ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1584/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1584/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 12 martie 2020
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin cererea înregistrată la data de 01.06.2016 pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanții A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., funcționari publici în cadrul DGRFP Galați - Biroul Vamal de Frontieră Tulcea, au chemat în judecată pe pârâtul Consiliul National pentru Combaterea Discriminării, în calitate de emitent al Hotărârii Colegiului Director nr. 156/24.02.2016, solicitând anularea acesteia și emiterea unei noi hotărâri prin care să se constatate existența unei stări de discriminare a reclamanților în raport de ceilalți colegi ai lor.
Soluția instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 3537 din 15 noiembrie 2016, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis în parte acțiunea formulată de reclamanții A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării; a anulat Hotărârea CNCD nr. 156/24.02.2016; a obligat CNCD la soluționarea pe fond a sesizării, având ca obiect constatarea faptei de discriminare și înlăturarea consecințelor faptei discriminatorii; a respins cererea de constatare a existenței stării de discriminare, ca inadmisibilă.
Cererea de recurs
Împotriva sentinței civile nr. 3537 din 15 noiembrie 2016 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a declarat recurs pârâtul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, întemeiat pe motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și, rejudecând cauza, respingerea acțiunii reclamanților.
Apărările intimaților-reclamanți
Intimații-reclamanți au formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului și menținerea sentinței recurate.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate excepția de netimbrare a cererii de recurs, potrivit art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 197 C. proc. civ.:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
De asemenea, conform dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.
În cauză sunt incidente și dispozițiile art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora:
"(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Prin citația pentru termenul de judecată din data de 12 martie 2020, comunicată recurentului la data de 13.02.2020, conform dovezii de înmânare aflate la dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferente cererii de recurs formulate împotriva sentinței civile nr. 3537 din 15 noiembrie 2016 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Cu toate acestea, până la termenul de judecată din data de 12 martie 2020 recurentul-pârât nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de instanță.
Înalta Curte constată că prezenta cerere de recurs nu este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. raportat la alin. (3) al aceluiași text de lege, sancțiunea fiind nulitatea recursului netimbrat.
Prin urmare, pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 496 raportat la art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va anula, ca netimbrat, recursul declarat de Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării împotriva sentinței civile nr. 3537 din 15 noiembrie 2016 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării împotriva sentinței civile nr. 3537 din 15 noiembrie 2016 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12 martie 2020.