ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 695/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 695/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului negativ de față,
reține următoarele:
Prin
cererea înregistrată la 08 iulie 2014 pe rolul Judecătoriei Cluj-Napoca, secția
civilă, reclamantul A.L.G. a chemat în judecată pe pârâtele SC O.T.P. B.F.S.B.
SA, prin mandatar SC O.T.P. B.R. SA, O.T.P. B.N. (O.T.P. B. P.L.C.), prin
mandatar SC O.T.P. B.R. SA, SC O.T.P. B.R. SA și SC O.T.P. B.R. SA, prin
Sucursala Mănăștur, solicitând să se constate caracterul abuziv al clauzelor
prevăzute la art. 6.1 și art. 6.2 din contractul de credit din 03 decembrie 2007,
art. 5.2 din contractul de credit din 21 decembrie 2007, art. 8.3, art. 8.5 și art.
8.8 din contractul de credit, art. 6.1.b, art. 6.1.c și art. 6.2 din contractul
de credit, art. 13 lit. b) din contractul de credit, art. 15.1 din contractul
de credit, art. 12 lit. b) parag. 7 și 8, art. 13.1 din contractul de credit, art.
18.3 din contractul de credit și art. 16.2 din contractul de credit și, în
consecință nulitatea absolută a acestora, să fie obligate pârâtele la
modificarea convențiilor de credit în sensul înlăturării clauzelor abuzive și
la emiterea unui act adițional și a unui nou grafic de rambursare a creditului,
conform modificărilor solicitate prin petitele anterioare.
În motivarea acțiunii întemeiate pe
dispozițiile art. 194 și urm. N.C.P.C., Legii nr. 193/2002, Directivei nr. 93/13/CEE
și O.U.G. nr. 50/2010, reclamantul a susținut că se impune anularea clauzelor
contractuale indicate întrucât nu au fost negociate, sunt contrare
bunei-credințe și creează un dezechilibru semnificativ între drepturile și
obligațiile părților.
Prin întâmpinarea depusă la 21 august 2014,
pârâta SC O.T.P. B.R. SA, printre altele, a invocat, în temeiul art. 107 N.C.P.C.,
excepția necompetenței teritoriale a instanței, motivat de faptul că sediul său
se află în București, sector 1.
Prin sentința civilă nr. 11003 din 27
octombrie 2014, Judecătoria Cluj-Napoca, secția civilă, a admis excepția
necompetenței sale teritoriale, invocată de pârâtă și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București.
Pentru a hotărî astfel, instanța
inițial învestită a reținut că prin clauzele stipulate la art. 18.3 din
contractul de credit ipotecar și art. 16.2 din contractul de credit pentru
nevoi personale garantat cu ipotecă, părțile în litigiu au convenit asupra unei
prorogări de competență în favoarea instanțelor de la locul situării sediului
băncii si, în considerarea acestora si a prevederilor art. 126 alin. (1) N.C.P.C.,
a admis excepția propriei necompetențe teritoriale și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București, în a
cărei rază teritorială se află sediul pârâtei.
De asemenea, Judecătoria Cluj-Napoca a
înlăturat incidența art. 126 alin. (2) N.C.P.C. în cauză, în raport de anul
încheierii contractelor de credit, 2007, când nu era în vigoare textul legal, apreciind
că aplicarea acestuia ar lipsi de efecte convenția părților în sensul
prorogării competenței.
Similar, instanța inițial învestită a
înlăturat apărarea formulată de reclamant în răspunsul la întâmpinare, în
sensul că clauzele atributive de competență au caracter abuziv întrucât nu au
fost negociate și pentru că îi limitează accesul la justiție prin cheltuielile
de transport pe care le generează în sarcina sa, reținând că reclamantul își
poate recupera cheltuielile de judecată în eventualitatea câștigării
procesului.
Urmare a declinării, la 09 decembrie 2014
cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București care,
prin sentința civilă nr. 2162 din 06 februarie 2015, a admis excepția propriei
necompetențe teritoriale, invocată de reclamant și a declinat soluționarea
cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca.
Totodată, constatând ivit conflictul
negativ de competență, a dispus înaintarea dosarului către Înalta Curte de
Casație și Justiție, în vederea soluționării conflictului.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
declinare a avut în vedere Directiva nr. 93/13/CEE, precum și hotărârea C.J.U.E.,
pronunțată în procedura chestiunilor preliminare, în cauza C -137/08 VB
Penzugyi Lîzing Zrt. împotriva Ferenc Schneider, prin care instanța europeană a
statuat dreptul instanțelor naționale de a aprecia dacă este cazul, din oficiu,
asupra caracterului abuziv al clauzelor atributive de competență din
contractele încheiate cu consumatorii, în raport cu cerințele privind protecția
consumatorului prevăzute de directiva menționată.
În considerarea jurisprudenței
europene evocate și, reținând incidența în cauză a dispozițiilor art. 113 alin.
(1) pct. 8 și art. 109 N.C.P.C., care reglementează pentru litigiile de natura
celui dedus judecății competența teritorială alternativă a instanței de la
domiciliul consumatorului, respectiv a locului unde persoana juridică de drept
privat are un dezmembrământ fără personalitate juridică, Judecătoria sectorului
1 București a declinat comptența soluționării cauzei în favoarea instanței
inițial învestite, în considerarea situării domiciliului reclamantului și
sediului Sucursalei Mănăștur a pârâtei în raza de competență teritorială a
acesteia, respectiv în municipiul Cluj-Napoca, locul unde s-au încheiat și
executat în parte contractele în litigiu.
De asemenea, instanța a avut în vedere
prevederile art. 126 alin. (2) N.C.P.C., pe care Ie-a apreciat incidente în
raport de data promovării acțiunii - 08 iulie 2014, poziția de inferioritate
creată reclamantului prin prorogarea de competență și prejudiciul produs
acestuia prin deplasarea la o altă instanță decât cea de domiciliu.
Totodată, în baza art. 133 pct. 2 N.C.P.C.,
Judecătoria sectorului 1 București a constatat intervenit conflictul negativ de
competență cu Judecătoria Cluj-Napoca și, în temeiul art. 135 alin. (1) N.C.P.C.,
a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării
conflictului.
Analizând actele și lucrările
dosarului din perspectiva conflictului de competență ivit în soluționarea
cererii de chemare în judecată, Înalta Curte retine următoarele:
Reclamantul, prin cererea
introductivă, a învestit Judecătoria Cluj-Napoca cu o acțiune având mai multe
capete de cerere, dintre care principale sunt cele având ca obiect constatarea
caracterului abuziv și nulitatea mai multor clauze stipulate în două contracte
de credit, încheiate între părțile în litigiu, restul petitelor fiind accesorii,
soluționarea lor depinzând de soluția ce se va da acestuia.
Prin întâmpinarea depusă în fața
instanței inițial învestite, pârâta SC O.T.P. B.R. SA a invocat excepția
necompetenței teritoriale a Judecătoriei Cluj-Napoca în temeiul art. 107 N.C.P.C.,
motivat de locul situării sediului său în București, sector 1, fără să se
prevaleze de clauzele contractuale atributive de competență.
Prin hotărârea C.J.U.E. pronunțată în
procedura chestiunilor preliminare, în cauza C - 137/08 VB Penzugyi Lizing Zrt.
împotriva Ferenc Schneider s-a reținut că, potrivit unei jurisprudențe
constante, sistemul de protecție pus în aplicare prin Directiva nr. 93/13/CEE
se bazează pe ideea că un consumator se găsește într-o situație de
inferioritate față de un vânzător sau un furnizor în ceea ce privește atât
puterea de negociere, cât și nivelul de informare, situație care îl conduce la
adeziunea la condițiile redactate în prealabil de vânzător sau furnizor, fără
să poată influența conținutul acestora.
Astfel, pentru a asigura protecția
urmărită de Directiva nr. 93/13/CEE, instanța europeană a subliniat că situația
de inegalitate existentă între consumator și vânzător sau furnizor nu poate fi
compensată decât printr-o intervenție pozitivă, exterioară părților
contractante, asigurată de instanța națională, care trebuie să verifice dacă o
clauză din contractul care face obiectul litigiului cu care este sesizată intră
în domeniul de aplicare al directivei.
În ceea ce privește o clauză
nenegociată, inserată într-un contract încheiat între un consumator și un
profesionist, care conferă o competență exclusivă instanței în raza căreia este
situat sediul profesionistului, Curtea a statuat, la punctul 24 din Hotărârea
Oceano Grupo Editorial și Salvat Editores, că trebuie considerată abuzivă în sensul
art. 3 din Directivă în cazul în care, în contradicție cu cerința de
bună-credință, provoacă un dezechilibru semnificativ între drepturile și
obligațiile părților decurgând din contract, în detrimentul consumatorului.
Cum în contractele ce fac obiectul litigiului,
care a generat conflictul de competență pendinte, au fost înserate clauze
atributive de competență teritorială exclusivă în favoarea instanțelor de la
sediul băncii care, în cauză, are calitatea de pârâtă, iar reclamantul prin
întâmpinare a invocat caracterul nenegociat al acestora și prejudiciul care îi
este creat prin învestirea instanței de la sediul băncii, rezultă, din
perspectiva jurisprudenței C.J.U.E.., că instanța națională trebuie să
analizeze caracterul abuziv al clauzei atributive de competență.
În consecință, referitor la competența
teritorială în speță, Înalta Curte reține că clauzele atributive de competență
înserate la art. 18.3 și 16.2 din convențiile de credit intră în categoria
celor având ca efect obstrucționarea dreptului consumatorului de a introduce
acțiuni în justiție, prevăzută la pct. 1 lit. q) din anexa la Directiva nr. 93/13/CEE,
drept pentru care, în considerarea art. 6 din Legea nr. 193/2000, apreciază că
aceste clauze nu pot produce efecte.
Potrivit art. 113 alin. (1) pct. 8 N.C.P.C.,
pentru cererile privind constatarea nulității absolute sau anularea
contractelor încheiate cu un profesionist sau în cererile având ca obiect
repararea pagubelor produse consumatorilor, cum este cazul în speță,
legiuitorul a prevăzut o competență alternativă în favoarea instanțelor de la
domiciliul consumatorului. în speță, reclamantul A.L.G. are calitatea de
consumator în raport cu pârâta profesionist, ceea ce, față de natura și
obiectul acțiunii, atrage competența teritorială a instanței de la domiciliul
reclamantului-consumator, respectiv a Judecătoriei Cluj-Napoca.
Prin înregistrarea acțiunii de către
reclamant pe rolul Judecătoriei Cluj-Napoca, acesta și-a exprimat opțiunea
pentru această instanță, conform art. 116 N.C.P.C., care statuează că
reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă competente.
Totodată, Înalta Curte constată că
Judecătoriei Cluj-Napoca îi aparține competența teritorială a soluționării
cauzei și în raport cu prevederile art. 113 pct. 3 N.C.P.C., care statuează că,
în cazul cererilor privind executarea, anularea, rezoluțiunea sau rezilierea
unui contract, competența aparține instanței locului prevăzut în contract
pentru executarea, fie chiar în parte, a obligației, în condițiile în care
contractele de credit în litigiu au fost încheiate prin Sucursala Mănăștur a SC
O.T.P. B.R. SA și au fost executate în parte prin aceeași sucursală.
Din perspectiva celor anterior
arătate, competența teritorială aparține Judecătoriei Cluj-Napoca și în
considerarea dispozițiilor art. 113 alin. (2) N.C.P.C., care prevede că atunci
când pârâtul exercită în mod statornic o activitate profesională ori o
activitate agricolă, comercială, industrială sau altele asemenea, cererea de
chemare în judecată se poate introduce și la instanța în circumscripția căreia
se află locul activității respective, pentru obligațiile patrimoniale născute
sau care urmează să se execute în acel loc.
Față de considerentele anterior
expuse, văzând și dispozițiile art. 135 alin. (4) N.C.P.C., Înalta Curte va
stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Cluj-Napoca.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
27 februarie 2015.