ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3148/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3148/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Decizia nr. 3148/2015
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, solicitând instanței ca, pe cale de ordonanță președințială, să constate existența, legalitatea și valabilitatea entităților juridice înregistrate și anume: U.N.B.R., Baroul Bacău și A. - avocat și să solicite pârâtului să confirme legalitatea și valabilitatea înregistrărilor celor trei entități juridice.
Prin sentința civilă nr. 1908 din 17 iunie 2014, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a admis excepția inadmisibilității cererii și, în consecință, a respins cererea de ordonanță președințială formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, ca inadmisibilă.
Împotriva sentinței civile nr. 1908 din 17 iunie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat apel reclamantul A., invocând dispozițiile art. 999 C. proc. civ., raportate la prevederile art. 466 - 482 C. proc. civ.
În conformitate cu dispozițiile art. 7 din Legea nr. 76/2012, coroborat cu dispozițiile art. 28, raportat la art. 20 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, calea de atac împotriva hotărârii instanței de fond este recursul, astfel încât cererea de apel formulată de reclamant a fost calificată drept recurs.
Prin raportul întocmit la data de 2 martie 2015, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., Completul de filtru învestit cu soluționarea dosarului de față a apreciat că recursul nu îndeplinește condițiile de formă prevăzute de art. 486 alin. (1) lit. d), coroborate cu prevederile art. 486 alin. (3) din Noul C. proc. civ., deoarece cererea de recurs nu cuprinde motive de nelegalitate care să poată fi încadrate în cele prevăzute de art. 488 din Noul C. proc. civ.
Prin încheierea din 6 mai 2015 completul a dispus comunicarea raportului întocmit în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., prin care s-a apreciat ca fiind fundamentată soluția de anulare a recursului, iar prin încheierea din 16 septembrie 2015, analizând actele și lucrările dosarului, completul de filtru a constatat că lipsesc dovezile comunicării raportului asupra admisibilității în principiu către părți, motiv pentru care a considerat necesar a se comunica raportul întocmit în cauză către toate părțile.
Examinând cererea de recurs prin prisma dispozițiilor incidente, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
În speță, astfel cum s-a reținut și în raportul întocmit potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., republicat, cererea de recurs nu îndeplinește cerințele de formă prevăzute de art. 486 alin. (1) lit. d) din același cod.
În cauză, recurentul-reclamant nu a formulat motive de casare care să poată fi încadrate în motivele prevăzute de art. 488 din Noul C. proc. civ.
Astfel, recurentul nu a indicat și nu a dezvoltat vreunul din motivele de recurs prevăzute de art. 488 C. proc. civ. și nu a adus sentinței atacate vreo critică ce ar putea fi încadrată într-unul din motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ., partea exprimându-și doar nemulțumirea față de soluția primei instanțe.
Prin urmare, susținerile recurentului nu reprezintă critici împotriva sentinței recurate și ca atare nu pot fi apreciate ca fiind motive de nelegalitate pe care să se întemeieze calea de atac, astfel cum prevăd dispozițiile art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., republicat.
Dispozițiile art. 486 alin. (3) C. proc. civ., republicat, prevăd că mențiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c)- e), precum și cerințele menționate la alin. (2), sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
De asemenea, potrivit art. 489 alin. (2) C. proc. civ., republicat, recursul este nul în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488 din același Cod.
Pentru
considerentele
expuse, în temeiul art. 493 alin. (5), coroborat cu art. 486 alin. (3), art. 489 alin. (2) C. proc. civ., republicat, Înalta Curte, constituită în Complet de filtru, va anula recursul formulat, ținând seama și de prevederile art. 499 din același Cod, decizia urmând a fi comunicată părților.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 1908 din 17 iunie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 14 octombrie 2015.