ÎCCJ, Decizia nr. 267/2019

Deliberând, asupra cererii de revizuire formulată, în baza actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Încheierea penală nr. 202/RC din data de 30 septembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în dosarul nr. x/2019, în baza art. 440 alin. (2) din C. proc. pen., s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de recurs în casație formulată de petentul A. împotriva Deciziei penale nr. 64 din 18 martie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători, în dosarul nr. x/2019.

Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut, în esență, următoarele:

I. Prin Încheierea din 7 februarie 2018 pronunțată în dosarul nr. x/2018, în baza art. 341 alin. (6) lit. a) din C. proc. pen. a respins plângerea formulată de petentul A., ca neîntemeiată.

A menținut ordonanța Parchetului de pe lângă Judecătoria Vatra Dornei din data de 8 noiembrie 2017 dată în dosarul nr. x/2017 și ordonanța Parchetului de pe lângă Tribunalul Suceava din data de 14.12.2017 dată în dosarul nr. x/2017

II. Prin Încheierea nr. 89 din 30 martie 2019 pronunțată în dosarul nr. x/2018, judecătorul de cameră preliminară de la Tribunalul Suceava, în temeiul art. 425

1

alin. (7) pct. 1 lit. a) din C. proc. pen. raportat la art. 341 alin. (8) din C. proc. pen., a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de petentul A. împotriva încheierii din data de 07.02.2018 pronunțată de judecătorul de cameră preliminară din cadrul Judecătoriei Vatra Dornei.

III. Prin Încheierea nr. 41 din 9 mai 2018, Curtea de Apel Suceava, secția penală, și pentru cauze cu minori, în temeiul art. 425

1

alin. (7) pct. 1 lit. a) teza a II-a din C. proc. pen., a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatorul A. împotriva Încheierii nr. 89 din data de 30.03.2018 pronunțată de judecătorul de cameră preliminară din cadrul Tribunalului Suceava în dosar nr. x/2018.

IV. Prin Încheierea nr. 584 din 15 iunie 2018 pronunțată de judecătorul de cameră preliminară din cadrul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. x/2018, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de petentul A. împotriva Încheierii penale nr. 41 din data de 09 mai 2018, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală, și pentru cauze cu minori.

V. Prin Încheierea nr. 49/C din 27 noiembrie 2018 pronunțată în dosarul nr. x/2018 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatorul A. împotriva Încheierii nr. 584 din data de 15 iunie 2018 pronunțată de judecătorul de cameră preliminară din cadrul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. x/2018.

VI. Prin Decizia penală nr. 64 din 18 martie 2019, pronunțată în dosarul nr. x/2019, Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul contestator A. împotriva Încheierii nr. 49/C din 27 noiembrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. x/2018.

Împotriva Deciziei penale nr. 64 din data de 18 martie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, pronunțată în dosarul nr. x/2019 a formulat cerere de recurs în casație petentul A..

În motivarea cererii de recurs în casație, a susținut, în esență, că este nemulțumit de modul în care s-au pronunțat instanțele anterioare cu privire la cauzele în care acesta a fost parte, a criticat modalitatea de soluționare a respectivelor cauze, împrejurarea că nu i-a fost respectat dreptul la un proces echitabil și că nu a beneficiat de o corectă aplicare a legii, instanțele exercitându-și în mod discreționar atribuțiile, deturnând activitatea de combatere a corupției, făcând, totodată, un istoric detaliat al nemulțumirilor, situație ce nu se regăsește în niciunul dintre cazurile expres prevăzute de C. proc. pen.

Examinând admisibilitatea în principiu a cererii de recurs în casație cu care a fost învestită, judecătorul de filtru din cadrul Înaltei Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători a reținut că, potrivit dispozițiilor art. 440 din C. proc. pen., instanța dispune, prin încheiere, admiterea în principiu a cererii de recurs în casație, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 434 - 438 din C. proc. pen., care se referă la hotărârile ce sunt supuse recursului în casație, termenul de declarare a recursului în casație, părțile ce pot formula recurs în casație, motivarea recursului în casație, precum și cazurile în care se poate face recurs în casație.

Referitor la condiția prevăzută de art. 437 alin. (1) lit. c) din C. proc. pen., s-a reținut că, în cuprinsul cererii s-au indicat, ca temeiuri de drept, dispozițiile art. 205 - 208, art. 503 - 508 și art. 509 - 513 din C. proc. civ., art. 45 - 47 din Legea nr. 317/2004, Legea nr. 303/2004 art. 13, art. 13

1

și art. 13

2

din Legea nr. 78/2000, art. 297 alin. (1), art. 257 din C. pen., art. 61 alin. (3), art. 63 alin. (1) și (2) din C. proc. civ., art. 1776/2010, recurentul criticând modul în care s-au pronunțat instanțele anterioare cu privire la cauzele în care acesta a fost parte, concluzionând că, în cauză, s-ar fi făcut o greșită aplicare a legii, situație ce nu se regăsește în niciunul dintre cazurile de casare expres prevăzute de dispozițiile legale.

Judecătorul de filtru a mai constatat că Decizia penală nr. 64 din 18 martie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție- Completul de 5 Judecători nu face parte din categoria celor ce pot fi atacate cu recurs în casație, conform art. 434 alin. (1) din C. proc. pen. (pot fi atacate cu recurs în casație deciziile pronunțate de curțile de apel și de Înalta Curte de Casație și Justiție, ca instanțe de apel).

Astfel, prin decizia penală împotriva căreia s-a formulat cerere de recurs în casație a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul contestator A. împotriva încheierii nr. 49/C din 27 noiembrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, petentul formulând succesiv, căi de atac împotriva încheierii inițiale, prin care a fost respinsă o plângere penală formulată în temeiul dispozițiilor art. 341 din C. proc. pen.

Totodată, cererea de recurs în casație nu este semnată de recurent, fiind transmisă prin poșta electronică.

Drept urmare, s-a apreciat că cererea de recurs în casație nu este formulată împotriva unei decizii susceptibile a fi atacate cu recurs în casație, nu este indicat cazul de recurs în casație pe care se întemeiază și nu a fost semnată de petent, nefiind respectate dispozițiile art. 434 alin. (1), art. 437 alin. (1) lit. c) și d) din C. proc. pen., urmând a se face aplicarea art. 440 alin. (2) din C. proc. pen.

Împotriva Încheierii penale nr. 202/RC din data de 30 septembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în dosarul nr. x/2019, petentul A. a formulat cerere de revizuire.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători la data de 07 octombrie 2019 având fixat prim termen de judecată la data de 12 noiembrie 2019.

Analizând admisibilitatea în principiu a cererii de revizuire formulată de petentul A., împotriva Încheierii penale nr. 202/RC din data de 30 septembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în dosarul nr. x/2019, Înalta Curte, Completul de 5 Judecători constată că aceasta este inadmisibilă pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.

Revizuirea constituie o cale extraordinară de atac care poate fi exercitată împotriva hotărârilor judecătorești definitive pronunțate de instanțele penale, având caracterul unei căi de atac de retractare care permite instanței penale să revină asupra propriei sale hotărâri și, în același timp, caracterul unei căi de atac de fapt, prin care sunt constatate și înlăturate erorile judiciare în rezolvarea cauzelor penale.

Potrivit dispozițiilor art. 452 alin. (1) din C. proc. pen., hotărârile judecătorești definitive pot fi supuse revizuirii, atât cu privire la latura penală, cât și cu privire la latura civilă.

Din conținutul prevederilor legale menționate, rezultă că sunt supuse revizuirii numai hotărârile judecătorești prin care s-a soluționat fondul cauzei, respectiv s-a pronunțat o soluție de condamnare sau achitare ori de încetare a procesului penal.

Prin urmare, hotărârile judecătorești prin care nu se rezolvă fondul cauzei nu pot fi supuse revizuirii.

Or, încheierea penală împotriva căreia petentul a formulat cerere de revizuire vizează o hotărâre prin care s-a respins o cerere de recurs în casație, nefiind o hotărâre prin care s-a rezolvat fondul cauzei, prin soluție de condamnare, achitare sau de încetare a procesului penal.

A considera admisibilă calea extraordinară de atac, în prezenta cauză, ar însemna a admite o cale de atac neprevăzută de lege, ceea ce ar echivala cu încălcarea principiului instituit prin art. 129 din Constituția României, potrivit căruia "împotriva hotărârilor judecătorești, părțile [...] pot exercita căile de atac, în condițiile legii".

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității acesteia, precum și al principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților și, din acest motiv, apare ca o situație inadmisibilă în ordinea de drept.

Normele procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, corespunzător principiului stabilit prin art. 126 din Constituția României.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, Completul de 5 Judecători va respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de petentul A., împotriva Încheierii penale nr. 202/RC din data de 30 septembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în dosarul nr. x/2019.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga revizuentul petent la plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de petentul A., împotriva Încheierii penale nr. 202/RC din data de 30 septembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în dosarul nr. x/2019.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., obligă revizuentul petent la plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12 noiembrie 2019.

Procesat de GGC - OB