ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2045/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2045/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 10/F din 20
februarie 2012 Curtea de Apel Galați a respins, ca nefondată, plângerea
formulată de petentul B.V. împotriva Rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale nr. 553/P/2011 din 28 septembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Galați, menținând rezoluția atacată.
Pentru a hotărî
astfel, Curtea de Apel a reținut următoarele:
Prin Rezoluția
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați nr. 553/P/2011 din 28 septembrie
2011 s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de judecătorii P.A. și S.L.,
de la Judecătoria Focșani și față de executorul judecătoresc C.C.C., pentru
infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen.
Pentru a da această
soluție, procurorul a reținut următoarele:
Persoana vătămată
B.V., din Focșani, a formulat plângere penală împotriva judecătorului S.L., de
la Judecătoria Focșani și executorului judecătoresc C.C.C., din cadrul Biroului
Executorilor Judecătorești Asociați „C.G. și C.C.C." din Focșani, pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută
de art. 246 C. pen.
În motivarea
plângerii, persoana vătămată a arătat că este nemulțumită de Sentința civilă
nr. 592 din 27 ianuarie 2011 a Judecătoriei Focșani pe care a considerat-o
nelegală și abuzivă dar și de modul cum s-a efectuat executarea silită în
Dosarul de executare nr. 224/2011 a Biroului Executorilor Judecătorești
Asociați „C.G. și C.C.C." din Focșani.
Persoana vătămată a
arătat că este nemulțumită întrucât executorul judecătoresc nu i-ar fi
prezentat o citație când s-a prezentat să o evacueze din imobilul său.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză s-a stabilit că prin Sentința civilă nr. 592
din 27 ianuarie 2011 a Judecătoriei Focșani pronunțată în Dosarul nr.
19505/231/2010 s-a dispus admiterea cererii formulată de reclamanta SC
„A.P.I.T." SA Brașov și evacuarea pârâtului B.V. din imobilul situat în
Focșani, jud. Vrancea. Sentința a fost pronunțată de judecătorul P.A.
În baza acestui
titlu, la data de 21 iunie 2011, creditoarea SC „A.P.I.T." SA Brașov a
solicitat Biroului Executorilor Judecătorești Asociați „C.G. și C.C.C."
din Focșani punerea în executare a hotărârii și evacuarea persoanei vătămate
B.V. din imobilul menționat.
Executorul
judecătoresc a solicitat Judecătoriei Focșani încuviințarea executării silite
și prin Încheierea din 28 iunie 2011 pronunțată în Dosarul nr. 9418/231/2011 al
Judecătoriei Focșani s-a dispus încuviințarea executării silite. Această
hotărâre a fost pronunțată de judecătorul S.L.
După încuviințarea
executării silite, executorul a întocmit somația către persoana vătămată B.V.
și întrucât acesta nu a părăsit imobilul, la data de 11 august 2011, executorul
judecătoresc C.C.C. s-a deplasat la imobilul menționat și a pus în executare
titlul. Cu ocazia executării silite persoana vătămată nu s-a opus și a părăsit
imobilul de bună voie.
Fiind nemulțumită de
cele două hotărâri judecătorești, dar și de faptul că a fost evacuată, persoana
vătămată B.V. a formulat plângere penală împotriva judecătorilor, cât și
împotriva executorului judecătoresc.
În plângerea sa și în
declarație persoana vătămată a indicat doar pe judecătorul S.L., dar în urma
cercetărilor s-a constatat că acesta a pronunțat doar Încheierea din data de 28
iunie 2011 în Dosarul nr. 9418/231/2011, iar Sentința civilă nr. 592 din 27
ianuarie 2011 a fost pronunțată de judecătorul P.A.
În urma efectuării
actelor premergătoare s-a stabilit că aspectele sesizate de persoana vătămată
B.V. nu sunt prevăzute de legea penală.
Astfel, în cazul în
care persoana vătămată era mulțumită de hotărârile judecătorești menționate mai
sus avea la dispozițiile căile legale de atac, iar cu privire la activitatea de
executare silită orice nemulțumire putea fi invocată printr-o contestație la
executare.
Pentru motivele
arătate s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de cei doi magistrați și
față de executorul judecătoresc C.C.C.
Împotriva acestei
rezoluții în termen legal a formulat plângere petentul B.V., însă prin
Rezoluția nr. 965/II/2/2011 din 31 octombrie 2011 a procurorului general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați această plângere fiind respinsă
ca nefondată, reținându-se că cercetările sunt complete și că soluția este
temeinică și legală.
Împotriva Rezoluției
nr. 553/P/2011 din 28 septembrie 2011, în termen legal și în conformitate cu
prevederile art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petentul B.V. a
formulat plângere, înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați sub nr.
1409/44/2011 din 7 noiembrie 2011.
În plângerea sa,
petentul a solicitat tragerea la răspundere penală a intimaților P.A., S.L. și
C.C.C., reiterând criticile formulate în plângerile adresate organelor de
urmărire penală.
Analizând rezoluția
de neîncepere a urmăririi penale sub aspectele invocate de petentă, Curtea a
constatat că, în mod corect, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
judecătorii P.A. și S.L. și față de executorul judecătoresc C.C.C. pentru
infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen. întrucât în cauză nu sunt
îndeplinite elementele constitutive ale acestei infracțiuni.
Astfel, Curtea a
reținut în esență că petentul este nemulțumit de faptul că intimata P.A. a
dispus admiterea unei acțiuni privind evacuarea petentului din imobilul situat
în Focșani, iar intimata S.L. a încuviințat executare silită a Sentinței civile
nr. 592/2011. În același timp, petentul a criticat faptul că a fost evacuat de
executorul judecătoresc C.C.C., deși din procesul-verbal întocmit rezultă că
sus numitul nu s-a opus executării silite și a părăsit imobilul de bună voie.
Curtea a mai reținut
că, potrivit dispozițiilor art. 246 C. pen. constituie infracțiunea de „abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor" fapta funcționarului public,
care, în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu îndeplinește
un act ori îl îndeplinește în mod defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare
a intereselor legale ale unei persoane.
În speță nu se poate
însă reține că judecătorii P.A. și S.L., și-au îndeplinit necorespunzător
atribuțiile de serviciu întrucât judecătorul nu are obligația de a pronunța o
anumită hotărâre stabilită pentru fiecare caz în parte, activitatea desfășurată
de magistrat presupunând pronunțarea soluției pe care acesta o consideră
temeinică și legală în raport de actele aflate la dosarul cauzei.
Această soluție
reprezintă în esență o judecată de valoare care, chiar în situația în care este
reformată de o instanță de control judiciar, nu poate fi considerată ca un „act
defectuos efectuat" în sensul art. 246 C. pen.
Faptul că legiuitorul
a prevăzut ca remediu procesual posibilitatea atacării anumitor hotărâri
judecătorești și implicit a reformării în tot sau în parte a acestora,
reprezintă o confirmare a faptului că activitatea judiciară desfășurată de
magistrat nu poate fi încadrată în conceptul de „act defectuos" cu care
operează prevederile art. 246 C. pen., instanța de control judiciar fiind
singura în măsură să îndrepte eventuale erori sau interpretări greșite ale
legii, desființarea sau casarea hotărârii instanței de fond neputând însă
atrage răspunderea penală a magistratului.
Cât privește
activitatea executorului judecătoresc C.C.C., Curtea a reținut că nemulțumirile
debitorului referitoare la procedura de punere în executare a unui titlu
executoriu pot constitui motive pentru formularea unei contestații la executare
iar nu temeiuri pentru tragerea la răspunderea penală a executorului
judecătoresc.
În consecință, Curtea
a constatat că, în mod corect, s-a apreciat de organele de cercetare penală că
faptele reclamate de petentul B.V. nu sunt prevăzute de legea penală, dispunând
neînceperea urmăririi penale în baza art. 228 C. proc. pen. în referire la art.
10 lit. b) C. proc. pen.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs petentul solicitând admiterea recursului, casarea
sentinței recurate și tragerea la răspundere penală a intimaților.
Examinând recursul
prin prisma dispozițiilor legale, Înalta Curte constată că este inadmisibil
pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 129 din
Constituția României „împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate
și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii".
Așadar, posibilitatea
provocării unui control judiciar al hotărârilor judecătorești este statuată
prin însăși legea fundamentală.
Din economia textului
menționat rezultă însă că hotărârile judecătorești, inclusiv hotărârile
premergătoare, anticipatorii sau provizorii, sunt supuse căilor de atac
determinate de lege.
Legea procesual
penală, prin norme imperative, a stabilit un sistem al căilor de atac menit a
asigura, concomitent, prestigiul justiției, pronunțarea de hotărâri
judecătorești care să corespundă legii și adevărului și care să evite
provocarea oricărei vătămări materiale sau morale părților din proces.
Or, recunoașterea
unei căi de atac în situații neprevăzute de legea procesual penală constituie o
încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare
ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Curtea de Apel
Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, a soluționat plângerea
petentului împotriva rezoluțiilor procurorului de netrimitere în judecată la 20
februarie 2012, când a pronunțat Sentința nr. 10/F, așa încât, în mod legal,
hotărârea criticată a rămas definitivă, conform dispozițiilor art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., așa cum au fost ele anterior modificate, prin
prevederile art. XVIII pct. 39 din Legea 202/2010.
Prin urmare, Sentința
penală nr. 10/F din 20 februarie 2012, fiind pronunțată după intrarea în
vigoare a Legii nr. 202/2010, nu face parte dintre hotărârile arătate în
cuprinsul art. XXIV alin. (1) din legea menționată, astfel că nu e supusă căilor
ordinare de atac.
În consecință,
recursul declarat de petentul B.V. este inadmisibil, întrucât a fost îndreptat
împotriva unei hotărâri definitive, conform art. 278
1
alin. (10) C.
proc. pen., așa cum era acest text în vigoare la data pronunțării sentinței
atacate.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de petentul B.V. împotriva Sentinței penale nr.
10/F din data de 20 februarie 2012 a Curții de Apel Galați, secția penală și
pentru cauze cu minori.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 12 iunie 2012.
Procesat de GGC - N