ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2034/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2034/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față, constată
următoarele:
Prin cererea înaintată de Biroul Executorului
Judecătoresc I.M. și înregistrată pe rolul Judecătoriei Craiova la data de 10
decembrie 2012, s-a solicitat, în cadrul dosarului de executare privind pe creditoarea
N.M. și pe debitorul C.N.C.F. C.F.R. SA București, potrivit art. 373
1
C. proc. civ., încuviințarea executării silite.
Prin sentința
nr. 7872 din data de 12 decembrie 2012, Judecătoria Craiova a admis excepția necompetenței
teritoriale a instanței de judecată, invocată din oficiu, și a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București, față de
sediul debitorului situat în circumscripția acestei instanțe.
Pe rolul Judecătoriei
sectorului 1 București, cererea a fost înregistrată la data de 4 ianuarie 2013,
iar la termenul din data de 14 ianuarie 2013 instanța a invocat din oficiu excepția
necompetenței teritoriale a Judecătoriei sectorului 1 București.
Prin sentința
nr. 319 din 14 ianuarie 2013, Judecătoria sectorului 1 București a admis excepția
necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Craiova, în temeiul dispozițiilor art. 373
1
alin. (2) cu
referire la art. 373 alin. (2) C. proc. civ.
Instanța a reținut
că, prin însăși cererea depusă, creditorul și-a manifestat opțiunea ca executarea
silită să se realizeze în circumscripția teritorială a Judecătoriei Craiova, pe
bunurile proprietatea debitoarei, ce se regăsesc în raza teritorială a acestei instanțe,
aspect care reiese din împrejurarea că a menționat în cuprinsul cererii faptul că
aceasta are punct de lucru în municipiul Craiova, și conturi la Bank P. Craiova.
De altfel, creditorul
a apelat în acest sens la serviciile de specialitate a Biroul Executorului Judecătoresc
I.M., ce își desfășoară activitatea în raza Curții de Apel Craiova, fiind neechivocă
voința sa ca executarea silită să se realizeze în municipiul Craiova.
Totodată, instanța
a avut în vedere faptul că prevederile legale în materie nu instituie ca o condiție
prealabilă încuviințării executării silite, indicarea de către creditor a bunurilor
debitorului pe care înțelege să le urmărească silit și nici a formelor de executare
silită de care înțelege să uzeze pentru realizarea creanței sale.
În aprecierea
instanței, faptul că sediul central al debitoarei se află în sectorul 1 București
nu reprezintă un criteriu atributiv de competență în favoarea Judecătoriei sectorului
1, din moment ce aceasta are dezmembrăminte cu personalitate juridică și astfel
cum însuși creditorul menționează, dețin bunuri ce pot fi urmărite silit în municipiul
Craiova (conturi bancare), sens în care a conchis că instanța de executare este
Judecătoria Craiova, căreia îi revine competența de a se pronunța și cu privire
la cererea de încuviințare a executării silite.
Constatând ivit
conflictul negativ de competență, Judecătoria sectorului 1 București a dispus înaintarea
dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru a-l soluționa.
Cu privire la
conflictul negativ de competență Înalta Curte reține următoarele:
Creditoarea N.M.,
domiciliată în comuna C., jud. Dolj, a solicitat, prin executorul judecătoresc I.M.
cu sediul în municipiul Craiova, executarea silită a debitoarei C.N.C.F. C.F.R.
SA București, cu sediul central în București, sector 1, pentru recuperarea debitului
restant, în baza titlului executor reprezentat de decizia nr. 3881 din 28 septembrie
2010 a Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Art. 373 C. proc.
civ. prevede că cererea de executare silită, însoțită de titlul executoriu se depune
la executorul judecătoresc [competent potrivit art. 373 alin. (1) C. proc. civ.].
Acesta va solicita instanței de executare încuviințarea executării silite, înaintându-i
în copie cererea de executare și titlul executoriu.
Prin cererea privind
încuviințarea executării silite, cu care a fost investită Judecătoria Craiova de
executorul judecătoresc s-a solicitat în mod expres încuviințarea executării silite
la terțul Bank P. Craiova cu sediul în Craiova.
Această cerere
conține precizarea „C.N.C.F. C.F.R. SA București are punct de lucru în Craiova,
și cont deschis la Bank P. Craiova”, creditoarea indicând, astfel, faptul că dorește
executarea silită a conturilor bancare deținute de debitoare la Bank P. Craiova.
Dintre instanțele
prevăzute de lege a fi competente în mod egal [art. 373 alin. (1) și art. 453
alin. (1) C. proc. civ.], în cazul de față, cea de la domiciliul debitorului și
cea de la sediul terțului poprit, executorul judecătoresc a făcut alegerea, investind
cu cererea de încuviințare a executării silite instanța de la sediul terțului poprit.
Sub aspectul mai
sus relevat, Judecătoria Craiova investită este competentă să judece cererea, fiind
instanța de la sediul terțului poprit.
Totodată se reține
că nu există un text de lege care să oblige executorul judecătoresc să solicite
încuviințarea executării numai la domiciliul debitorului, existând doar o prezumție
simplă că bunurile debitorului ce pot fi urmărite se află la domiciliul său, prezumție
care însă nu interzice executarea silită și în alt loc în măsura în care debitorul
deține bunuri ori are, eventual, deschise conturi la bănci care au sediul pe raza
teritorială a altei judecătorii decât cea de domiciliu.
În această etapă
procesuală, încuviințarea execuției, parcursă fără citarea părților, nu interesează
împrejurarea dacă sunt întrunite condițiile pentru executarea silită prin poprire,
care pentru soluționare va parcurge toate etapele prevăzute de lege, în cadrul cărora
administrarea de probe se va impune sau nu, potrivit celor ce se vor stabili de
instanța investită cu o atare cerere.
Față de cele ce
preced, urmează a se stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Craiova.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Craiova.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică astăzi, 5 aprilie 2013.