ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1870/2015

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Sentința civilă nr. 3826 din data de 13.11.2012 Judecătoria Miercurea Ciuc a admis plângerea formulată de petenta SC A. SRL în contradictoriu cu Inspectoratul Teritorial de Muncă Harghita și a anulat procesul-verbal de contravenție nr. x din data de 24.04.2012.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Inspectoratul Teritorial de Muncă Harghita.

Prin Decizia civilă nr. 315/R din data de 02.04.2013 Tribunalul Harghita a admis recursul și modificând hotărârea primei instanțe, a respins plângerea contravențională a petentei.

Împotriva acestei hotărâri petenta SC A. SRL a formulat contestație în anulare.

Tribunalul Harghita, prin Decizia civilă nr. 732/R din 10 septembrie 2013, a respins ca nefondată contestația în anulare formulată de contestatoarea SC A. SRL, împotriva Deciziei civile nr. 315/R/22.04.2013 a Tribunalului Mureș.

Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul a reținut următoarele:

Pe calea contestației în anulare nu se poate tinde la anularea sau reformarea hotărârilor judecătorești irevocabile ci doar la retractarea lor, atunci când respectivele hotărâri sunt rezultatul unei greșeli materiale sau atunci când argumentele părții nu au putut fi analizate în recurs, aceasta nefiind citată sau cererile sale exprese nefiind examinate din alte motive.

Tribunalul a reținut că, nu s-au invocat de către contestatoare niciuna dintre situațiile expres și limitativ prevăzute de lege pentru promovarea contestației în anulare. Contestația astfel formulată a fost apreciată ca inadmisibilă.

Împotriva acestei decizii, a declarat apel contestatoarea SC A. SRL, cale de atac recalificată de curtea de apel ca fiind recurs.

Prin Decizia nr. 8258/R din 6 decembrie 2013, Curtea de Apel Târgu Mureș a respins recursul formulat de SC A. SRL, ca inadmisibil.

A reținut curtea de apel că în conformitate cu dispozițiile art. 377 alin. (2) pct. 5 C. proc. civ., hotărârile date în recurs sunt irevocabile. Aceste hotărâri nu pot forma obiectul unui nou recurs. Unicitatea dreptului de a folosi o cale de atac constituie un principiu de bază în procedura civilă în temeiul căruia partea nu poate folosi împotriva unei hotărâri decât o singură dată o cale de atac.

A apreciat astfel, inadmisibil recursul declarat împotriva unei hotărâri irevocabile - respectiv împotriva Deciziei nr. 732/R 10.09.2013 a Tribunalul Mureș, sens în care literatura juridică și practica judiciară sunt constante, nu poate analiza criticile contestatoarei vizând legalitatea și temeinicia actului de constatare a contravenției.

Împotriva acestei decizii irevocabile a formulat recurs SC A. SRL criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În temeiul art. 137 din C. proc. civ., Înalta Curte va analiza, mai întâi, excepția inadmisibilității recursului, invocată de oficiu, pe care o apreciază întemeiată pentru următoarele considerente.

Împotriva hotărârilor judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga.

Conform dispozițiilor art. 299 alin. (1) din C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs,,hotărârile definitive date fără drept de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională."

Pe de altă parte, în conformitate cu dispozițiile art. 377 alin. (2) punctul 4 din C. proc. civ., "sunt hotărâri irevocabile, hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii".

Din interpretarea textelor de lege menționate rezultă că hotărârile judecătorești pronunțate în recurs și care potrivit legii sunt irevocabile nu mai pot fi supuse căii de atac a recursului.

În acest context, Înalta Curte reține faptul că hotărârea atacată cu recurs - Decizia civilă nr. 8258 din 06 decembrie 2013 a Curții de Târgu Mureș a fost pronunțată în calea de atac a recursului și are caracter irevocabil, recursul fiind respins ca inadmisibil, deoarece fusese îndreptat împotriva unei hotărâri pronunțate în soluționarea contestației în anulare - Decizia civilă nr. 732/R din 10 septembrie 2013 a Tribunalului Harghita, hotărâre irevocabilă, la rândul ei, potrivit art. 320 alin. (3) din C. proc. civ.

Prin urmare, în cauză au fost parcurse cele două grade de jurisdicție prevăzute pentru judecarea cauzelor în contencios administrativ, fond și recurs, inclusiv o cale extraordinară de atac a contestației în anulare, urmată de o cerere de recurs respinsă ca inadmisibilă.

Față de această situație, Înalta Curte constată că este împiedicată, din punct de vedere procedural să analizeze cererea de recurs, fiind învestită cu o cale de atac inadmisibilă.

Față de considerentele arătate, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1), urmează să respingă recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de SC "A." SRL, prin administrator B. împotriva Deciziei nr. 8258/R din 06 decembrie 2013 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 6 mai 2015.

Procesat de GGC - GV