ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6194/2019
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6194/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2019)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
1.1. Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara, secția de contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2017, la data de 17.11.2017, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Poliția Municipiului Orăștie, obligarea pârâtei la instalarea a 3 indicatoare cu accesul interzis printre Bl. 37 și Bl. 5, între Colțul Scării C și Cabinetul B., altul în fața Bl. 37 și celălalt în Spatele Bl. 37 sau Pancarta și la efectuarea unor marcaje între Bl. 37 și Bl. 35 și la semnalarea ca interzisă a circulației și a staționării.
Prin Sentința nr. 905 din 27 septembrie 2018, Tribunalul Hunedoara a respins acțiunea reclamantului, ca neîntemeiată.
1.2. Împotriva acestei sentințe, a declarat apel reclamantul A., solicitând admiterea acțiunii și judecarea cu celeritate conform art. 241 din C. proc. civ. și obligarea paratei la daunele solicitate.
Hotărârea ce face obiectul prezentei căi de atac
Prin Decizia nr. 2 din 25 februarie 2019, Curtea de Apel Alba Iulia a admis excepția inadmisibilității formulării cererii de apel, ridicată de instanță din oficiu, și a respins ca inadmisibil apelul formulat de apelantul A., împotriva Sentinței nr. 905/CA/2018, pronunțată de Tribunalul Hunedoara, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
A reținut instanța că, deși instanța de fond a indicat calea de atac a recursului în termen de 15 zile de la comunicare, reclamantul A. a înțeles să exercite calea de atac a apelului, și nu pe cea a recursului, ceea ce atrage inadmisibilitatea căii de atac, potrivit art. 457 alin. (1) din C. proc. civ.
În plus, instanța a reținut că nu poate califica cererea de apel ca fiind recurs, întrucât cererea nu conține suficiente elemente pentru a permite instanței să o subsumeze motivelor de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) din C. proc. civ., specifice recursului.
Cererea de recurs
3.1. La data de 26.02.2019, reclamantul A. a declarat recurs împotriva acestei decizii, înregistrat pe rolul Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, solicitând admiterea acțiunii și judecarea cu celeritate.
3.2. Prin Decizia nr. 588 din 29 mai 2019, Curtea de Apel Alba Iulia a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a recursului formulat de A. în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.
Decizia instanței de recurs
Analizând, cu prioritate, conform art. 248 din C. proc. civ., regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Înalta Curte constată că hotărârea recurată este definitivă, calea de atac promovată de recurent nefiind prevăzut de lege.
4.1. Conform dispozițiilor art. 457 alin. (1) raportate la cele ale art. 634 alin. (1) pct. 1, pct. 4 și pct. 5 din C. proc. civ., se constată că Decizia nr. 2 din 24 februarie 2019 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal este definitivă.
Prevederile art. 634 alin. (1) pct. 1, 4 și 5 din C. proc. civ. arată că sunt hotărâri definitive hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului, hotărârile date în apel, fără drept de recurs și hotărârile date recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii.
În cauză, recurentul a formulat recurs împotriva unei decizii date în soluționarea unui apel inadmisibil, hotărâre care este definitivă, nefiind susceptibilă de a mai fi atacată cu recurs.
4.2. Prin urmare, reținând că recurentul nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva deciziei atacate, care nu face parte din categoria celor supuse recursului, având caracter definitiv, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de A. împotriva Deciziei nr. 2 din 25 februarie 2019 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în Dosarul nr. x/2017, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 5 decembrie 2019.