ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1125/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1125/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 1125/2016
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei
instanțe la data de 14 martie 2016 petenta B.E.J., A. a solicitat
încuviințarea executării silite a titlului executoriu - Încheierea nr.
1250 din 15 octombrie 2015, pronunțată de Judecătoria Bicaz în
Dosarul nr. x/299/2015, definitivă prin Decizia nr. 163 din 16 februarie 2016
pronunțată de Tribunalul Neamț privind pe creditorul B.
împotriva debitorului C.
Prin sentința civilă
nr. 714 din 22 martie 20J6, Judecătoria Bicaz și-a declinat
competența de soluționare a cauzei, în favoarea Judecătoriei
sectorului 3 București.
Instanța a reținut
că „instanța de executare" este potrivit art. 651 alin. (1) din
C. proc. civ. judecătoria în a cărei circumscripție se
află. ia data sesizării organului de executare, domiciliul sau,
după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune
altfel. Cum sediul debitorului C. se află în Municipiul București,
sector 3, raportat la dispozițiile legale citate, care reglementează
o competența teritorială absolută, de la care părțile
nu pot deroga, instanța de executare este Judecătoria sectorului 3
București, competentă să soluționeze și cererea de încuviințare
a executării silite.
Prin sentința civilă
nr. 5419 din 15 aprilie 2016, Judecătoria sector 3 București a
declinat ia rândui său competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Bicaz și a înaintat dosarul către Înalta
Curte de Casație și Justiție în vederea pronunțării
regulatorului de competență.
Instanța a reținut că
în raport cu dispozițiile art. 651 alin. (1) C. proc. civ.,
"Instanța de executare este judecătoria în a cărei
circumscripție se află, Ia data sesizării organului de
executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara
cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau. după
caz, sediul debitorului nu se află în țară, este competentă
judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data
sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul
creditorului, iar daca acesta nu se află în țară.
judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul
biroului executorului judecătoresc învestit de creditor." În
cauză, domiciliul debitorului C. este în străinătate, respectiv
în Elveția astfel cum rezultă din relațiile emise de D. aflate
la fila 13 din dosarul declinat, deci, instanța de executare este cea de
la sediul creditorului. Or, domiciliul creditorului B. se află în sat
Ruginești, com. Hangu, jud. Neamț, așa cum rezultă din
relațiile emise de D. aflate la fila 15 din dosarul declinat, localitate
ce se află în circumscripția Judecătoriei Bicaz.
Înalta Curte, legal
învestită cu soluționarea conflictului negativ de
competență, în temeiul art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1)
din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., va stabili in favoarea
Judecătoriei Bicaz, competența de soluționare a cauzei, pentru
considerentele care succed.
Obiectul sesizării
instanței îl constituie cererea înregistrată la data de 14 martie 2016
prin care petentul B.E.J., A. a solicitat încuviințarea executării
silite a titlului executoriu - Încheierea nr. 1250 din 15 octombrie 2015,
pronunțată de Judecătoria Bicaz, în Dosarul nr. x/299/2015,
definitivă prin Decizia nr. 163 din 16 februarie 2016,
pronunțată de Tribunalul Neamț privind pe creditorul B.
împotriva debitorului C.
Prin art. 1 pct. 20 din Legea nr.
138/2014. legiuitorul a reintrodus procedura învestirii cu formulă
executorie, corelativ cu schimbarea competenței în ceea ce privește
încuviințarea executării silite în favoarea executorului
judecătoresc.
Astfel, potrivit art. 641. C.
proc. civ.; (1) Titlurile executorii, altele decât hotărârile
judecătorești, pot fi puse în executare numai dacă sunt
învestite cu formulă executorie.
(2) Cererea de învestire cu
formulă executorie se soluționează de judecătoria în
circumscripția căreia se află domiciliul sau sediul creditorului
ori al debitorului, după caz, în camera de consiliu, fără
știrea părților. Dacă domiciliul sau, după caz, sediul
creditorului se afla în străinătate, creditorul va putea depune
cererea de învestire și la judecătoria în circumscripția căreia
se află domiciliul său ales.
Așadar dispozițiile
art. 641 C. proc. civ. stabilesc care este instanța competenta să
soluționeze cererea de învestire cu formulă executorie și
prevăd că aceasta se soluționează de judecătoria în
circumscripția căreia se afla domiciliul sau sediul creditorului ori
al debitorului, după caz.
Din punct de ședere
material, competența este atribuită judecătoriei și. din
punct de vedere teritorial se instituie o competență
alternativă, iar creditorul are facultatea de a depune cererea la
judecătoria în circumscripția căreia se află domiciliul sau
sediul creditorului ori al debitorului, după caz, Deși
competența teritorială este stabilită alternativ, aceasta este
una expresă, fiind astfel specială și derogatorie de la dreptul
comun.
În cazul în care domiciliul
sau după caz, sediul creditorului se află în străinătate,
creditorul va putea depune cererea de învestire și la judecătoria în
circumscripția căreia se află domiciliul său ales,
Nu în ultimul rând. trebuie
precizat faptul că instanța care dispune învestirea cu formulă
executorie nu este în mod necesar instanța de executare.
Totodată, potrivit art.
116 C. proc. civ. ’’Reclamantul are alegerea între mai multe instanțe
deopotrivă competente."
Acest text legal consacră
posibilitatea de opțiune a reclamantului în alegerea instanței,
deoarece, în toate cazurile de competență teritorială
alternativă, reclamantul este cel care face alegerea între mai multe
instanțe, deopotrivă, competente.
Norma de procedură
trebuie interpretată în sensul că, odată alegerea
făcută de către reclamant, instanța competentă nu
poate să se dezinvestească, prin declinarea competenței de
soluționare a cauzei, din oficiu, ori la cererea pârâtului, cum,
deopotrivă, nici reclamantul nu poate reveni asupra alegerii, în favoarea
unei alte instanțe competente, aceste dispoziții regăsindu-se,
de altfel și în redactarea art. 12 C. proc. civ. de la 1865.
În speță, creditorul
B. cu domiciliul în sat Ruginești, com. Hangu, jud. Neamț, a
înțeles să învestească Judecătoria Bicaz cu
soluționarea cererii de încuviințare a executării silite a
Încheierii nr. 1250 din 15 octombrie 2015 a Judecătoriei Bicaz,
definitivă prin Decizia nr. 163 din 16 februarie 2016 a Tribunalului
Neamț pentru suma de 23.123 lei.
Așa fiind, de vreme ce
creditorul și-a exprimat dreptul de opțiune consacrat de art. 116 C.
proc. civ. și a învestit cu soluționarea cererii de învestire cu
formulă executorie a titlului executoriu pe care îi deține,
Judecătoria Bicaz, ca instanță în circumscripția
căreia se află domiciliul său, această instanță
are competența. în raport de textele legale menționate, să
soluționeze o asemenea cerere.
Având în vedere considerentele
expuse, în raport de art. 641 alin. (1) și (2) C. proc. civ. Înalta Curte
va stabili în favoarea Judecătoriei Bicaz, competența de
soluționarea a cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 19 mai 2016.