ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 984/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 984/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 984/2017
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 8 septembrie 2008
pe rolul Curții de Apel Iași, secția litigii de muncă
și asigurări sociale, sub nr. x/45/2008, reclamanții A., B., C.,
D., E., F., G., H. și I. au chemat în judecată pe pârâții:
Tribunalul Iași, Curtea de Apel Iași, J., K., prin L. Iași,
și M., solicitând obligarea primilor trei pârâți la acordarea
creșterilor salariale de 5% începând cu data de 1 ianuarie 2007
față de nivelul din luna decembrie 2006, de 2% începând cu data de 1
aprilie 2007 față de nivelul din luna martie 2007 și de 11%
începând cu data de 1 octombrie 2007, față de nivelul din luna
septembrie 2007, cu actualizarea sumelor datorate cu indicele de inflație
la data plății efective și până la înlăturarea
discriminării, precum și obligarea K. să aloce fondurile
necesare plății drepturilor bănești.
În drept, reclamanții au invocat
dispozițiile O.G. nr. 10/2007, ale O.U.G nr. 27/2006 și ale O.G nr. 137/2000.
Prin sentința nr. 87 din 28 octombrie
2008, Curtea de Apel Iași, secția litigii de muncă și
asigurări sociale, a admis acțiunea formulată de
reclamanții A., B., C., D., E., F., G., H. și I. în contradictoriu cu
pârâții J., Tribunalul Iași, Curtea de Apel Iași, K. și M.
Au fost obligați pârâții
Tribunalul Iași, Curtea de Apel Iași și J. să
plătească reclamanților diferențele de drepturi salariale
determinate ca urmare a creșterilor salariale de 5% începând cu data de 01
ianuarie 2007 față de nivelul din luna decembrie 2006, de 2% începând
cu 01 aprilie 2007 față de nivelul din luna martie 2007 și de 11
% începând cu data de 01 octombrie 2007 față de nivelul din luna
septembrie 2007, cu actualizarea sumelor datorate cu indicele de inflație
la data plății efective, până la înlăturarea
discriminării.
A fost obligat pârâtul K. să
aloce fondurile necesare plății drepturilor bănești.
Prin Decizia nr. 405 din 21 aprilie
2009, Curtea de Apel Iași, secția litigii de muncă și
asigurări sociale, a respins recursurile formulate de recurenții-pârâți
N. și K. împotriva sentinței civile nr. 87 din 28 octombrie 2008, pronunțată
de Curtea de Apel Iași.
Prin cererea înregistrată la data
de 19 ianuarie 2017 pe rolul Curții de Apel Iași, secția litigii
de muncă și asigurări sociale, sub nr. x/45/2017, contestatorii A.,
B., E., G. și C. au formulat contestație la titlu împotriva
sentinței civile nr. 87 din 28 octombrie 2008, pronunțată de
Curtea de Apel Iași, în Dosarul nr. x/45/2008, rămasă
irevocabilă prin Decizia nr. 405 din 21 aprilie 2009 a Curții de Apel
Iași, solicitând lămurirea înțelesului întinderii și
aplicării acestei hotărâri.
În drept, au fost invocate
dispozițiile art. 399 alin. (1) și art. 400 alin. (2) C. proc. civ.
Prin sentința nr. 3 din 15 februarie
2017, Curtea de Apel Iași, secția litigii de muncă și
asigurări sociale, a respins excepția tardivității
formulării contestației, invocată de intimatul O.; a respins
excepția inadmisibilității contestației, invocată de
intimații J. și Curtea de Apel Iași; a admis contestația privind
lămurirea înțelesului întinderii sau aplicării titlului
executoriu și a lămurit înțelesul și întinderea
dispozitivului sentinței nr. 87 din 28 octombrie 2008,
pronunțată de Curtea de Iași, în sensul că,,încetarea
discriminării”, până la care au fost acordate contestatorilor
drepturile bănești rezultate din aplicarea creșterilor
salariale, în baza acestui titlu executoriu, este data de 31 decembrie 2009.
Împotriva sentinței nr. 3 din 15
februarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția litigii
de muncă și asigurări sociale, au formulat recurs pârâții O.,
reprezentat de L. Iași, Tribunalul Iași,Curtea de Apel Iași
și J.
Recursurile au fost înregistrate pe rolul
Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 27 martie
2017, sub nr. x/45/2017.
La termenul din 9 iunie 2017,
văzând dispozițiile art. 3 alin. (1) din Legea nr. 76/2012, pe cele
ale art. 402 alin. (3) C. proc. civ., precum și Decizia nr. 104/20 ianuarie
2009, pronunțată de Curtea Constituțională, Înalta Curte a
invocat excepția necompetenței materiale în soluționarea
recursurilor, asupra căreia reține următoarele:
Sentința civilă
nr. 87 din 28
octombrie 2008
a fost pronunțată în
primă instanță de Curtea de Apel
Iași, secția litigii
de muncă și asigurări sociale
, în
condițiile reglementate de art. 1 din O.U.G. nr. 75/2008 privind stabilirea
de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în sistemul
justiției.
Dispozițiile art. 1 din
O.U.G. nr. 75/2008 prevedeau că : „(1)
cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale,
formulate de personalul salarizat potrivit O.U.G. nr. 27/2006 privind
salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor
categorii de personal din sistemul justiției, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările
și completările ulterioare, precum și potrivit O.G. nr. 8/2007
privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor
judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum
și din cadrul altor unități din sistemul justiției,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2007, cu modificările
ulterioare, sunt soluționate, în primă instanță, de Curțile
de apel.
(2)
Recursul împotriva hotărârilor pronunțate
în primă instanță de Curțile de apel se judecă de
Înalta Curte de Casație și Justiție.”
Art. 2
din același act normativ prevedea că :
„(1)
dispozițiile art. 1 se aplică și proceselor în
curs de judecat având ca obiect soluționarea cererilor privind acordarea
unor drepturi salariale formulate de personalul din sistemul justiției,
începute sub legea anterioară. (2) Cauzele prevăzute la alin. (1)
aflate în curs de judecată în fond la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență vor fi trimise de îndată
spre soluționare curților de apel, prin încheiere care nu este
supusă niciunei căi de atac. (3) Recursurile împotriva
hotărârilor pronunțate cu privire la cererile prevăzute la alin.
(1) aflate pe rolul curților de apel la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență se trimit de îndată la
Înalta Curte de Casație si Justiție, prin încheiere care nu este
supusă niciunei căi de atac.”
Dispozițiile art. 1
și art. 2 din O.U.G. nr. 75/2008, prin care a fost instituită o
competență specială derogatorie de la jurisdicția
reglementată de C. muncii, au făcut obiectul excepției de
neconstituționalitate, prin Decizia nr. 104 din 20 ianuarie 2009,
pronunțată de Curtea Constituțională, publicată în M.
Of. nr. 73 din 6 februarie 2009, constatându-se neconstituționalitatea
acestora.
Astfel, Curtea
Constituțională a statuat că „stabilirea în competența
instanței supreme a soluționării recursurilor împotriva
hotărârilor pronunțate de curțile de apel în primă
instanță are ca efect extinderea sferei sale de competență
și supradimensionarea activității acesteia, în condițiile
în care potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, nu
funcționează în cadrul Înaltei Curți de Casație și
Justiție o secție specializată în soluționarea conflictelor
și litigiilor de muncă”.
Urmare deciziei Curții
Constituționale, competența de soluționare a conflictelor de
muncă a revenit în primă instanță tribunalelor, potrivit art.
2 lit. c) C. proc. civ.; soluționarea căii de atac a recursului în
aceste litigii a revenit curților de apel în condițiile reglementate de
art. 3 pct. 3 C. proc. civ.
Ulterior, dispozițiile legale sus
redate au fost abrogate prin articolul unic pct. 1 și 2 din Legea nr. 76/2009
pentru aprobarea O.U.G. nr. 75/2008 privind
stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în
sistemul justiției
.
Din perspectiva celor expuse, urmare deciziei
Curții Constituționale sus-menționate și abrogării
dispozițiilor legale evocate, recursurile declarate de pârâții N. și K. împotriva sentinței civile nr. 87 din 28
octombrie 2008, pronunțată, în primă instanță,de
Curtea de Apel Iași, secția litigii de muncă și
asigurări sociale, au fost soluționate tot de Curtea de Apel Curtea
de Apel Iași, secția litigii de muncă și asigurări
sociale,
prin Decizia nr.
405 din 21 aprilie
2009.
Prin urmare, odată cu abrogarea
dispozițiilor art. 1 și 2 din O.U.G. nr. 75/2008 s-a revenit la
competențele anterioare edictării acestora, astfel că, potrivit art.
2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ. de la 1865, aplicabil în speță (în
conformitate cu dispozițiile art. 3 din Legea nr. 76/2012),
competența de soluționare în primă instanță a
conflictelor de muncă aparține tribunalelor, iar conform art. 3 pct. 3
C. proc. civ., recursurile declarate împotriva hotărârilor pronunțate
în soluționarea conflictelor de muncă sunt de competența
curților de apel.
Potrivit art. 402 alin. (3) C. proc.
civ., hotărârea prin care s-a soluționat contestația privind
înțelesul, întinderea sau aplicarea titlului executoriu este supusă
acelorași căi de atac ca și hotărârea ce se execută.
Față de considerentele
arătate și de dispozițiile legale evocate, Înalta Curte, în
temeiul art. 158 alin. (1) și art. 159 pct. 2 C. proc. civ. de la 1865,
urmează a declina competența de soluționare a recursurilor
declarate
recurenții
O., reprezentat de L. Iași, Tribunalul Iași, Curtea de Apel Iași
și
J.
împotriva
sentinței nr. 3 din 15 februarie 2017, pronunțată de Curtea de
Apel Iași, secția litigii de muncă și asigurări
sociale, în favoarea Curții de Apel Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Declină competența de
soluționare a recursurilor declarate
recurenții O. reprezentat
de L. Iași, Tribunalul Iași, Curtea de Apel Iași și
J.
împotriva
sentinței nr. 3 din 15 februarie 2017, pronunțată de Curtea de
Apel Iași, secția litigii de muncă și asigurări
sociale, în favoarea Curții de Apel Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 9 iunie 2017.