciu cu ocazia
administrării probelor și soluționării cauzei penale nr. 4912/P/2010 a
Parchetului de pe lângă Judecătoria Pașcani fapt demonstrat de respingerea
plângerilor petentului și menținerea soluției de către conducătorul parchetului
și de instanțele de control judiciar.
Prin plângerea
înregistrată pe rolul Curții de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu
minori, petentul V.M. a contestat, în termenul legal, Rezoluțiile procurorului
nr. 591/P/2011 și nr. 1273/II/2011.
Prin Sentința penală
nr. 13 din 26 ianuarie 2012, Curtea de Apel Iași, secția penală și pentru cauze
cu minori a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul V.M.
împotriva rezoluției procurorului Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași,
dată în Dosarul nr. 591/P/2011 din 9 noiembrie 2011 și a rezoluției
procurorului general dată în Dosarul nr. 1273/UU/2/15 decembrie 2011, rezoluții
pe care le-a menținut.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs petentul V.M., solicitând casarea hotărârii atacate
și trimiterea în judecată a organelor de cercetare penală pentru infracțiunea
de neglijență în serviciu prev. de art. 249 C. pen., sustragerea de înscrisuri
prev. de art. 242 C. pen., favorizarea infractorului prev. de art. 264 C. pen.
și încălcarea art. 62 și art. 3 C. proc. pen.
La termenul din 11
mai 2012, Înalta Curte a pus în discuția părților admisibilitatea căii de atac
exercitată de petent.
Examinând cauza sub
acest aspect, Înalta Curte apreciază recursul declarat de petent ca inadmisibil
pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., astfel cum au fost
modificate prin Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea
soluționării proceselor, sentința judecătorului prin care s-a respins
plângerea, ca nefondată, cu consecința menținerii rezoluției sau ordonanței de
neurmărire penală, respectiv de netrimitere în judecată, este definitivă.
În speță, sesizarea
instanței de fond s-a făcut la o dată ulterioară intrării în vigoare a „legii
micii reforme”, respectiv la data de 6 ianuarie 2012, și, drept urmare,
hotărârea primei instanțe a fost pronunțată sub imperiul dispozițiilor
procesual penale, așa cum au fost modificate prin Legea nr. 202/2010, prevederi
care stabilesc că exercitarea controlului judecătoresc asupra soluțiilor de
netrimitere în judecată de organul de urmărire se face doar într-un singur grad
de jurisdicție, la instanța căreia i-ar reveni, în condițiile legii, competența
să judece cauza în primă instanță.
Ca atare, printre
modificările aduse Codului de procedură penală, de natură a contribui la
accelerarea soluționării proceselor se regăsește și suprimarea unor căi de
atac, respectiv și a recursului împotriva hotărârilor pronunțate în primă
instanță în materia plângerii împotriva rezoluțiilor și ordonanțelor
procurorului de netrimitere în judecată, mențiune ce apare și în cuprinsul
dispozitivului sentinței atacate.
Față de aceste
considerente, în temeiul art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de
petentul V.M. împotriva Sentinței penale nr. 13 din 26 ianuarie 2012 a Curții
de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori, cu obligarea
recurentului petent la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de petiționarul V.M. împotriva Sentinței penale
nr. 13 din 26 ianuarie 2012 a Curții de Apel Iași, secția penală și pentru
cauze cu minori.
Obligă recurentul
petiționar la plata sumei de 100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 11 mai 2012.
Procesat de GGC - LM