ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2936/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2936/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului
negativ de față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
I. Prin cererea înregistrată la data de 5
noiembrie 2012, pe rolul Judecătoriei Râmnicu Vâlcea, secția civilă, sub nr.
13131/288/2012, reclamanta SC B. SA (fostă SC A. SA), prin lichidator judiciar
Cabinet Individual de Insolvență B.Ș. (fost C. IPURL), în temeiul dispozițiilor
art. 948, 966, 968 C. civ., art. 34 din Legea nr. 7/1996 și art. 14 din Legea
nr. 54/1998, în contradictoriu cu pârâta SC G. SA, a solicitat constatarea
nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare încheiat sub semnătură
privată între SC A. SA și SC Z. SRL la data de 14 ianuarie 2002 și înregistrat
sub nr. 215 din 15 ianuarie 2002 și a actului subsecvent: contractul de schimb
încheiat la data de 30 iunie 2004 între SC Z. SA și SC G. SA, constatat prin
Sentința civilă nr. 831 din 15 octombrie 2004 pronunțată de Judecătoria Brezoi
în Dosarul nr. 1365/2004 - ambele având ca obiect vânzarea imobilelor
construcții denumite Pensiunea nr. 7 - Complex Balnear O.M. având număr
cadastral X și înscrise în cartea funciară nr. XY (nr. CF vechi Z) a
localității O.M.; obligarea pârâtei SC G. SA la restituirea imobilelor obiect
al contractelor atacate, respectiv Complex Balnear O.M., situat în localitatea
O.M., str. Ș., având număr cadastral X, înscris în CF XY a localității O.M.,
compus din pavilion băi calde în suprafața utilă de 583 mp, bazin apă sărată
nr. 1 în suprafață utilă de 804,71 mp, bazin apă sărată nr. 2 în suprafața
utilă de 352,50 mp, vestiar cu 11 cabine în suprafață utilă de 14,08 mp, bufet
în suprafață utilă de 110,50 mp, grup sanitar cu 8 cabine și două holuri în
suprafață utilă de 29,28 mp, o magazie în suprafață utilă de 29,28 mp și două
magazii în suprafață utilă de 65,73 mp și radierea înscrierii dreptului de
proprietate în favoarea SC Z. SA, de sub nr. 714 din 18 ianuarie 2002, precum
și notarea din oficiu a Sentinței nr. 891 din 15 octombrie 2004 pronunțată de
Judecătoria Brezoi, de sub nr. 44237 din 14 noiembrie 2008.
Prin Sentința nr. 80
din 9 ianuarie 2013, Judecătoria Râmnicu Vâlcea, secția civilă, a admis
excepția necompetenței sale materiale, invocată de pârâtă prin întâmpinarea
depusă, și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Constanța. Pentru a pronunța această soluție, a apreciat că, în
fapt, reclamanta a învestit instanța cu o acțiune în anularea actelor
frauduloase încheiate de debitori în dauna drepturilor creditorilor, situație,
în raport de care a reținut incidența în speță a dispozițiilor art. 11 lit. h)
din Legea nr. 85/2006 potrivit cărora competența soluționării unei astfel de
cereri revine judecătorului sindic. În consecință, față de faptul că, urmare
admiterii unei cereri de strămutare, Tribunalul Constanța a fost învestit cu
soluționarea procedurii de faliment inițiată împotriva reclamantei, a declinat
competența soluționării cauzei în favoarea acestei instanțe.
II. La data de 23
ianuarie 2013, cauza a fost înregistrată sub același număr de dosar pe rolul
Tribunalului Constanța, secția a II-a civilă, și a fost soluționată prin
încheierea din 28 februarie 2013, în sensul admiterii excepției propriei
necompetențe materiale, invocată de reclamanta SC B. SA, prin lichidator
judiciar Cabinet Individual de Insolvență B.Ș., declinării competenței
soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Râmnicu Vâlcea, secția civilă,
constatării existenței conflictului negativ de competență și înaintării
dosarului către Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea pronunțării
regulatorului de competență.
În motivarea soluției
pronunțate, Tribunalul Constanța, secția a II-a civilă, a reținut, în esență
că, în speță, reclamanta SC B. SA, prin lichidator judiciar, a ales să
formuleze acțiuni în constatarea nulității absolute întemeiate pe dispozițiile
dreptului comun - art. 948, 966, 968 C. civ., pe care le-a adresat instanței
competente, respectiv Judecătoriei Râmnicu Vâlcea, aspect precizat expres de
reclamantă și confirmat de hotărârile judecătorești care atestă respingerea
cererilor formulate de aceasta în temeiul prevederilor art. 11 lit. h) din
Legea nr. 85/2006 și respinse ca tardiv formulate, în considerarea
dispozițiilor art. 73 din același act normativ.
Față de cele anterior
expuse, raportate la principiul disponibilității care guvernează litigiile în
materie civilă și la prevederile art. 11 alin. (2) din Legea nr. 85/2006
conform cărora "atribuțiile judecătorului sindic sunt limitate (...) la
procesele și cererile de natură judiciară aferente procedurii
insolvenței", excluzând atragerea de plano a competenței judecătorului
sindic în soluționarea tuturor acțiunilor formulate de reclamantul aflat în
procedura insolvenței, Tribunalul Constanța, secția a II-a civilă, a apreciat
că, în cauză competența teritorială aparține judecătoriei Râmnicu Vâlcea,
instanța inițial învestită.
În conformitate cu
prevederile art. 20 - 22 C. proc. civ., a constatat ivit conflictul negativ de
competență și, în baza prevederilor art. 22 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., a
dispus înaintarea dosarului cauzei Înaltei Curți de Casație și Justiție, în
vederea soluționării conflictului.
III. Analizând actele
și lucrările dosarului din perspectiva conflictului negativ de competență ivit
în soluționarea cererii de chemare în judecată, Înalta Curte, în temeiul art.
22 alin. (5) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență stabilind
competența soluționării cauzei deduse judecății în favoarea Judecătoriei
Râmnicu Vâlcea, secția civilă, pentru următoarele considerente:
Delimitarea
atribuțiilor instanțelor se realizează în cadrul celor două forme de
competență: materială și teritorială.
Competența materială,
privită sub aspectul ei funcțional, stabilește ierarhia pe verticală a
diferitelor categorii de instanțe - judecătorii, tribunale, curți de apel și
Înalta Curte de Casație și Justiție - care desfășoară activitate de fond,
respectiv de control judiciar ordinar sau extraordinar.
Sub aspect procesual,
competența materială determină, în funcție de obiectul, natura și valoarea
litigiului, cauzele ce pot fi soluționate numai de anumite categorii de
instanțe.
În ceea ce privește
competența teritorială a instanței, Codul de procedură civilă cuprinde norme cu
caracter dispozitiv (art. 5 - 8) și norme cu caracter imperativ (art. 13 - 16).
În principiu, normele
de competență teritorială sunt norme juridice de ordine privată, cu excepția
situațiilor prevăzute la art. 13 - 16 C. proc. civ., care sunt norme de
competență teritorială exclusivă, de ordine publică.
În speță, Înalta
Curte reține că, prin acțiunea dedusă judecății, în constatarea nulității unor
acte juridice de vânzare-cumpărare și schimb a unor imobile - terenuri, situate
în localitatea V., punctul O.L. reclamanta urmărește, invocând cauza ilicită ca
motiv de nulitate absolută a actelor deduse judecății, valorificarea unui drept
real imobiliar, pe calea unei acțiuni în realizare de drept comun în raport de
caracterul căreia, în cauză, sunt aplicabile în materia competenței normele cu
caracter imperativ, prevăzute de art. 13 C. proc. civ., care statuează că:
"cererile privitoare la bunuri imobile se fac numai la instanța în
circumscripția căreia se află imobilele".
În raport de
caracterul de ordine publică al normei care reglementează competența în materie
imobiliară, a cărei încălcare poate fi invocată inclusiv de reclamant, prin
interpretarea per a contrario a dispozițiilor art. 158 alin. (4) din același
cod și de instanță, din oficiu, conform art. 159
1
alin. (1) raportat
la art. 159 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte reține că, în mod corect,
Tribunalul Constanța a declinat competenta soluționării cauzei în favoarea
Judecătoriei Râmnicu Vâlcea.
Față de argumentele
anterior expuse și în considerarea dispozițiilor art. 22 alin. (5) C. proc.
civ., Înalta Curte stabilește competența teritorială în soluționarea cererii
formulate de reclamanta SC B. SA (fostă SC A. SA), prin lichidator judiciar
Cabinet Individual de Insolvență B.Ș. în contradictoriu cu pârâta SC G. SA prin
administrator judiciar S. SPRL Târgu Jiu, având ca obiect acțiune în
constatarea nulității absolute a unor acte translative de proprietate, radiere
înscriere în carte funciară în favoarea Judecătoriei Râmnicu Vâlcea, secția
civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Vâlcea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 27 septembrie 2013.
Procesat de GGC - GV