ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 805/2019
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 805/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2019)
Asupra cauzei constată următoarele:
Prin cererea de revizuire înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 20.03.2019 sub nr. x/2019 (data poștei 18.03.2019), revizuentul A. a solicitat ca, în contradictoriu cu intimații B., C. și D., să se procedeze la revizuirea Deciziei civile nr. 3082 din 20 septembrie 2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, prin care a fost respins ca inadmisibil recursul pe care l-a declarat împotriva Deciziei civile nr. 472/13.02.2018 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă, și, drept consecință, să se procedeze la judecarea recursului în raport de motivele acestuia.
Cererea de revizuire a fost întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ., susținându-se în motivarea acesteia că, la termenul stabilit pentru discutarea admisibilității recursului, revizuentul (în calitate de recurent) a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 521 alin. (3), art. 4 raportat la art. 518 și art. 27 C. proc. civ., sesizarea sa fiind apreciată ca admisibilă de Înalta Curte de Casație și Justiție care a sesizat Curtea Constituțională cu soluționarea acesteia.
Prin decizia 874/2018, Curtea Constituțională a statuat că "(...) sunt supuse recursului toate hotărârile pronunțate după publicarea acestei decizii în după Monitorul Oficial al României. Partea I, în cererile evaluabile în bani, mai puțin cele exceptate după criteriul materiei prevăzute expres cuprinse de art. 18 alin. (2) din Legea nr. 2/2013. Indiferent de data introducerii cererii formulate sub imperiul noului C. proc. civ., hotărârea judecătorească privind cererile evaluabile în bani în valoare de 1.000.000 RON inclusiv devine susceptibila de recurs dacă a fost pronunțata după publicarea deciziei Curții Constituționale (20.07.2017)".
În acest context, a arătat că decizia pe care a atacat-o pe calea recursului a fost pronunțată de Curtea de Apel Craiova la 13.02.2018 într-un litigiu considerat ca fiind evaluabil în bani.
Intimații nu au formulat întâmpinare.
Analizând cererea de revizuire în conformitate cu dispozițiile art. 513 alin. (3) C. proc. civ., respectiv limitat la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază, Înalta Curte apreciază asupra caracterului admisibil al acesteia.
Astfel, se reține că prin cererea înregistrată la data de 26.07.2016 pe rolul Tribunalului Dolj, secția I civilă, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâții B., C. și D., solicitând instanței pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de act autentic cu privire la imobilul teren situat în comuna Malu Mare, sat E., în suprafață de 467 mp, pe care se află edificată o construcție cu destinația de locuință, cu regim de înălțime P+M, în suprafață de 72 mp, cu date de identificare cadastrală CF x, nr. cadastral x, radierea din Cartea Funciară nr. x Malu Mare, nr. cadastral x a dreptului de proprietate al pârâților cu privire la ambele imobile (teren și construcție), pentru care a încheiat cu pârâtul B. antecontractul de vânzare cumpărare nr. x/21.02.2008, prin care acesta se obliga, ca până la data de 01.06.2008, să îi transmită dreptul de proprietate asupra imobilului pentru prețul de 76.000 euro.
Prin Sentința civilă nr. 648/25.09.2017, Tribunalul Dolj, secția I civilă, a respins cererea de chemare în judecată, iar prin Decizia nr. 472/13.02.2018 Curtea de Apel Craiova, secția I civilă, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamant împotriva acesteia.
Recursul declarat de reclamant împotriva deciziei de apel a fost respins ca inadmisibil prin Decizia civilă nr. 3082/20.09.2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție atacată cu prezenta cerere de revizuire.
Soluția de inadmisibilitate a fost justificată prin caracterul evaluabil în bani al acțiunii, al cărei obiect s-a reținut că este în cuantum de 76.000 euro (ceea ce, la cursul de referință BNR nr. 4,4633 RON/euro de la data introducerii cererii, respectiv 26 iulie 2016, reprezintă 339.210,80 RON) și pe Decizia nr. 52/2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - completul pentru dezlegarea unor probleme de drept, prin care se hotărâse în sensul că efectele Deciziei Curții Constituționale nr. 369/30 mai 2017 se produc cu privire la hotărârile judecătorești pronunțate după publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, în litigiile evaluabile în bani de până la 1.000.000 RON inclusiv, pornite ulterior publicării deciziei (20 iulie 2017).
Se mai reține că în fața instanței de recurs, la termenul de discutare a admisibilității acestuia, recurentul a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 521 alin. (3), art. 4 raportat la prevederile art. 518 și 27 C. proc. civ., excepție care a fost apreciată ca admisibilă în raport de dispozițiile art. 29 alin. (1) - (3) din Legea nr. 47/1992, republicată, și, drept consecință, a fost înaintată spre soluționare Curții Constituționale, prin încheierea din 4.10.2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție pronunțată în Dosarul nr. x/2016.
Totodată, prin Decizia Curții Constituționale nr. 874/2018 publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 2 din 3/01/2019 s-a constatat că dispozițiile art. 27 din C. proc. civ., în interpretarea dată prin Decizia nr. 52/18 iunie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, sunt neconstituționale, instanța de contencios constituțional reținând că interpretarea în cauză este în mod expres contrară considerentului nr. 32 al Deciziei Curții Constituționale nr. 369 din 30 mai 2017, referitoare la efectele deciziei de constatare a neconstituționalității normei art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 (considerent prin care se stabilise că efectele Deciziei nr. 369/30 mai 2017 se produc asupra tuturor hotărârilor pronunțate după publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I, în cererile evaluabile în bani, mai puțin cele exceptate după criteriul materiei).
Prin aceeași Decizie nr. 874/2018, Curtea Constituțională a mai stabilit, evocând jurisprudența sa anterioară, că "decizia de constatare a neconstituționalității face parte din ordine juridică normativă, prin efectul acesteia prevederea neconstituțională încetându-și aplicarea pentru viitor" (Decizia nr. 847 din 8 iulie 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I nr. 605/14 august 2008), iar aplicarea pentru viitor a unei astfel de decizii vizează atât situațiile juridice ce urmează a se naște - facta futura ori situațiile juridice pendinte (cauzele aflate pe rolul instanțelor judecătorești la momentul publicării deciziei de admitere a excepției de neconstituționalitate, în care dispozițiile declarate neconstituționale sunt aplicabile, indiferent de invocarea excepției până la publicarea deciziei de admitere), cât și, în mod excepțional, acele situații care au devenit facta praeterita, înțelegând prin aceasta cauzele în care a fost invocată excepția de neconstituționalitate, indiferent dacă până la momentul publicării în Monitorul Oficial al României, partea I a deciziei prin care se constată neconstituționalitatea, acestea au fost soluționate definitiv și irevocabil.
Mijlocul prin care se asigură aplicarea deciziei Curții Constituționale, în cauzele definitiv soluționate la data publicării sale în Monitorul Oficial constă în exercitarea căii extraordinare de atac a revizuirii întemeiate pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ.
Totodată, prin Decizia nr. 126 din 3 martie 2016 (publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 185/11.03.2016) par. 26, Curtea a stabilit că o decizie de admitere a excepției de neconstituționalitate se aplică și în cauzele în care a fost invocată excepția de neconstituționalitate până la data publicării, altele decât cea în care a fost pronunțată decizia Curții Constituționale, soluționate definitiv prin hotărârea judecătorească, ipoteză ultimă în care decizia de admitere constituie motiv de revizuire.
În același sens, în jurisprudența Curții s-a mai reținut că o decizie prin care s-a admis excepția de neconstituționalitate profită atât autorilor acesteia, cât și autorilor aceleiași excepții, invocată anterior publicării deciziei, dar în alte cauze, soluționate definitiv (Decizia nr. 866 din 10 decembrie 2015).
Cât privește cauza dedusă judecății prin prezenta cerere de revizuire, Înalta Curte reține că revizuentul, prin situația sa procesuală, se regăsește în acea ipoteză excepțională în care, deși cauza sa fusese soluționată definitiv la data publicării în Monitorul Oficial, Partea I, a Deciziei nr. 874/2018 (respectiv, la 3.01.2019), recursul declarat de acesta fiind respins ca inadmisibil prin Decizia nr. 3082/20 septembrie 2018 - efectele acestei decizii profită și litigiul pe care l-a inițiat.
Aceasta întrucât, așa cum s-a reținut, la termenul de discutare a admisibilității recursului, revizuentul a invocat excepția de neconstituționalitate chiar a dispozițiilor legale ce au condus la respingerea recursului său ca inadmisibil, excepție ce a fost apreciată ca fiind admisibilă de Înalta Curte și pe care aceasta a înaintat-o spre soluționare Curții Constituționale.
Aceeași excepție de neconstituționalitate, chiar dacă nu exact cea ridicată de revizuent în cauza sa, a fost ulterior admisă de instanța de contencios constituționale prin Decizia nr. 874/2018.
Astfel fiind, se apreciază că recurentul are deschisă calea revizuirii întemeiate pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ. împotriva Deciziei nr. 3082/20 septembrie 2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, motiv pentru care, în baza art. 513 alin. (4) C. proc. civ., aceasta va fi admisă, cu consecința schimbării în tot a deciziei atacate, în sensul admiterii în principiu a recursului declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei nr. 472 din 13 februarie 2018 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă.
Pentru rejudecarea recursului, va fi acordat termen la 12 iunie 2019 în ședință publică, cu citarea părților.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 3082 din 20 septembrie 2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.
Schimbă, în tot, decizia atacată, în sensul că admite în principiu recursul declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei nr. 472 din 13 februarie 2018 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă.
Acordă termen pentru judecata recursului la data de 12 iunie 2019, în ședință publică, cu citarea părților.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 17 aprilie 2019.