ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1351/2017

Decizia nr.

1351/2017

Asupra cauzei

de față, constată următoarele:

Prin Cererea formulată la data de

15 iunie 2017 în Dosarul nr. x/40/2017 aflat pe rolul Tribunalului

Botoșani, doamna judecător A. și doamnele asistent judiciar B.

și C. au declarat că se abțin de la judecarea cauzei, conform

art. 42 alin. (1) pct. 1 raportat la art. 54 din C. proc. civ.

Prin

Încheierea din 15 iunie 2017, pronunțată în Dosarul nr. x/40/2017,

Tribunalul Botoșani, secția I civilă, a dispus scoaterea de pe

rol a cauzei privind soluționarea declarațiilor de abținere

formulate de membrii completului de judecată și înaintarea acesteia

Curții de Apel Suceava.

În motivare

s-a reținut că, potrivit art. 55 din Legea nr. 304/2004 privind

organizarea judiciară, completul pentru soluționarea în primă

instanță a cauzelor privind conflictele de muncă și

asigurări sociale se constituie dintr-un judecător și doi

asistenți judiciari, asistenții judiciari participând la

deliberări cu vot consultativ și semnând hotărârile

pronunțate.

Conform art.

50 C. proc. civ., abținerea sau recuzarea se soluționează de un

alt complet al instanței respective, în compunerea căruia nu poate

intra judecătorul recuzat sau care a declarat că se abține, iar

când, din pricina abținerii sau recuzării, nu se poate alcătui

completul de judecată, cererea se judecă de instanța ierarhic

superioară.

Întrucât art.

54 C. proc. civ. stabilește că dispozițiile privind

incompatibilitatea judecătorilor se aplică în mod corespunzător

și asistenților judiciari, iar în cadrul Tribunalului Botoșani

își desfășoară activitatea doar doi asistenți

judiciari, din pricina incidentului intervenit prin cererea formulată,

Tribunalul Botoșani a arătat că nu se poate alcătui

completul de judecată și a trimis cauza la Curtea de Apel Suceava.

Prin

Sentința nr. 68 din 28 iunie 2017, pronunțată în Dosarul nr.

x/40/2017, Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, a admis

excepția necompetenței materiale a instanței și a declinat

competența materială de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Botoșani.

În

considerentele hotărârii se menționează că asistenții

judiciari nu trebuie să își exprime votul consultativ în cauzele care

nu vizează efectiv un conflict de muncă sau de asigurări

sociale, ci au ca obiect incidente procedurale ce vizează

incompatibilitatea judecătorului și a asistentului judiciar, precum

în prezentul dosar, nefiind în concordanță cu scopul

reglementării constituirii completelor de judecată cu asistenți

judiciari pentru soluționarea în primă instanță a cauzelor

privind conflictele de muncă și asigurări sociale.

S-a mai

reținut că art. 50 C. proc. civ., care arată cum se

alcătuiește completul de judecată pentru soluționarea

abținerii sau recuzării, se referă doar la judecători ca

membri ai completului de judecată.

Având în

vedere că în compunerea completului de judecată care

soluționează cererile de abținere vizând

judecătorul/asistenții judiciari nu intră și asistenții

judiciari, Curtea de Apel Suceava a constatat că nu este incidentă

ipoteza prevăzută de art. 50 alin. (2) C. proc. civ. ("când, din

pricina abținerii sau recuzării, nu se poate alcătui completul

de judecată, cererea se judecă de instanța ierarhic superioară"),

pentru soluționarea cererilor de abținere fiind irelevantă

împrejurarea că în cadrul Tribunalului Botoșani își

desfășoară activitatea doar doi asistenți judiciari.

S-a

arătat că în cauză este incidentă situația

prevăzută de art. 50 alin. (1) C. proc. civ., cererile de

abținere urmând a fi soluționate (doar) de un alt judecător din

cadrul Tribunalului Botoșani, instanță căreia îi revine

competența materială de soluționare.

Înalta Curte,

competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2

raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Botoșani, în

considerarea argumentelor ce succed:

Conflictul

negativ de competență s-a ivit în legătură cu

soluționarea cererilor de abținere formulate de doamna judecător

A. și doamnele asistent judiciar B. și C.

Art. 50 alin.

(1) C. proc. civ. stipulează că "abținerea sau recuzarea se

soluționează de un alt complet al instanței respective, în

compunerea căruia nu poate intra judecătorul recuzat sau care a

declarat că se abține".

Potrivit art.

50 alin. (2) C. proc. civ., "când, din pricina abținerii sau

recuzării, nu se poate alcătui completul de judecată, cererea se

judecă de instanța ierarhic superioară".

Aceste

dispoziții se aplică, în temeiul art. 54 C. proc. civ., în mod

corespunzător, și procurorilor, magistraților-asistenți,

asistenților judiciari și grefierilor.

Sintagma

utilizată de legiuitor în cuprinsul art. 50 C. proc. civ., anume

alcătuirea completului de judecată, respectiv compunerea completului

de judecată, desemnează alcătuirea instanței cu

numărul de judecători prevăzut de lege. Nu se face referire la

constituirea completului, ce semnifică alcătuirea completului de

judecată cu toate persoanele prevăzute de lege judecători, grefieri,

asistenți judiciari, în funcție de materie.

Față

de cele arătate, dispozițiile art. 50 alin. (2) C. proc. civ. devin

aplicabile numai în situația în care nu se poate alcătui completul

pentru soluționarea cererilor de abținere sau recuzare datorită faptului

că la instanța respectivă funcționează un număr

de judecători insuficient, ce nu permite alcătuirea completului

pentru soluționarea incidentului procedural, ceea ce nu este cazul în

speță.

Câtă

vreme în cadrul Tribunalului Botoșani sunt judecători care pot

soluționa incidentul privind incompatibilitatea, în compunerea completului

intrând numai judecători, în aplicarea dispozițiilor legale

menționate, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a

cauzei în favoarea acestei instanțe.

PENTRU ACESTE

MOTIVE

ÎN NUMELE

LEGII

D E C I D E

Stabilește

competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului

Botoșani.

Definitivă.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 26 septembrie 2017.

Procesat de

GGC - N