ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 988/2020

Ședința publică din data de 20 februarie 2020

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

1.1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați, secția pentru cauze de contencios administrativ și fiscal, la data de 21.07.2016 sub nr. x/2016, reclamantul Inspectoratul Școlar Județean Brăila, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Educației Naționale si Cercetării Științifice, a solicitat anularea Notei de Constatare nr. x/31.05.2016, precum și suspendarea executării acesteia, până la soluționarea definitiva a cauzei.

La data de 20.01.2017, reclamantul Inspectoratul Școlar Județean Brăila a depus la dosar precizări prin care a arătat că înțelege să conteste Nota de constatare a neregulilor si de stabilire a corecțiilor financiare nr. x/26.08.2016, în loc de 7532 cum eronat a fost scris. Totodată a arătat că înțelege să conteste și Procesul-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr. O1/7442/SJCSN din 24.08.2016.

Prin încheierea din data de 13.03.2017 pronunțată în dosar nr. x/2016, instanța a dispus conexarea dosarului nr. x/2016 la dosarul nr. x/2016 al Curții de Apel Galați.

Prin încheierea din data de 14.12.2016, Curtea de Apel Galați a respins ca nefondată cererea de suspendare formulată de reclamant în raport de Nota de Constatare nr. x/31.05.2016, cu motivarea menționată în aceeași încheiere.

1.2. Soluția primei instanțe

Prin sentința civilă nr. 267 din 18 decembrie 2017, Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal a respins ca nefondată acțiunea principală formulată de reclamantul Inspectoratul Școlar Județean Brăila, în contradictoriu cu pârâtul Organismul Intermediar pentru Programul Sectorial Dezvoltarea resurselor Umane OI - POSDRU din cadrul Ministerului Educației Naționale și Cercetării Științifice București, a respins ca nefondată acțiunea conexă formulată de reclamantul Inspectoratul Școlar Județean Brăila, în contradictoriu cu pârâtul Organismul Intermediar pentru Programul Sectorial Dezvoltarea resurselor Umane OI - POSDRU din cadrul Ministerului Educației Naționale și Cercetării Științifice București.

Împotriva acestei sentințe, reclamantul Inspectoratul Școlar Județean Brăila a formulat recurs, solicitând admiterea recursului așa cum a fost formulat.

3.1. Înalta Curte urmează a analiza, cu prioritate, conform art. 248 C. proc. civ., excepția nulității recursului în condițiile art. 499 C. proc. civ.

Instanța de control judiciar constată că recursul nu îndeplinește cerințele de formă prevăzute de dispozițiile art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ.

Recurenta-reclamantă nu a indicat niciunul dintre motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 C. proc. civ., iar susținerile sale nu se pot încadra în niciunul dintre motivele de casare prevăzute de articolul menționat.

3.2. Verificând considerentele sentinței recurate, Înalta Curte apreciază că acestea îndeplinesc exigențele dispozițiilor art. 425 alin. (1) lit. b) C. proc. civ., care impun cerința ca hotărârea să cuprindă motivele pe care se sprijină soluția adoptată, motivare care să nu fie contradictorie sau străină de natura pricinii.

Potrivit art. 489 alin. (2) C. proc. civ., recursul este nul în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488.

Textul legal se interpretează în sensul formulării, prin motivele de recurs, a unei argumentări juridice a nelegalității invocate, prin indicarea dispozițiilor legale pretins încălcate ori greșit aplicate de instanță și prin precizarea eventualelor greșeli săvârșite de instanță în legătură cu aceste dispoziții legale, în lipsa acestor mențiuni neputându-se exercita controlul judiciar.

Astfel, nu se poate considera că susținerile recurentului din cuprinsul cererii de recurs reprezintă o motivare a căii de atac exercitate, în sensul exigențelor prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ.

3.3. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 486 alin. (3) și art. 489 alin. (2) C. proc. civ., urmează a constata nul recursul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nulitatea recursului formulat de Inspectoratul Școlar Județean Brăila împotriva sentinței nr. 267 din 18 decembrie 2017 a Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 20 februarie 2020.