ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 908/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 908/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului de
competență, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei
Piatra Neamț la data 9 aprilie 2014, sub nr. 3426/279/2014, reclamantul V.C. a chemat
în judecată pe pârâta V.N. solicitând desfacerea căsătoriei încheiate între părți
la data de 24 octombrie 2004, să se stabilească ca autoritatea părintească cu privire
la minorii rezultați din căsătorie să fie exercitată exclusiv de reclamant, să se
stabilească locuința minorilor la reclamant, cu obligarea pârâtei la plata pensiei
de întreținere.
Pârâta a formulat întâmpinare
și cerere reconvențională, înregistrată pe rolul aceleiași instanțe, prin care a
arătat că nu este întemeiată cererea reclamantului și a solicitat ca desfacerea
căsătoriei să se realizeze din vina exclusivă a reclamantului-pârât, ca autoritatea
părintească cu privire la minori să fie exercitată exclusiv de ea, iar locuința
minorilor să se stabilească la locuința ei și tatăl să fie obligat la plata pensiei
de întreținere în favoarea copiilor.
Prin sentința civilă
nr. 3255 din 7 octombrie 2014, Judecătoria Piatra Neamț a admis excepția necompetenței
teritoriale a instanței, invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 5 București.
Instanța a reținut că,
din actele depuse de reclamantul-pârât la dosar rezultă că, la data promovării acțiunii,
acesta avea locuința în Anglia. De asemenea, în ședința publică de la 7 octombrie
2014, reprezentantul pârâtei-reclamante a învederat instanței că locuința acesteia
este în Anglia, fiind stabilită în această țară anterior promovării acțiunii. Reclamantul,
prin apărător, a confirmat faptul că ambii soți aveau, la data promovării acțiunii,
locuința în Anglia.
Instanța a reținut că,
potrivit art. 129 alin. (2) pct. 3 C. proc. civ., necompetența este de ordine publică
în cazul încălcării competenței teritoriale exclusive, când procesul este de competența
unei alte instanțe de același grad și părțile nu o pot înlătura.
Instanța a constatat că,
în cauză, nu este incidentă prima teză a art. 914 alin. (1) C. proc. civ., care
stabilește competența în materie de divorț ca aparținând instanței în circumscripția
ultimei locuințe comune a părților deoarece, la data sesizării instanței, niciunul
dintre soți nu mai locuia în circumscripția Judecătoriei Piatra Neamț, ambii având
reședința în Anglia.
De asemenena, nu sunt
incidente nici prevederile tezei a II-a art. 914 alin. (1) C. proc. civ. care stabilesc
că cererea de divorț este de competența teritorială a judecătoriei în circumscripția
căreia locuiește soțul pârât deoarece, la data sesizării instanței, pârâta avea
reședința în Anglia.
În condițiile în care
s-a constatat inexistența unei locuințe a pârâtei în România, iar din punct de vedere
al raporturilor procesuale de drept internațional privat competența aparține instanțelor
române [conform art. 3 alin. (1) lit. b) din Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 ca
stat membru de cetățenie a celor doi soți] și nici locuința reclamantului nu se
află pe teritoriul României, și în lipsa unui acord expres al soților cu privire
la alegerea competenței, instanța a apreciat că devin incidente dispozițiile tezei
a II-a alin. (2) al art. 914 C. proc. civ. care stabilesc competența specială a
Judecătoriei sector 5 al municipiului București.
Învestită prin declinare,
prin sentința civilă nr. 777 din 29 ianuarie 2015, Judecătoria sectorului 5 București
a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei sectorului 5 București,
invocată din oficiu, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Piatra Neamț și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul
Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea stabilirii instanței competente.
Instanța a reținut că,
față de dispozițiile art. 914 alin. (2) C. proc. civ., competența Judecătoriei sectorului
5 de a soluționa cererea de divorț, în cazul în care, la data introducerii cererii,
nici reclamantul și nici pârâtul nu au locuința în țară, este subsidiară, devenind
aplicabilă dacă nu există nici un fel de convenție între părți pentru a alege o
altă judecătorie din România.
A constatat instanța că
în cauză a intervenit un acord al părților asupra alegerii unei instanțe din România
pentru soluționarea divorțului în sensul art. 914 alin. (2) teza ultima C.
proc. civ., chiar dacă la dosarul cauzei nu a fost depus un înscris cu denumirea
de „acord expres de alegere a Judecătoriei Piatra Neamț drept instanță competentă
teritorial”.
Astfel, prin procura emisă
la 29 aprilie 2014 de Ambasada României la Londra, secția consulară, pârâta a mandatat
un avocat pentru a o reprezenta cu puteri depline la Tribunalul Piatra Neamț, în
cauza având ca obiect procesul de divorț de V.C., înregistrat la Judecătoria Piatra
Neamț, mențiunea expresă din cuprinsul procurii reprezentând o alegere a locului
judecății formulată de către pârâtă, chiar dacă, dintr-o insuficientă cunoaștere
a normelor de procedură, s-a făcut referire la Tribunalul Neamț. A reținut instanța
că este evidentă voința mandatarului cu privire la locul judecății, anume orașul
Piatra Neamț. Pe de altă parte, voința reclamantului de a se judeca la Judecătoria
Piatra Neamț a devenit evidentă odată cu introducerea acțiunii pe rolul Judecătoriei
Piatra Neamț.
Instanța a mai reținut
că dispozițiile art. 914 alin. (2) C. proc. civ. fac vorbire de posibilitatea părților
de „a conveni”, fără să se stabilească necesitatea unui acord expres în acest sens
și nici în C. civ. nu există mențiuni referitoare la forma acordului în cazul alegerii
instanței competente. Legiuitorul a procedat în acest mod, de exemplu, în cazul
acordului prevăzut pentru alegerea legii aplicabile desfacerii căsătoriei (art.
2599 C. civ.).
Cu privire la conflictul
negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în condițiile art.
135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art. 914
alin. (2) C. proc. civ., dacă nici reclamantul, nici pârâtul nu au locuința în țară,
părțile pot conveni să introducă cererea de divorț la orice judecătorie din România,
în lipsa unui astfel de acord cererea de divorț fiind de competența Judecătoriei
sectorului 5.
Se reține că, prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Piatra Neamț la data de 9 aprilie 2014, reclamantul
V.C. a solicitat în contradictoriu cu pârâta V.N. desfacerea căsătoriei încheiate
între părți, precum și soluționarea capetelor de cerere accesorii. Ulterior, la
data de 10 iunie 2014 a fost înregistrată, la aceeași instanță, întâmpinare și cerere
reconvețională formulată de pârâta V.N.
Înalta Curte constată
că, așa cum au reținut ambele instanțe în conflict, nici reclamantul, nici pârâtul
nu mai aveau domiciliul sau reședința în România la data introducerii acțiunii de
divorț.
Se exclude însă competența
de soluționare a cauzei de către Judecătoria sectorului 5 București, urmare a faptului
că, în sensul dispozițiilor art. 914 alin. (2) teza I C. proc. civ., părțile au
convenit ca litigiul să fie soluționat de Judecătoria Piatra-Neamț.
Or, competența Judecătoriei
sectorului 5 Bucureșți are caracter subsidiar, intervenind în materia divorțului
numai în lipsa acordului părților asupra instanței competente teritorial să judece
pricina.
În cauză, odată cu introducerea
acțiunii de divorț, reclamantul și-a manifestat voința ca litigiul să fie soluționat
de Judecătoria Piatra Neamț, în a cărei rază teritorială s-a aflat, de altfel, ultimul
domiciliu comun al soților.
Pârâta la rândul său s-a
manifestat similar, în sensul ca divorțul să fie soluționat de Judecătoria Piatra-Neamț,
realizându-se convenția părților asupra judecătoriei din România care să soluționeze
cauza.
Se observă că, prin procura
din 29 aprilie 2014, emisă de Ambasada României la Londra, pârâta V.N. a mandatat
un avocat care să o reprezinte cu puteri depline “(…) în cauza având ca obiect procesul
de divorț de V.C., înregistrat pe rol la Judecătoria Piatra Neamț, Dosar nr. 3426/279/2014”.
Totodată, prin întâmpinarea formulată prin mandatar, pârâta nu a invocat necompetența
teritorială a Judecătoriei Piatra Neamț în soluționarea acțiunii având ca obiect
divorț și capete de cerere accesorii și a înregistrat propria acțiune de divorț,
pe rolul aceleiași instanțe.
C. proc. civ. nu cere
ca acordul de voință al părților cu privire la instanța competentă să judece cererea
de divorț să fie dat expres, în cadrul aceluiași înscris, el putând rezulta și din
indicarea aceleiași instanțe realizată chiar separat, dar neechivoc, de fiecare
dintre părți.
În consecință, în conflictul
invit între Judecătoria Piatra Neamț, inițial investitită cu soluționarea cererii
de divorț și Judecătoria sectorului 5 București, urmează a decide că revine Judecătoriei
Piatra Neamț competența de soluționare a cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cererii de divorț, formulată de reclamantul reclamantul-pârât V.C.,
cu domiciliul procedural ales la Cabinet de avocat C.P., cu sediul în Piatra Neamț,
str. B., județul Neamț în contradictoriu cu pârâta-reclamantă V.N., cu domiciliul
ales la T.R., din Piatra Neamț, Bd. R., județ Neamț, având ca obiect divorț și capete
de cerere accesorii, în favoarea Judecătoriei Piatra Neamț.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 martie 2015.