ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 842/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 842/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data
de 14 aprilie 2014 la Judecătoria sectorului 3 București, contestatorul Inspectoratul
Școlar Județean V. a formulat contestație la executare silită în contradictoriu
cu intimații C.M. și Biroul Executorilor Judecătorești Asociați D. și D., solicitând
anularea executării silite și a tuturor actelor de executare silită din dosarul
de executare.
La primul termen
de judecată, instanța a invocat din oficiu excepția necompetenței teritoriale a
Judecătoriei sector 3 București reținând totodată că în cauză sunt aplicabile dispozițiile
vechiului C. proc. civ.
Instanța a reținut
că, în conformitate cu art. 400 alin. (1) C. proc. civ., contestația la executare
se introduce la instanța de executare, aceasta fiind definită de către art. 373
alin. (2) C. proc. civ., ca fiind judecătoria în circumscripția căreia se face executarea,
în afara cazurilor în care legea dispune altfel, competența teritorială fiind exclusivă.
În speță contestatorul
are sediul în F., județul Vrancea, ca atare instanța a constatat că executarea silită
sub forma popririi trebuie să se desfășoare în raza teritorială a Judecătoriei Focșani,
astfel cum reiese din adresa emisă de către Banca R.D. din 1 aprilie 2014, în care
se precizează că Inspectoratul Școlar V. are conturi deschise la Banca R.D. Vrancea,
așadar, competența de a soluționa contestația la executare de față, revine Judecătoriei
Focșani în calitate de instanță de executare.
Competența teritorială
instituită de art. 400 alin. (1) C. proc. civ., în favoarea instanței de executare
este o competență teritorială exclusivă, care, conform art. 159 alin. (1) pct. 3
C. proc. civ., nu poate fi înlăturată.
Pentru aceste
considerente, în baza art. 400 alin. (1) C. proc. civ. coroborat cu art. 159
pct. 3 C. proc. civ., cu referire și la art. 158 C. proc. civ., instanța a admis
excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei sectorului 3 București, invocată
din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Focșani.
Cauza a fost înregistrată
pe rolul Judecătoriei Focșani.
Prin sentința
civilă nr. 5325 din 12 decembrie 2014 pronunțată de Judecătoria Focșani a fost admisă
excepția necompetenței materiale a instanței și, constatându-se ivit conflictul
negativ de competență, s-a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație
și Justiție în vederea soluționării acestuia.
În motivarea soluției
instanța a reținut că intimatul a formulat cerere de încuviințare a executării silite
la Judecătoria sectorului 4, cerere care a fost admisă, în sensul că, s-a încuviințat
executarea silită în dosarul din 2013 al Biroul Executorilor Judecătorești
Asociați D. și D. în cadrul Dosarului nr. 3134/4/2013. De asemenea, prin încheierea
din 22 noiembrie 2013 Judecătoria sectorului 2 a încuviințat executarea silită a
dispozițiilor din același titlu executoriu în oricare din formele prevăzute de lege,
pe raza sectorului 2 București, iar prin încheierea din 5 decembrie 2013 Judecătoria
sectorului 3 a admis cererea de încuviințare a executării silite în baza aceluiași
titlu executoriu deținut de intimat.
Instanța a reținut,
din actele depuse la dosarul cauzei că, deși sediile debitorilor se află pe raza
teritorială a Judecătoriei Focșani, aceștia dețin bunuri și pe raza Judecătoriei
sectorului 3, iar intimatul a solicitat încuviințarea executării silite în toate
formele reglementate de lege respectiv urmărire silită mobiliară, imobiliară și
poprire înființată inclusiv asupra disponibilităților bănești deținute de debitor
la unitățile bancare cu privire la orice bunuri mobile sau imobile corporale sau
incorporale deținute de debitor pe raza acestei Judecătorii.
Conform art. 373
alin. (3) din vechiul C. proc. civ. aplicabil în cauză, instanța a reținut că instanța
de executare ce soluționează cererile de încuviințare a executării silite judecă
contestațiile la executare, precum și orice alte incidente apărute în cursul executării.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui soluționare a fost legal sesizată în
baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte reține
următoarele:
Conform art. 373
alin. (1) C. proc. civ., instanța de executare este judecătoria în circumscripția
căreia se va face executarea.
Conform art. 373
alin. (2) C. proc. civ., instanța de executare soluționează cererile de încuviințare
a executării silite, judecă contestațiile la executare, precum și orice alte incidente
apărute în cursul executării silite, cu excepția celor date de lege în competența
altor instanțe sau organe.
Potrivit dispozițiilor
art. 400 alin. (1) C. proc. civ. contestația la executare se introduce la instanța
de executare.
În cazul de față
executarea silită a fost încuviințată de Judecătoria sectorului 3 București din
dovezile aflate la dosar rezultă că debitorii dețin bunuri în circumscripția teritorială
a Judecătoriei sector 3, iar creditorul a solicitat încuviințarea executării în
toate formele reglementate de lege, respectiv urmărire silită mobiliară, conform
art. 411 și urm. C. proc. civ., urmărire silită imobiliară conform art. 488 și urm.
C. proc. civ. precum și prin poprire conform art. 452 C. proc. civ.
Pe cale de consecință,
Judecătoria sector 3 este instanța de executare în accepțiunea legii, competentă
și în soluționarea contestației la executare care face obiectul dosarului de fond.
Având în vedere
prevederile legale menționate, Înalta Curte va stabili competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 3 București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 3 București.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 17 martie 2015.