ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5136/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5136/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor
Securității a chemat în judecată pe pârâtul M.G., solicitând să se constate
calitatea acestuia de lucrător al Securității.
În
motivarea acțiunii, reclamantul a arătat ca prin cererea nr. P 5705/09 din 02
iunie 2010, adresată C.N.S.A.S. de către domnul C.M.A., se solicita
verificarea, sub aspectul constatării calității de lucrător al Securității,
pentru ofițerii sau subofițerii care au contribuit la instrumentarea dosarului
fond informativ nr. I 252781 (cotă C.N.S.A.S.), dosar în care pârâtul figurează
în vol. 1, filele 104, 105.
S-a
arătat că, așa cum rezultă și din cuprinsul Notei de Constatare nr. D1/1/227
din 26 ianuarie 2011, precum și al înscrisurilor atașate, pârâtul, având gradul
de locotenent colonel din cadrul Securității Municipale Tecuci, Inspectoratul
Județean Galați, a propus anumite direcții de cercetare informativă a unui
pastor al cultului Adventist de Ziua a Șaptea, semnalat ca destinatar al unor
materiale cu conținut mistic ostil expediate din S.U.A., iar măsurile propuse
de către pârât au fost puse în aplicare, așa cum rezultă și din materialele
depuse în probatoriu.
Reclamantul
a arătat că activitățile desfășurate de pârât, în calitate de angajat al fostei
Securități, au îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului,
recunoscute și garantate de legislația în vigoare la acea dată, respectiv
dreptul la viață privată și dreptul la libertatea de exprimare, fiind astfel
asigurate condițiile impuse de legiuitor pentru a se putea constatat calitatea
de lucrător al Securității.
Prin
Sentința civilă nr. 7076 din data de 25 noiembrie 2011, Curtea de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea
formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor
Securității în contradictoriu cu pârâtul M.G. și în consecință, a constatat
calitatea acestuia din urmă, de lucrător al Securității.
Pentru
a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că, în raport de înscrisurile
depuse la dosarul cauzei, care conțin rapoarte și note informative redactate de
pârât, că în speță sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 2 lit. a) din
O.U.G. nr. 24/2008, informațiile conținute fiind de natură a viza îngrădirea
unor drepturi și libertăți ale persoanei respective.
Împotriva
acestei sentințe, în termen legal a formulat recurs pârâtul M.G., criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie, invocând ca temei dispozițiile art. 304
pct. 7, pct. 8 și pct. 9 C. proc. civ. și susținând în esență următoarele
critici:
-
hotărârea instanței de fond nu cuprinde motivele pe care se sprijină, ori
acestea sunt contradictorii și străine de natura pricinii cu care a fost
sesizată;
-
instanța de fond nu a aplicat corect legea, hotărârea pronunțată fiind lipsită
de temei legal, întrucât acțiunea este inadmisibilă fiind cerută de o persoană
care nu îndeplinea condițiile legale.
Examinând
sentința atacată, în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale
incidente în cauză, cât și în temeiul art. 304
1
C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că recursul formulat în cauză, este nefondat.
Potrivit
dispozițiilor art. 2 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008 este lucrător al
Securității orice persoană care, având calitatea de ofițer sau subofițer al
Securității sau Miliției ci atribuții pe linie de securitate, inclusiv ofițer
acoperit în perioada 1945 - 1989, a desfășurat activități prin care a suprimat
sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului.
Având
în vedere aceste dispoziții legale, Înalta Curte constată că sentința atacată
este legală și temeinică, instanța de fond reținând în mod corect, în raport cu
probatoriul administrat în cauză, argumentele pentru care s-a constatat și
reținut că recurentul-pârât M.G. are calitatea de lucrător al Securității.
Susținerile
recurentului referitoare la caracterul legal al activității desfășurate în
calitate de ofițer de informații cât și la existența instituției juridice a
restrângerii unor drepturi și libertăți pentru persoanele de interes în
apărarea securității naționale, sunt neîntemeiate întrucât din examinarea
materialului probator administrat în cauză rezultă că prin activitatea
desfășurată a adus atingere libertății și vieții private a persoanelor
respective.
Întrucât
faptele reținute și constatate reprezintă o îngrădire a libertății persoanelor
în afara cadrului legal Înalta Curte constată că, în mod corect instanța de
fond a apreciat și reținut, în raport de dispozițiile art. 2 lit. a) din O.U.G.
nr. 24/2008, calitatea de lucrător de securitate a recurentului-pârât.
În
ceea ce privește celelalte susțineri ale recurentului-pârât, referitoare la
neîndeplinirea condițiilor legale prevăzute de prevederile art. 1 pct. 7, pct.
8, 9 și 11 din O.U.G. nr. 24/2008, instanța de control judiciar le apreciază ca
fiind nefondate, din materialul probator administrat în cauză rezultând că
actul de sesizare al instanței a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor
art. 1 alin. (7) din O.U.G. nr. 24/2008, cererea privind solicitarea
verificării calității de lucrător al Securității, fiind depusă la fila nr. 52
dosar Curtea de Apel București iar la nota de constatare au fost anexate toate
documentele din care rezultă activitatea desfășurată de recurentul-pârât, prin
care au fost încălcate și îngrădite drepturi și libertăți fundamentale ale
omului.
Având
în vedere toate aceste considerente, Înalta Curte reținând că hotărârea
pronunțată de instanța de fond este legală și temeinică, va respinge recursul
formulat în cauză, ca nefondat, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de M.G. împotriva Sentinței civile nr. 7076 din 25 noiembrie
2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 4 decembrie 2012.
Procesat
de GGC - GV