ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
conflictului negativ de competență ivit între Curtea de Apel Craiova, secția
penală și pentru cauze cu minori, și Tribunalul Dolj, secția penală, constată
următoarele:
Prin Sentința penală
nr. 2326 din 24 iulie 2012 pronunțată de Judecătoria Craiova în Dosar nr.
34514/215/2011, s-a respins sesizarea Parchetului de pe lângă Judecătoria
Craiova privind luarea măsurii de siguranță a internării medicale prev. de art.
114 C. pen. față de făptuitoarea A.M. S-a dispus instituirea față de
făptuitoarea A.M. a măsurii de siguranță a obligării la tratament medical prev.
de art. 113 C. pen. S-a revocat măsura de siguranță a internării medicale prev.
de art. 114 C. pen. instituită în mod provizoriu față de făptuitoarea A.M. prin
încheierea din data de 17 mai 2012 a Judecătoriei Craiova.
Pentru a
se pronunța astfel, prima instanță a constatat că la data de 21 decembrie 2011
a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Craiova sub nr. 34514/215/2011
sesizarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Craiova privind instituirea față
de făptuitoarea A.M. a măsurii de siguranță a internării medicale prev. de art.
114 C. pen.
În
motivarea sesizării, s-a arătat că prin Rezoluția nr. 9514/P/2011 din data de
29 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Craiova, s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de făptuitoarea A.M., pentru săvârșirea
infracțiunii prev. de art. 217 alin. (1) C. pen., întrucât potrivit
concluziilor expertizei medico-legale psihiatrice nr. 4106/A1 din 02 noiembrie
2011 întocmită de Institutul de Medicină Legală Craiova, la data săvârșirii
faptelor, aceasta a avut discernământul abolit.
S-a reținut
în sarcina făptuitoarei că în noaptea de 23 din 24 august 2011, în jurul orei
04.00, a tăiat cu un cuțit conductorul de alimentare a debitmetrului de apă
caldă de la blocul F, sc. 1, situat pe str. S. din Craiova.
A fost
atașat Dosarul nr. 9514/P/2011 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Craiova.
La data
de 03 mai 2012 a fost audiată făptuitoarea A.M., declarația acesteia fiind
consemnată și atașată la dosar.
Prin
încheierea de ședință din data de 17 mai 2012, în conformitate cu art. 162 C.
proc. pen. instanța a dispus instituirea în mod provizoriu a măsurii de
siguranță a internării medicale prev. de art. 114 C. pen. față de făptuitoarea
A.M.
În
temeiul art. 162 alin. (2) C. proc. pen. a sesizat comisia medicală din cadrul
Spitalului de Psihiatrie Poiana Mare în vederea avizării internării medicale.
La data
de 20 iunie 2012 comisia medicală din cadrul Spitalului de Psihiatrie Poiana
Mare a înaintat un raport de constatare medico-legală privind pe făptuitoarea
A.M., în care s-a arătat că aceasta nu are tulburări de atenție sau de memorie,
are ritm și flux ideativ ușor alert, coerența ideo-verbală, idei prevalente de
prejudiciu, are conștiința bolii și este orientată temporo-spațial, auto și
allopsihic, dispoziție labilă, somn indus medicamentos, fără tulburări de
adaptare la nivelul secției. S-a mai arătat că se opinează pentru obligarea
făptuitoarei la tratament medical în conformitate cu disp. art. 113 C. pen.
Având în
vedere avizul comisiei medicale din cadrul Spitalului de Psihiatrie Poiana
Mare, în care s-a arătat că starea de sănătate a făptuitoarei s-a ameliorat,
prin încheierea de ședință din data de 28 iunie 2012 a fost încuviințată
efectuarea unei expertize medico-legale psihiatrice a făptuitoarei A.M., având
drept obiective stabilirea afecțiunilor psihice pe care le prezintă
făptuitoarea și dacă se impune instituirea vreunei măsuri de siguranță din cele
prevăzute de art. 113 - 114 C. pen., în situația în care făptuitoarea prezintă
pericol social pentru societate. La data de 20 iulie 2012 a fost depus la dosar
raportul de expertiză medico-legală psihiatrică nr. 2791/A1 din 19 iulie 2012
întocmit de IML Craiova.
În
concluziile raportului de expertiză medico-legală psihiatrică nr. 2791/A1 din
19 iulie 2012 întocmit de IML Craiova s-a precizat că făptuitoarea A.M.
prezintă diagnosticul "Tulburare schizoafectivă în remisiune
terapeutică", s-a opinat pentru instituirea măsurii obligării la tratament
medical conform art. 113 C. pen.
În
cuprinsul raportului de expertiză s-a arătat că făptuitoarea a fost internată
atât în Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova, cât și în Spitalul de
Psihiatrie Poiana Mare, cu diagnosticul tulburare schizoafectivă de tip mixt,
starea psihică actuală a făptuitoarei nu arată tulburări productive de
percepție, are un flux ideo-verbal coerent, dispoziție depresivă moderată,
anxietate, fatigabilitate.
Ținând
cont de conținutul actelor medico-legale amintite anterior, din care rezultă că
nu se impune internarea medicală a făptuitoarei pentru tratarea afecțiunilor de
care aceasta suferă, instanța a respins sesizarea Parchetului de pe lângă
Judecătoria Craiova, privind luarea măsurii de siguranță prev. de art. 114 C.
pen. față de făptuitoarea A.M.
Împotriva
acestei sentințe penale a declarat recurs Parchetul de pe lângă Judecătoria Craiova,
precizând că hotărârea instanței de fond este netemeinică și nelegală întrucât
expertiza medico-legală psihiatrică a fost întocmită cu nerespectarea
dispozițiilor legale.
Prin
Decizia penală nr. 574 din 2 noiembrie 2012, pronunțată de Tribunalul Dolj în
Dosarul nr. 34514/215/2011, în temeiul art. 39 C. proc. pen., s-a admis
excepția necompetenței materiale a Tribunalului Dolj, de soluționare a
recursului exercitat împotriva Sentinței penale nr. 2326 din 24 iulie 2012 a
Judecătoriei Craiova de către Parchetul de pe lângă Judecătoria Craiova privind
pe intimata - făptuitoare A.M.
În
temeiul art. 42 C. proc. pen. rap. la art. 27 pct. 3 C. proc. pen., a fost
declinată competența de soluționare a recursului exercitat de Parchetul de pe
lângă Judecătoria Craiova împotriva Sentinței penale nr. 2326 din 24 iulie 2012
a Judecătoriei Craiova în favoarea Curții de Apel Craiova.
Tribunalul,
a analizat cu prioritate competența materială a instanței de judecată în ceea
ce privește recursul formulat împotriva unei hotărâri prin care s-a dispus cu
privire la luarea măsurii de siguranță prev. de art. 114 C. pen.
Pentru a
stabili care este instanța superioară competentă să soluționeze recursul
declarat împotriva hotărârii prin care s-a pronunțat asupra luării uneia dintre
măsurile de siguranță prev. de art. 113 C. pen. și art. 114 C. pen., s-a
motivat că trebuie ținut seama de conținutul prevederii cuprinse în art. 27
pct. 3 C. proc. pen., care stabilește, în mod expres și limitativ, categoriile
de sentințe pronunțate de judecătorii spuse recursului de competența
Tribunalelor: recursurile împotriva sentințelor pronunțate de judecătorii
privind infracțiunile pentru care punerea în mișcare a acțiunii penale se face
la plângerea prealabilă a persoanei vătămate, precum și recursurile împotriva
hotărârilor penale pronunțate de judecătorii în materia măsurilor preventive, a
liberării provizorii sau a măsurilor asigurătorii, a hotărârilor penale
pronunțate de judecătorii în materia executării hotărârilor penale sau a
reabilitării, precum și în alte cazuri anume prevăzute de lege.
S-a
arătat că, măsurile de siguranță prev. de art. 113 și 114 C. pen. sunt,din
punct de vedere al dreptului procesual penal, reglementate în Titlul IV al
Părții Generale a Codului de procedură penală, intitulat "Măsurile
preventive și alte măsuri procesuale". Măsurile procesuale sunt
clasificate în Titlul IV al Codului de procedură penală în: măsuri preventive
și alte măsuri procesuale - măsurile de ocrotire, măsurile de siguranță,
măsurile asigurătorii, restituirea lucrurilor și restabilirea situației
anterioare săvârșirii infracțiunii.
Măsurile
de siguranță prev. de art. 113 C. pen. și art. 114 C. pen. sunt reglementate
din punct de vedere procesual penal în dispozițiile Titlului IV al Părții
Generale a Codului de procedură penală, în categoria măsurilor procesuale.
Competența Tribunalelor în judecarea recursurilor exercitate împotriva
hotărârilor pronunțate de judecătorii este strict, imperativ și limitativ
reglementată în art. 27 pct 3 C. proc. pen.
În baza
principiilor interpretării sistematice și logice a normelor de drept procesual
penal, întrucât nu există dispoziții legale care să reglementeze competența
Tribunalului de a judeca recursul în materia luării măsurilor de siguranță, s-a
concluzionat că instanța competentă să soluționeze recursurile împotriva
hotărârilor penale pronunțate de judecătorii în primă instanță prin care se
dispune cu privire la luarea unei măsuri de siguranță este Curtea de Apel.
S-a mai
învederat în același sens că, hotărârea pronunțată în materia controlului
soluțiilor procurorului de netrimitere în judecată este o sentință pronunțată
în prima instanță de către judecătorie, care nu face parte din categoria celor
care, potrivit art. 27 pct. 3 C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin
Legea nr. 202/2010, pot fi atacate cu recurs la tribunal.
Curtea de
Apel Craiova, a reținut că prin Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru
accelerarea soluționării proceselor, intrată în vigoare la 25 noiembrie 2010, a
fost modificat, între altele, art. 27 pct. 3 C. proc. pen., care reglementează
competența tribunalului, ca instanță de recurs și de asemenea art. 28 pct. 3 C.
proc. pen., care statuează competența curții de apel tot ca instanță de recurs,
astfel că prin modificările aduse în această materie, curțile de apel au
dobândit într-adevăr o competență generală de judecată, iar tribunalul doar o
competență specială.
În acest
sens, potrivit disp. art. 27 pct. 3 C. proc. pen., s-a statuat că Tribunalele
judecă recursurile împotriva sentințelor pronunțate de judecătorii, privind
infracțiunile pentru care punerea în mișcare se face la plângerea prealabilă a
persoanei vătămate. În raport de aceste dispoziții legale s-a apreciat că
tribunalul este instanța competentă să judece recursul împotriva Sentinței
penale nr. 2326 din 24 iulie 2012 prin care Judecătoria Craiova a respins
sesizarea parchetului, pentru luarea măsurii de siguranță a internării
medicale, prev. de art. 114 C. pen., în legătură cu comiterea unei infracțiuni
pentru care punerea în mișcare a acțiunii penale se face la plângerea
prealabilă a persoanei vătămate.
Ca
situație de fapt, s-a reținut că făptuitoarea pentru care s-a dispus
neînceperea urmăririi penale, a tăiat cu un cuțit conductorul de alimentare a
debitmetrului de apă de la un bloc de locuințe.
A mai
reținut Curtea de Apel Craiova că, în speță, fiind vorba despre o infracțiune
care se judecă la plângerea prealabilă a persoanei vătămate - președintele
asociației de proprietari -, respectiv infracțiunea de distrugere, prev. de
art. 217 alin. (1) C. pen., este firesc ca și recursul ce vizează o cerere
accesorie, legată de o astfel de faptă, să fie judecat de Tribunalul Dolj,
chiar dacă este vorba de măsura de siguranță a internării medicale.
În
același sens statuează și jurisprudența Înaltei Curți de Casație și Justiție
prin Încheierea nr. 1028 din 18 iulie 2012.
Prin
Decizia penală nr. 26 din 16 ianuarie 2013, Curtea de Apel Craiova, secția
penală și pentru cauze cu minori, a declinat competența de soluționare a
recursului declarat de Parchetul de pe lângă Judecătoria Craiova împotriva
Sentinței penale nr. 2326 din 24 iulie 2012, pronunțată de Judecătoria Craiova
în Dosarul nr. 34514/215/2011, în favoarea Tribunalului Dolj.
A
constatat conflict negativ de competență și în baza art. 43 alin. (1) și (3) C.
proc. pen., a fost sesizată instanța superioară comună, Înalta Curte de Casație
și Justiție și a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru
soluționarea conflictului.
Cauza a
fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr.
34514/215/2011.
Examinând
conflictul negativ de competență cu care a fost sesizată instanța, Înalta Curte
constată că, în concret, obiectul cauzei îl constituie sesizarea Parchetului de
pe lângă Judecătoria Craiova privind luarea măsurii de siguranță a internării
medicale prev. de art. 114 C. pen. față de făptuitoarea A.M., sesizare ce a
vizat infracțiunea prev. de art. 217 alin. (1) C. pen. săvârșită de petenta
A.M., infracțiune pentru care [potrivit alin. (6) din același articol] punerea
în mișcare se face la plângerea prealabilă a persoanei vătămate.
Prin
urmare, măsura dispusă de Judecătoria Craiova privind aplicarea disp. art. 113
C. pen. în sarcina petentei A.M., a fost aplicată ca urmare a săvârșirii
infracțiunii prev. de art. 217 alin. (1) C. pen., infracțiune principală ce
atrage competența de soluționare a recursului de către Tribunal conf. art. 27
pct. 3 C. pen., întrucât, așa cum s-a arătat anterior, punerea în mișcare
pentru această infracțiune, s-a făcut la plângerea prealabilă a persoanei
vătămate.
Astfel,
competența materială de soluționare a cauzei de către o instanță, nu poate fi
atrasă de instanța care este competentă să judece măsura accesorie aplicată
unei persoane pentru săvârșirea unei fapte ci, dimpotrivă, competența materială
să soluționeze o măsură accesorie este atrasă de instanța care este competentă
să judece infracțiunea principală care a generat aplicarea măsurii accesorii.
Pentru
aceste considerente, Înalta Curte, stabilește competența de soluționare a
cauzei, privind pe intimata A.M. în favoarea Tribunalului Dolj.
Va
trimite dosarul acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei, privind pe intimata A.M. în favoarea Tribunalului
Dolj.
Trimite
dosarul acestei instanțe.
Onorariul
parțial cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru intimata A.M., până la
prezentarea apărătorului ales, în sumă de 25 RON se va plăti din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 21 februarie 2013.
Procesat de GGC - GV