ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4794/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4794/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta Compania Națională de Administrare a
Infrastructurii Rutiere S.A. - Direcția Regională Drumuri și Poduri Cluj a solicitat, în contradictoriu cu pârâta A., anularea Hotărârii arbitrale nr. 36/05.12.2017 pronunțată de Curtea de Arbitraj Comercial de pe lângă Camera de Comerț și Industrie Cluj în dosarul nr. x/2017.
Hotărârea primei instanțe
Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 159 din 8 iunie 2018, a rerspins acțiunea în anulare formulată de reclamantă, ca inadmisibilă și nefondată.
Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. - Direcția Regională Drumuri și Poduri Cluj, întemeiat pe prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., solicitând admiterea căii de atac așa cum a fost formulată.
II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Regularitatea promovării căii de atac
În temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) din Codul de procedură, Înalta Curte va examina cu prioritate excepția tardivității recursului.
Conform art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, hotărârea prin care s-a soluționat acțiunea în contencios poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.
Potrivit art. 182 alin. (1) din C. proc. civ., "Termenul care se socotește pe zile, săptămâni, luni sau ani se împlinește la ora 24:00 a ultimei zile în care se poate îndeplini actul de procedură".
În cauză, se constată că sentința atacată a fost comunicată recurentei-reclamante la data de 26 iunie 2018, iar recursul a fost declarat la data de 13 iulie 2018, așadar, cu depășirea termenului legal, absolut și imperativ prevăzut de art. 20 din Legea nr. 554/2004 coroborat cu art. 182 alin. (2) din C. proc. civ., care s-a împlinit la data de 12 iulie 2018, conform prevederilor art. 181, 182 raportat la art. 184 din C. proc. civ.
Prin urmare, recurenta a exercitat calea de atac după împlinirea termenului legal și nu a dovedit că întârzierea s-ar datora unor motive temeinic justificate.
Potrivit dispozițiilor art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., "când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".
Căile de atac și termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, întrucât se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.
Așadar, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga de la termenele prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.
Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca tardiv formulat, aplicând sancțiunea juridică a decăderii, reglementată de art. 185 alin. (1) din același cod.
Totodată, va face aplicarea art. 453 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit cărora " Partea care pierde procesul va fi obligată, la cererea părții care a câștigat, să îi plătească acesteia cheltuieli de judecată".
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul, formulat de reclamanta Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. - Direcția Regională Drumuri și Poduri Cluj împotriva sentinței nr. 159 din 8 iunie 2018 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.
Obligă recurenta-reclamantă la plata sumei de 970,52 RON, către intimata-pârâtă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 1 octombrie 2020.