ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 699/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 699/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Hotărârea instanței de fond
Prin Sentința civilă nr. 85 din 18 aprilie
2014, Curtea de Apel Oradea, secția contencios administrativ și fiscal, a admis
excepția lipsei de interes a cererii de suspendare a raportului invocată de pârâta
Agenția Națională de Integritate, a respins cererea de suspendare a executării
raportului ca fiind lipsită de interes, a admis acțiunea formulată de
reclamantul K.Ș. și a anulat Raportul de evaluare din 19 decembrie 2013
întocmit de Agenția Națională de Integritate.
Cererea de recurs
Împotriva acestei
hotărâri a formulat recurs, întemeiat pe art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc.
civ., pârâta Agenția Națională de Integritate, criticând hotărârea instanței de
fond ca netemeinică și nelegală, solicitând modificarea în parte a sentinței în
sensul respingerii pe fond a contestației, cu consecința menținerii Raportului
de evaluare nr. 60483/G/II din 19 decembrie 2013.
Procedura de
soluționare a recursului
3.1. Examinarea
recursului în completul filtru, în condițiile art. 499 C. proc. civ.
Prin raportul
întocmit în cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ.,
republicat, s-a apreciat ca fiind fundamentată soluția de anulare a recursului,
reținându-se că acesta a fost motivat cu nerespectarea termenului de 15 zile de
la comunicarea hotărârii de fond, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr.
554/2004.
Raportul a fost
analizat în completul filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de
ședință din data de 26 noiembrie 2014, în conformitate cu dispozițiile art. 493
alin. (4) C. proc. civ., republicat.
Nu au fost formulate,
de către părți, puncte de vedere referitoare la concluziile raportului întocmit
asupra admisibilității în principiu a recursului.
3.2. Analizarea
condițiilor de admisibilitate în principiu a recursului
3.2.1. Argumentele de
fapt și de drept relevante
Analizând cu
prioritate regularitatea învestirii sale cu recursul de față, completul de
filtru constată că recurenta-pârâtă nu a exercitat în termenul prevăzut de lege
calea de atac.
Potrivit
dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 hotărârea pronunțată în
primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la
comunicare.
Potrivit
dispozițiilor art. 489 C. proc. civ. recursul este nul dacă nu a fost motivat
în termenul legal.
De asemenea, potrivit
dispozițiilor art. 185 alin (1) C. proc. civ., când un drept procesual trebuie
exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din
exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de
procedură făcut peste termen este lovit de nulitate.
Completul de filtru
constată, după cum s-a reținut și în raportul întocmit asupra admisibilității
în principiu a recursului, că recursul a fost declarat și motivat cu depășirea
termenului de 15 zile prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004,
sentința civilă fiind comunicată recurentei-pârâte la data de 30 aprilie 2014,
iar cererea de recurs fiind înregistrată la instanța de fond la data de 19 mai
2014, termenul împlinindu-se la data de 16 mai 2014.
Recurenta-pârâtă
Agenția Națională de Integritate nu a depus înscrisuri în dovedirea unei alte
situații de fapt privind motivarea recursului cu respectarea termenului de 15
zile de la comunicare.
De asemenea, se reține
că nu sunt incidente dispozițiile art. 489 alin. (3) C. proc. civ., în sensul
că nu există motive de casare de ordine publică care să fie ridicate din oficiu
de către instanță.
3.3. Soluția
instanței de recurs. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele
expuse, completul de filtru, în temeiul art. 493 alin. (5) coroborat cu art.
489 alin. (1) C. proc. civ., republicat, va anula recursul, decizia urmând a fi
comunicată părților.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de Agenția Națională de Integritate împotriva Sentinței civile nr. 85
din 18 aprilie 2014 a Curții de Apel Oradea, secția contencios administrativ și
fiscal.
Fără nicio cale de
atac.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 18 februarie 2015.
Procesat
de GGC - AZ